5．農村基層黨組織工作的指導思想

《中國共產黨農村基層組織工作條例》第三條規定：“黨的農村基層組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘四個服從’，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以提升組織力為重點，突出政治功能，努力成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”

黨的農村基層組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。要認真學習黨的基本理論，把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的任務落到實處。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為農村基層黨組織學習的重要內容，通過學原著、讀原文、悟原理，深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、理論淵源、時代背景、豐富內涵和實踐要求，真正學出信仰、學出覺悟、學出感情，切實把學習成果轉化為政治自覺、思想自覺和行動自覺。

黨的農村基層黨組織要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，不是空洞的表態，要在思想上高度信賴核心、感情上衷心愛戴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上始終緊跟核心。要充分認識樹立和維護核心、堅持黨的集中統一領導的極端重要性，做到思想上十分自覺、政治上十分明白、理論上十分清醒、行動上十分堅定，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定“四個自信”，自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。堅持和加強黨的全面領導，不折不扣貫徹執行黨中央決策部署，堅持民主集中制，堅決做到“四個服從”，更好地擔負起管黨治黨責任，堅持更高標準更嚴要求，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強保證。

新時代農村基層黨組織建設，必須認真落實好以提升組織力為重點、突出政治功能的新要求。提升組織力的出發點和落腳點，是把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。有力有效地宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展，是基層黨組織組織力的具體體現。提升組織力要著眼強化基層黨組織政治功能，著力增強黨的組織優勢、組織功能、組織力量，建強每一個基層黨組織。新時代農村基層黨組織要突出政治功能定位，始終把不忘初心、牢記使命的政治責任記在心中，把為人民謀幸福、為民族謀復興的政治使命扛在肩上，把發展黨員注重政治標準的政治要求落到實處。

農村基層黨組織要努力成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。具體來說，“宣傳黨的主張”，就是要宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨中央、上級黨組織和本組織的決定、決議，特別是要把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時到達基層，變成黨員、群眾的行動和力量。“貫徹黨的決定”，就是要按照黨的路線方針政策和決策部署辦事，堅決執行上級和本級黨組織決定及各項具體工作任務，并結合實際，創造性開展工作。“領導基層治理”，就是要堅持政治領導、組織引領、能力引領、機制引領，把黨的領導落實到基層治理中，使基層黨組織建設與基層治理有機銜接，良性互動，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理。“團結動員群眾”，就是要保持黨同人民群眾的血肉聯系，傾力做好群眾工作，在深入群眾中了解群眾疾苦和訴求，在服務群眾中解決群眾困難和問題，在引領群眾中成為“主心骨”和“領路人”。“推動改革發展”，就是要把基層黨的建設融入中心工作，緊緊圍繞改革發展各項任務開展黨的工作，不搞“兩張皮”，以黨的建設成效推動和保證各項改革發展任務落實落地，見到實效，得到人民群眾擁護和支持。新時代，全黨要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，切實把加強黨的農村基層組織建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好，采取有力措施，強化責任保障，推動《中國共產黨農村基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實，不斷增強黨員干部特別是縣、鄉、村黨組織書記抓農村黨支部建設的本領，推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬。