農村基層黨組織設置是農村黨建工作的基礎，也是整個農村基層組織配套建設的中心環節。《中國共產黨章程》(以下簡稱“黨章”)第三十條規定：“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。”按照黨章規定，農村基層黨組織的設置，要根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別成立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。