02 考勤休假制度制定

考勤休假管理制度的制定，是企業(yè)必須要規(guī)范的一項重點內(nèi)容。

1.認真研究制度相關(guān)法律、法規(guī)的約束

和企業(yè)考勤休假相關(guān)的主要國家法律、法規(guī)包括《勞動合同法》《職工帶薪年休假條例》《婚姻法》《計劃生育條例》《女職工勞動保護特別規(guī)定》以及《企業(yè)職工工傷醫(yī)療期規(guī)定》等，相關(guān)法律、法規(guī)約束內(nèi)容如下：

（1）年假

《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定：“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。”

（2）婚假

根據(jù)《婚姻法》以及《計劃生育條例》的規(guī)定：（1）按法定結(jié)婚年齡（女20周歲，男22周歲）結(jié)婚的，可享受3天婚假；（2）結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的，可視路程遠近，另給予路程假；（3）在探親假期間結(jié)婚的不另給假期；（4）婚假包括公休假和法定假；（5）再婚的可享受法定婚假，在婚假和路程假期間，工資照發(fā)。

（3）產(chǎn)假

根據(jù)我國《女職工勞動保護特別規(guī)定》，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

正常生育政策全國統(tǒng)一，但是對于晚育的，全國各地區(qū)政策不同，例如北京市，根據(jù)《北京市人口與計劃生育條例》規(guī)定，晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天，獎勵假也可以由男方享受。

【特別注意】全國各地晚婚晚育假期天數(shù)是不同的。

《女職工勞動保護特別規(guī)定》第七條規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

（4）喪假

員工休喪假的具體操作可參考原國家勞動總局、財政部《關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》之法律規(guī)定：一、職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時，可以根據(jù)具體情況，由本單位行政領(lǐng)導批準，酌情給予一至三天的婚喪假。二、職工結(jié)婚時雙方不在一地工作的，職工在外地的直系親屬死亡時需要職工本人去外地料理喪事的，都可以根據(jù)路程遠近，另給予路程假。三、在批準的婚喪假和路程假期間，職工的工資照發(fā)，途中的車船費等，全部由職工自理。目前國家還沒有對非國營企業(yè)職工休婚喪假作出具體規(guī)定。

（5）工傷假

《企業(yè)職工工傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條規(guī)定：企業(yè)職工因患病或因工負傷，需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個月的醫(yī)療期。（一）實際工作年限10年以下的，在本單位工作年限5年以下的為3個月；5年以上的為6個月。（二）實際工作年限10年以上的，在本單位工作年限5年以下的為6個月；5年以上10年以下的為9個月；10年以上15年以下的為12個月；15年以上20年以下的為18個月；20年以上的為24個月。30年以上的為30個月。

國務院《工傷保險條例》第三十一條規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。

（6）病假

根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕479號）等有關(guān)規(guī)定，患病或非因工負傷職工的病假假期根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個月的醫(yī)療期。

企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定

第一條 為了保障企業(yè)職工在患病或非因工負傷期間的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十六、二十九條規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。

第三條 企業(yè)職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期：

（一）實際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個月；五年以上的為六個月。

（二）實際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個月；五年以上十年以下的九個月；十年以上十五年以下的為十二個月；十五年以上二十年以下的為十八個月；二十年以上的為二十四個月。

第四條 醫(yī)療期三個月的按六個月內(nèi)累計病休時間計算；六個月的按十二個月內(nèi)累計病休時間計算；九個月的按十五個月內(nèi)累計病休時間計算；十二個月的按十八個月累計病休時間計算；十八個月的按二十四個月內(nèi)累計病時間計算；二十四個月的按三十個月內(nèi)累計病休時間計算。

