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本章小結(jié)

高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一直是學(xué)者們熱衷討論的話題,其中,高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也逐漸成為學(xué)界日益關(guān)注的焦點(diǎn)問題。簡單來說,高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,高校提供的受教育機(jī)會(huì)可以在一定程度上刺激消費(fèi)和投資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,高等院校聚集了較高受教育水平的人才,可以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)居民素質(zhì)的整體提高,而創(chuàng)造的知識(shí)財(cái)富還能直接應(yīng)用于指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,高等院校存在與否以及以何種形式存在,都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕⒖萍家约敖?jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生直接影響。從國家的角度來看,如何將各種類型的高等教育資源合理、有效地配置到不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū),使之能更好地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),也是需要解決的重要課題。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確提出,“教育公平的根本措施是合理配置教育資源”,在高等教育領(lǐng)域要“優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)”。因此,全面深入地了解中國高校的區(qū)域分布特點(diǎn),合理調(diào)整高等教育資源的區(qū)域分布,進(jìn)一步優(yōu)化人才配置結(jié)構(gòu)和效果,這在中國向大眾型高等教育與人力資源大國邁進(jìn)的雙重背景下,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

本章通過描述統(tǒng)計(jì)和計(jì)量回歸模型研究了大學(xué)生就學(xué)流動(dòng)與高等教育資源區(qū)域分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,得出以下主要結(jié)論。

第一,從各地高等教育的規(guī)模來看,東部地區(qū)相比中西部地區(qū)處于明顯的優(yōu)勢(shì)地位。如果考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,則發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)的高等教育規(guī)模相對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來說負(fù)擔(dān)最重,西部地區(qū)次之。如果考慮當(dāng)?shù)氐娜丝谝?guī)模,則發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)的受教育機(jī)會(huì)相對(duì)不充足,中部地區(qū)次之。這說明,中部地區(qū)的高等教育機(jī)會(huì)相對(duì)充足,而西部地區(qū)的高等教育規(guī)模不管是相比其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是人口規(guī)模,都有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

第二,高等院校對(duì)滿足其所在省份的受教育需求具有重要影響。與當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模相比,高等教育規(guī)模較小的地區(qū),其提供的受教育機(jī)會(huì)主要滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生的需求,而高等教育規(guī)模相對(duì)充足的地區(qū),還承擔(dān)了吸納一定比例外地學(xué)生的任務(wù)。各地區(qū)學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)在很大程度上會(huì)受到高等院校布局的影響,高等院校選在哪里,哪里的學(xué)生就有可能受益更多。分不同的院校類型來看,高職高專院校招收本地生源學(xué)生的比例較大,重點(diǎn)院校則吸納了相當(dāng)比例的外地學(xué)生。尤其是位于東部和西部地區(qū)的高職高專院校,所招收的學(xué)生中超過九成都是該地區(qū)內(nèi)生源的學(xué)生。設(shè)在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的重點(diǎn)高校,在向當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)上并無優(yōu)勢(shì),但是在吸引外地生源學(xué)生來當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)的作用則比較突出。

第三,一些大學(xué)生為了就學(xué)而從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),且不同學(xué)歷、院校類型和專業(yè)的學(xué)生間存在差異。博士生和專科生中由經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份流向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的比例較低,而碩士生和本科生的這一比例相對(duì)較高;“985工程”院校和“211工程”院校學(xué)生由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份流向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份的比例最高,其次一般本科和獨(dú)立學(xué)院,高職高專院校的比例最低;專科生中,水利、輕紡食品、環(huán)保氣象與安全和制造專業(yè)的學(xué)生則由經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的比例較高。

第四,在控制了其他條件的情況下,對(duì)各地區(qū)就學(xué)流動(dòng)影響因素的分析證實(shí)了地區(qū)間的大學(xué)生區(qū)域流動(dòng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)特征和高等教育特征之間的相關(guān)關(guān)系:當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、高等教育規(guī)模越大,則發(fā)生就學(xué)流出的學(xué)生比例就越低。也就是說,更多的高等教育資源分布在哪里,學(xué)生們就有可能選擇在哪里就讀。

高等教育資源的區(qū)域布局與大學(xué)生就學(xué)流動(dòng)之間的相關(guān)關(guān)系還可能與高校的招生政策有關(guān)。在高考招生中,當(dāng)?shù)厣丛谶x擇本省大學(xué)時(shí)存在招生規(guī)模及分?jǐn)?shù)線上的優(yōu)勢(shì),這在省屬院校的表現(xiàn)最為明顯。而隨著高等教育擴(kuò)招的不斷深入,擴(kuò)招規(guī)模和比例最大的院校也是地方院校,因此更多的本地生源學(xué)生選擇在本省院校就讀大學(xué)就不難理解。在研究生招生中,盡管不存在這種明顯的屬地化特性,但是專業(yè)課由大學(xué)自主命題的政策就預(yù)示著本校學(xué)生在繼續(xù)攻讀方面存在明顯的優(yōu)勢(shì),而這種優(yōu)勢(shì)也較為容易擴(kuò)散到本地其他大學(xué)的學(xué)生。因此,不管是高考招生還是研究生招生,選擇在本地就學(xué)在成本和風(fēng)險(xiǎn)上都比到外地就學(xué)要低得多。當(dāng)本省的高等教育資源相對(duì)豐富時(shí),學(xué)生選擇流入他省就學(xué)的可能性就會(huì)較小,畢業(yè)后留在本省就業(yè)的可能性也就越大。

