1.2 研究意義

眾所周知，我國是一個幅員遼闊、人多地少、區域之間的資源稟賦差異極大的發展中國家，并在改革開放以來的40多年里通過快速發展取得了令人矚目的成就。但是，隨著工業化、城鎮化的水平不斷提高，我國的耕地質量正在不斷地退化乃至惡化。因此，在綠色發展理念的背景下，研究耕地質量保護與提升問題具有重大的價值。

1.2.1 理論意義

從理論價值來看，研究耕地質量保護與提升問題，對經濟學理論的發展特別是農業經濟學、發展經濟學和中國特色社會主義經濟理論有一定的理論貢獻。

本書運用政治經濟學、古典及新古典經濟學和新制度經濟學的相關理論，在深刻地理解和領悟蘊涵于馬克思《資本論》中的內在邏輯和脈絡的基礎上，嘗試構建一個用于分析我國耕地質量保護與提升的“環境—行為—方式”的理論分析架構。基于此，本書試圖對農業經濟學、發展經濟學、政治經濟學和中國特色社會主義經濟理論做出一點微弱的貢獻。

在相關經濟理論的基礎上，本書從私人物品和公共物品的角度界定了耕地質量的內涵，并深入挖掘了耕地質量保護與提升的形成機制，有助于推進農業經濟學理論與中國農業現代化發展的實踐緊密結合的研究。在分析先行發達國家和發展中國家耕地質量保護與提升的一般性經驗教訓的基礎上，本書聯系中國農業發展與改革過程中的特殊性、艱難性和復雜性，較為系統地研究耕地質量的保護與提升，有助于豐富和拓展發展經濟學理論。此外，由于耕地保護是土地管理工作的重要內容，對中國耕地質量保護與提升進行研究，有利于豐富中國土地管理理論，推動土地管理理論的創新與發展。

1.2.2 現實意義

在我國環境問題日益加劇、農民增收緩慢、糧食安全和食品安全形勢嚴峻的多重困境下，研究耕地質量保護與提升，對于農民持續增收、糧食安全和食品安全、實現農業的可持續發展都具有十分重要的現實意義。

第一，耕地質量保護與提升的實現，有利于解決我國的糧食安全和食品安全問題。糧食安全是社會經濟發展的重要基礎，對中國這一人口大國來說更為明顯。中央要求在我國新的形勢下對國家糧食安全戰略進行構建，而要實現我國的糧食安全，一個重要前提就是擁有一定數量和高質量的耕地。而對糧食安全底線的堅守，耕地的數量和質量分別是前提與重點。然而，我國的城鎮化進程還需要一定的時間，必然還要對一定數量的耕地進行占用。因而，在耕地保護問題日益嚴峻的現實背景下，提升與改善我國的耕地質量是實現我國糧食安全的重要方式。除此之外，由于農業是食品的主要來源，作為農業最重要的生產要素——耕地質量的提高有利于解決我國的食品安全問題。

第二，耕地質量保護與提升的實現，有利于我國農業的可持續發展和農民的持續增收。人多地少是我國的基本國情，其促使我國農業生產長期采用高效率和高負荷的生產與經營模式，從而造成了我國耕地質量的不斷下降。這種耕地質量的下降體現在如下幾個方面：全國耕地退化和污染面積較大、耕地土壤有機質含量較低、北方地區耕地土壤鹽漬化、南方地區耕地重金屬污染、西北等地區農膜殘留污染和耕地“占優補劣”問題嚴重等。而耕地作為農業生產中最重要的投入要素之一，其質量的高低會直接影響我國農業的可持續發展的優劣。因而，需要實現耕地質量的保護與提升，提升耕地的土壤質量和基礎地力，助力實現我國農業的可持續發展。此外，耕地質量的保護與提升可以提高農產品質量、優化農業產業產品結構，進而增加農產品有效供給和提高農業收益水平，從而實現農業的可持續發展，并提高農民收入水平。

第三，耕地質量保護與提升的實現，有利于提升我國農業的國際競爭力。由于受到農產品價格“天花板”的限制和農業生產成本不斷上升的影響，我國農業收益較低等問題嚴重性不斷加劇。與部分發達國家相比，支撐我國農業發展的機械化和規模化水平總體位于較低水平，且耕地的基礎地力比這些國家低了20%～30%，這必然會帶來化肥等投入的增加和生產成本的不斷上升。因此，耕地質量的保護與提升有利于基礎地力的提升，從而通過減少化肥、農藥等可能損害耕地質量和產出質量的生產資料的不合理投入，節約農業生產成本，提高農產品質量，從而實現農業綜合效益的提升，進而提升我國農業的國際競爭力。