2.3 增長極理論

2.3.1 增長極理論的形成

佩魯（Francois Perroux）在法國經濟學季刊上發表的《經濟空間理論與應用》一文中首次提出發展極概念，自此，區域增長極理論得以形成。佩魯的區域增長極理論思想認為增長不是在每個地方以不同的速度增加的，相反，在不同時期，增長的勢頭往往集中在某些主導部門和有創新力的行業，而這些主導部門和有創新力的行業一般聚集在某些地區，因此，國民經濟的增長在不同時期往往集中在不同的地區。佩魯認為，這種主導部門和有創新力的行業聚集的地區往往是產業中心，就是區域增長極。這種聚集經濟的增長不僅促進自身發展，產生規模化趨向，還會進一步推動其他區域發展。佩魯的區域增長極理論是從一般的、抽象的經濟空間出發，他認為，經濟空間是存在于經濟元素之間的經濟關系，是對產業關系的抽象和概括，而非普遍意義上的地理空間。佩魯的經濟空間是具有統計學意義的一種均質的極化空間。他認為這種空間由若干個中心或極組成，各種離心力或向心力分別指向或發自這些中心。每一個中心的吸引力和排斥力都擁有同樣的場，并與其他中心的場相互交匯。就此而言，任何普通定義上的空間都是由中心及傳輸各種力的通道所組成的。佩魯的區域增長極概念就是從這種極化空間延伸出來的。佩魯還認為，一個區域增長極是一個與周圍環境相聯系的推進型單元，如果一個有支配效應的經濟空間被定義為力場，那么位于這個力場的推動單元就能描述為區域增長極。故此，佩魯的區域增長極就是指在一定經濟空間上的推進型單元。佩魯把推進型單元分為企業區域增長極和產業區域增長極兩類。這種推進型單元有著不同于其他經濟單元的特點：規模大、優勢強、增長勢頭強、創新力強，同其他經濟部門或周圍經濟環境聯系緊密，并對其他經濟單元施加不可逆或部分不可逆影響，即產生支配效應。這種推進型經濟單元，本身具有較強的創新能力和增長能力，并通過自身的增長或創新誘導其他經濟單元的增長，推動整個經濟發展。佩魯的區域增長極理論是經濟發展史上的一個重大的發展觀念變革。增長極理論由此形成。

2.3.2 增長極理論的核心

佩魯區域增長極理論一經提出，便在各國區域經濟發展中的廣泛應用中，得到佩魯及其追隨者的進一步補充、修正和完善。首先是布代維爾的區域增長極理論。布代維爾（J.B.boudeville）在《區域經濟規劃問題》和《國土整治和發展極》等著述中將增長中心這一地理學空間概念引入佩魯區域增長極，重新界定了經濟空間的概念。布代維爾首先把佩魯區域增長極的內涵從產業關系轉向地理空間關系，并賦予經濟空間以地理意義，認為經濟空間是經濟變量在地理空間之中或之上的運用。即經濟空間不僅包含了經濟變量之間的結構關系，也包括了經濟現象的區位關系或地域結構關系。布代維爾把區域增長極定義為在城市區配置不斷擴大的工業綜合體，并在其影響范圍內引導經濟活動的進一步發展，說明經濟活動的空間集聚比分散更有效并有益于經濟增長。這種地理空間的區域增長極，與區域中的城鎮聯系起來，把區域增長極概念從抽象的經濟空間發展為具有更廣泛意義的具體區域范疇，豐富和發展了佩魯區域增長極的內涵。他還認為，區域增長極既是部門的，也是區域的，并把區域增長極概念界定為具有經濟意義的推進型主導產業部門和具有地理意義的區位優越的地區兩種含義。同時，布代維爾還把區域增長極劃分為由市場機制支配的自發生成的區域增長極極化區域，和計劃機制支配的誘導生成區域增長極計劃區域兩種區域，突破了區域增長極的理論界限。并把理論延伸到區域經濟發展政策上。同佩魯一樣，布代維爾也強調推進型產業對區域經濟發展所產生的幾種效應，一是通過產業關聯而產生的里昂惕夫乘數效應，二是推進型產業的建立或產品的增加會推動原區域中仍未被配置的其他產業的出現和發展的極化效應和擴散效應。

地理意義上的區域增長極理論是瑞典學者繆爾達爾（Karl Gunnar Myrdal）在《經濟理論與不發達地區》和《亞洲戲劇——各國貧困問題考察》等著作中提出的地理上的二元經濟結構理論，以及相應的政策主張，豐富和發展了區域增長極理論。繆爾達爾認為，經濟發展并非在地域空間上同時產生和均勻擴散，而是從一些條件較好的地區開始，一旦這些區域由于初始優勢而比其他區域超前發展，這些區域就能通過累積因果過程不斷積累有利因素，從而進一步強化和加劇區域不平衡性。基于對地級城市定位與發展問題的思考，繆爾達爾的地理上的二元經濟結構是區域增長極的回波效應和擴散效應相互作用的結果。他認為，區域增長極的回波效應是指，資源、資金、勞動力和技術等要素因報酬差異而發生由周圍腹地向區域增長極回流和集聚的現象，這種效應會對周圍腹地經濟發展產生一種阻力或不利影響，從而產生一種擴大區域差距的運動趨勢；區域增長極的擴散效應是指，隨著區域增長極的經濟發展，生產成本會持續上升，外部經濟效益會減小，增長勢頭會減弱，促成市場要素在一定發展階段上向周圍腹地擴散，推動和加快腹地經濟發展，從而產生一種縮小區域差距的運動趨勢。他強調，在市場機制的作用下，回波效應總是大于擴散效應，區域增長極總是表現為一種上升的循環的正反饋作用，連續積累對自己有利的因素，形成競爭優勢。而周圍腹地則表現為一種下降的循環的負反饋作用，不斷積累對自己不利的因素，結果區域增長極與腹地之間的差距持續擴大，形成空間上的地理二元經濟結構。這就是繆爾達爾的自下而上的市場自發的區域增長極。但是，繆爾達爾認為區域增長極的回波效應是可控的。如此，他寄希望于政府采取積極的干預政策來刺激和誘導周圍腹地經濟發展，減少差距。這就是繆爾達爾的關于區域增長極理論的精髓，即自上而下的政府誘導式的區域增長極理論。

城市意義上的區域增長極理論是針對布代維爾關于區域增長極的不足，發展經濟學先驅赫爾希曼把區域增長極的目標指向了城市等地理單元。“赫爾希曼（Hirschman）指出經濟進步不會在所有地方同時出現，而且它一旦出現，強有力的因素必然使經濟增長集中于起點附近地域。他對發展極所帶來的某些增長過程的透徹描述只不過是他把增長點或發展極看成極化空間或極化區域中的城市這一地理單元，把區域增長極對區城經濟發展的影響描述為城市中心對周圍腹地的影響。根據赫爾希曼的區域增長極思想觀點，區域發展中，工業投資應集中在初具規模的城市，這不僅能推動城市增長，促進城市等地理單元區域，還能帶動周圍腹地經濟發展。在強調區域增長極的運行機制時，赫爾希曼與繆爾達爾的觀點較為類似。他把經濟發達區域作為北方，把欠發達區域作為南方，認為北方的經濟增長對南方的影響利弊兼存，有利的稱為極化效應，不利的稱為涓滴效應。他強調指出在市場機制自發作用下，兩種效應會同時發揮作用，但極化效應占支配地位，進而形成核心與邊緣區二元結構。然而，赫爾希曼堅信，極化效應的優勢是短期的、暫時的，區域增長極的增長達到一定規模后必然產生聚集不經濟，自發趨向均衡狀態。正如他所說，不論情況如何黯淡，我們仍然有信心，如果北方的發展在相當程度上必須依靠于南方的產品，涓滴效應與極化效應相比，終究將會占據優勢。