第五,流動(dòng)的確具有選擇性,男性、漢族、非獨(dú)生子女、重點(diǎn)和一般本科院校(相比高職高專)畢業(yè)生、家庭收入更高、父親受教育程度更高的個(gè)體,更傾向于發(fā)生跨省的就學(xué)流動(dòng),即流動(dòng)具有個(gè)體的差異性。

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的國際競爭環(huán)境下,高等教育資源越來越成為一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境直接制約著高等教育的發(fā)展,同時(shí),高等教育的發(fā)展也會(huì)對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展水平產(chǎn)生重要影響。中國現(xiàn)有高等院校的區(qū)域布局,是長期以來受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的影響而形成的。隨著高等教育管理體制改革的不斷深入,高等教育管理的重心下移,這為高等教育在地區(qū)間的合理性布局創(chuàng)造了良好條件。

中國西部地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢,其高等教育規(guī)模仍處于相對(duì)劣勢(shì)的地位,高等教育機(jī)會(huì)仍不充足。考慮到當(dāng)?shù)卦盒N债?dāng)?shù)貙W(xué)生的能力較強(qiáng),有必要通過進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)(尤其是貴州、云南、西藏、青海等地)的高等教育規(guī)模,為西部地區(qū)的學(xué)生提供更多的受教育機(jī)會(huì)。東部和中部地區(qū)的高等教育機(jī)會(huì)相對(duì)充足,尤其是那些相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高等教育規(guī)模已經(jīng)較大的省份,“量”的擴(kuò)大可以放緩,而將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“質(zhì)”的建設(shè)中去。

在新增高校或者調(diào)整高等教育地區(qū)結(jié)構(gòu)時(shí),不僅要考慮高等教育系統(tǒng)的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)以及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口規(guī)模概況,還應(yīng)充分考慮因高等教育資源區(qū)域分布所引發(fā)的人才流動(dòng)方向。以接受高等教育為目的的就學(xué)流動(dòng),勢(shì)必追求更高水平、與自身更加匹配的高等院校。那么,更多的高等教育資源分布在哪里,學(xué)生們就有可能選擇在哪里就讀。那些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)(如北京、上海),高等教育發(fā)展規(guī)模也較大,所能提供的入學(xué)機(jī)會(huì)也較多,因此當(dāng)?shù)貙W(xué)生不必到外地接受高等教育,從高校畢業(yè)后也就留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。而那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育規(guī)模較小,當(dāng)?shù)貙W(xué)生無法獲得所需的教育,便流向其他地區(qū)就學(xué),這增加了他們留在其他地區(qū)就業(yè)的可能性。從這個(gè)角度來說,高等教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的“馬太效應(yīng)”便形成了。因此適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育規(guī)模,并將各地的發(fā)展戰(zhàn)略與當(dāng)?shù)馗叩冉逃陌l(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來,重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟆?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化具有認(rèn)同感的各類人才,將會(huì)在一定程度上減少人才流失,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之,只有實(shí)現(xiàn)健康、合理、和諧的高等院校布局,才能有效引導(dǎo)地區(qū)間人力資本的健康流動(dòng),以局部效應(yīng)帶動(dòng)高等教育體系的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而為中國高等教育建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。


[1]薛穎慧、薛瀾:《試析我國高等教育的空間分布特點(diǎn)》,《高等教育研究》2002年第4期。

[2]侯龍龍、薛瀾、黃沛:《我國地方高等院校空間分布研究——對(duì)三個(gè)案例省份的考察》,《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2008年第3期。

[3]羅明東:《中國教育發(fā)展地域性不平衡的地理學(xué)分析》,《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年第4期;潘璐璐:《我國東西部高等教育布局結(jié)構(gòu)研究》,《數(shù)學(xué)的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)》2005年第11期。

[4]梁志、曾冬梅:《從經(jīng)濟(jì)和人口的區(qū)域分布看我國高等教育的布局調(diào)整》,《廣西大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2000年第5期。

[5]薛穎慧、薛瀾:《試析我國高等教育的空間分布特點(diǎn)》,《高等教育研究》2002年第4期;趙宏斌、苗招弟:《我國高校的區(qū)域分布研究——基于人口、GDP的視角》,《高等教育研究》2007年第1期。

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[12]Tuckman, H., “Determinants of College Student Migration”, Southern Economic Journal, 1970, 37: 184-189; Kyung, W.,“In-migration of College Students to the State of New York”, Journal of Higher Education, 1996, 67: 349-358.

[13]Mixon, F.G., JR.,“Factors Affecting College Student Migration Across States”, International Journal of Manpower, 1992, 13(1): 25-32.

[14]Herry W.Herzog, Jr.&Alan M.Schlottmann,“Labor Force Migration and Allocative Efficiency”, Economic Inquiry, 1981: 459-475.

[15]Kyung, W., “In-migration of College Students to the State of New York”, Journal of Higher Education, 1996, 67: 349-358.

[16]Christal, M.E.,“The Sweep of the South: Fact or Fallacy”, Paper presented at the Annual Conference of the Southern Association for Institutional Research, Birmingham, 1982.

[17]盧姍、王瓊:《來滬就讀本科生地域流動(dòng)與中國的地區(qū)平衡——大學(xué)生就業(yè)地選擇的調(diào)查與思考》,《中國青年研究》2007年第4期。

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