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二 印尼如何看待中國及其“一帶一路”倡議?

本部分是印尼民眾對中國的看法,可以作為之前的SWOT描述性分析的補充。總的來說,印尼人對中國及其實力的看法褒貶不一。2006年,時任印尼大學中國研究中心主任的伊格內修斯·威博沃在談到印尼官員和學者眼中的中國時如是說,雖然大多數官員承認中國的經濟實力,但他們在很大程度上對中國持負面看法。人們普遍認為,中國對印尼的國家利益存在威脅。有趣的是,在一些學者看來,無論是現在還是未來,中國都是一個對印尼軍事和經濟構成威脅的國家。[19]雖然這些看法不免有以偏概全的嫌疑,但也可以看出,印尼人民持有同樣的看法,并不奇怪。信任的缺失導致懷疑,尤其是對中國勢力在印尼存在的真正意圖的質疑。

2014年,位于雅加達的戰略與國際研究中心研究發現,印尼人民對“21世紀海上絲綢之路”的看法存在分歧。接受戰略與國際研究中心調查的受訪者包括商人、政府官員和學者,他們的觀點主要有以下三種:一是支持“21世紀海上絲綢之路”,因為它符合印尼“全球海洋支點”的戰略;二是對這一倡議持消極態度,因為它將使中國在中印尼競爭中占有優勢;三是對此持觀望態度。[20]印尼人民對“一帶一路”的不同看法會對印尼發展進程產生影響。

另一個有趣的發現來自雷內·帕蒂拉賈瓦內,他是一位研究中國與印尼相關問題的知名學者。他引用了中國研究中心2015年的一項調查。該調查結果顯示印尼人沒有意識到中國近年來擁有強大的地緣政治和地緣經濟實力。當1100名中產階級受訪者被問及他們對中國最了解的是什么時,排在前三位的答案并不出人意料:傳統醫學、文化和共產主義。他說:“印尼公眾,甚至那些生活在大城市的人,都沒有意識到中國作為一個日益崛起的經濟、金融和軍事強國的重要性……中國過去30年的經濟發展似乎沒有給印尼中產階級留下任何印象。”[21]與此同時,印尼科學院研究員阿古斯·希達亞特透露,許多印尼商人,尤其是經營中小型企業的商人,會把中國視為他們無法與之匹敵的威脅。這些研究結果表明,印尼民眾對于“一帶一路”的正面認知是有限的。近年來,在印尼許多地方,反對中國投資和勞動力輸入的聲音越來越多。

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