第三節 政府工作

20世紀70年代是納扎爾巴耶夫仕途上升的關鍵期。在鋼廠工作9年后，納扎爾巴耶夫1969年離開鋼廠，開始在政府任職，擔任鐵米爾套（相當于中國的縣級市）市委重工業處處長，不久轉任市共青團第一書記，1971年擔任鐵米爾套市委第二書記，1973年出任卡拉干達鋼廠黨委書記，1977年任哈薩克加盟共和國卡拉干達州黨委委員，不久成為州黨委第二書記，1979年任哈薩克加盟共和國共產黨中央委員會書記。

在擔任鐵米爾套市委重工業處處長期間，恰逢蘇聯重點建設項目——卡拉干達鋼廠擴大產能建設的關鍵期，納扎爾巴耶夫兼任建設指揮部主任。每天都要處理大量工作，這練就了他應對復雜局面的能力，也讓他有機會接觸前來視察的地方和中央領導。

1973年秋，納扎爾巴耶夫就任卡拉干達鋼廠的黨委書記。卡拉干達鋼廠是擁有3萬多員工和3000多名蘇共黨員的特大型冶金聯合企業，由莫斯科直接管理，黨委書記由蘇共中央書記處任命。由于管理出色，蘇共中央曾派出一個50多人的工作組來企業蹲點考察，發布了一份《關于卡拉干達冶金聯合企業黨的工作的決議》，將卡拉干達鋼廠的經驗向全國推廣。

納扎爾巴耶夫的表現也給時任哈薩克加盟共和國共產黨第一書記庫納耶夫和蘇共中央書記處書記（包括蘇斯洛夫、多爾基赫等）留下深刻印象，他們對這位有膽有識的30多歲的年輕人愈加看重，選送他到中央黨校學習。黨校培訓是蘇聯規定的黨內晉升的必要條件之一。1977年春（黨校畢業后大約一年），納扎爾巴耶夫升任卡拉干達州州委書記。兩年后的1979年（時年40歲），又從卡拉干達州州委第二書記升任哈薩克加盟共和國共產黨中央委員會委員和書記處書記（相當于從廳局級升到副省級），負責主抓共和國的經濟工作。根據當時蘇聯的組織任命規定，擔任該職務需要得到蘇共中央的批準，中央領導也會與其談話。納扎爾巴耶夫來到莫斯科，與他談話的是主管意識形態工作的蘇共中央書記處書記蘇斯洛夫（Михайл Андреевич Суслов）。兩人早就熟悉，納扎爾巴耶夫在擔任卡拉干達鋼廠黨委書記時曾向他匯報過工作。蘇斯洛夫高興地說：“這不，我們把你培養出來了。”話雖簡短，卻滿懷期望。

1984年，44歲的納扎爾巴耶夫出任哈薩克加盟共和國部長會議主席（相當于中國的省長）。20世紀80年代中期，蘇聯經濟幾乎處于停滯狀態，社會風氣差，貪污、行賄、浮夸盛行。哈薩克加盟共和國也不例外。納扎爾巴耶夫對此深惡痛絕，因此與時任哈薩克加盟共和國黨委第一書記庫納耶夫產生矛盾。矛盾主要集中在兩個問題上：一是庫納耶夫的弟弟、時任哈薩克科學院院長的腐敗問題；二是農業領域統計數據虛報問題。庫納耶夫對這些問題無動于衷，甚至要求納扎爾巴耶夫不要聲張。在1986年2月召開的哈薩克加盟共和國共產黨第十六次代表大會上，納扎爾巴耶夫公開揭露共和國各方面存在的問題，還點了庫納耶夫弟弟的名。兩人矛盾開始公開化。

此時的蘇共中央總書記是戈爾巴喬夫。他積極起用一批年富力強、有改革精神的干部，逐步換掉年老體衰、墨守成規、不支持改革的官員。由此，在納扎爾巴耶夫與庫納耶夫之間，戈爾巴喬夫選擇支持納扎爾巴耶夫，接受了庫納耶夫的退休申請。但與此同時，戈爾巴喬夫卻在沒有征求哈薩克加盟共和國各界意見的情況下，委派時任烏里揚諾夫斯克州州委第一書記的俄羅斯族人科爾賓接替庫納耶夫出任哈共中央第一書記。1986年12月11日，蘇共中央政治局會議同意庫納耶夫辭職，同時通知哈共中央，令其一周后（12月16日）舉行哈共中央全會，選舉哈共中央第一書記。按照蘇聯的慣例，全會不過是履行一道手續，名義上是選舉，實際是宣布蘇共中央的決定。所以會議開得很短，只有18分鐘。當時，參會者對蘇共中央的決定感到意外，更沒料到會引發之后的政治動蕩。