第五條 企業(yè)職工在醫(yī)療期內(nèi)，其病假工資、疾病救濟費和醫(yī)療待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機構(gòu)認定患有難以治療的疾病，在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療終結(jié)，不能從事工作，也不能從事用人單位另行安排的工作的，應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定。被鑒定為一至四級的，應當退出勞動崗位，終止勞動關(guān)系，辦理退休、退職手續(xù)，享受退休、退職待遇，被鑒定為五至十級的，醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動合同。

第七條 企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機構(gòu)認定患有難以治療的疾病，醫(yī)療期滿，應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定。被鑒定為一至四級的，應當退出勞動崗位，解除勞動關(guān)系，并辦理退休、退職手續(xù)，享受退休、退職待遇。

第八條 醫(yī)療期滿尚未痊愈者，被解除勞動合同的經(jīng)濟補償問題按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。

需要注意的是，職工病假期間遇有國家法定節(jié)日（元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)）和公休假星期六日時，應算作病假期間病假的待遇。

（7）事假：

員工因個人或家庭原因需要請假的可以請事假，事假為無薪假，事假以天或小時為計算單位。關(guān)于事假的待遇，國家沒有明確規(guī)定，是企業(yè)和勞動者簽訂勞動合同時，在合同中約定，同時在公司的規(guī)章制度中應有明確規(guī)定的。

新勞動法規(guī)定員工請事假每天的扣薪標準是：月基本工資/20.92天；員工請事假每小時的扣薪標準是月基本工資/20.92天/8小時。

上述國家法律、法規(guī)的規(guī)定，是企業(yè)制定員工考勤休假管理制度的基礎(chǔ)，違反法律、法規(guī)的制度條款是無效的，必須認真研究好。

2.確定企業(yè)考勤休假制度框架

任何一項管理制度的制定都需要一套完善的制度框架作為支撐，企業(yè)管理制度框架主要包括以下方面。

●主要目的：描述管理制度制定的主要目的在哪里；

●術(shù)語定義：定義常見的專業(yè)術(shù)語和名詞解釋；

●適用范圍：清晰定義出制度的適用范圍，例如集團還是子公司等；

●職責分工：定義在本項管理制度中各部門的職責；

●主要流程：制度涉及的工作流程圖；

●制度規(guī)定：清晰規(guī)定制度的具體內(nèi)容；

●相關(guān)制度：本項管理制度引用哪些外部管理制度；

●主要記錄：本項管理制度配套的記錄文件；

●制度生效：規(guī)定制度何時正式生效……

【實操范例】公司考勤休假管理制度

一、目的

為維護公司正常工作秩序、營造良好工作氛圍，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，特制定本項管理制度。

二、適用范圍

本項管理制度適用于公司全體正式員工。與公司建立勞務關(guān)系、勞務派遣、兼職的各類人員及實習生根據(jù)雙方簽署的勞務或?qū)嵙晠f(xié)議另行規(guī)定。

三、考勤規(guī)定

1.公司的考勤和休假的統(tǒng)一管理部門為人力資源部。

2.公司工作日為每周一至周五，工作時長8個小時，工作時間為每個工作日08：30～12：00，13：00～17：30（研發(fā)部門實行彈性工作制，其上班時間為08：30～09：00，下班時間為17：30～18：00）。

3.實行彈性工作制以人力資源部審批為準。

4.公司以每月1日至月底最后一個工作日為一個考勤周期。

5.公司在辦公地點安裝了考勤打卡裝置，所有正式員工（公司領(lǐng)導除外）一律要求通過考勤機執(zhí)行考勤。

6.駐外人員接受當?shù)乜记诎才拧?/p>

7.銷售人員在公司辦公同樣執(zhí)行考勤規(guī)定，外出需要通過《員工外出登記表》進行登記。

8.員工忘記帶考勤卡的，須到人力資源部填寫《忘記帶卡登記表》，上班下班均須登記，同時必須由公司前臺作為證明人簽字。

9.員工次月5日之前應及時處理上月所有考勤異常信息，經(jīng)直接主管審批后交人力資源部統(tǒng)計備案。

10.正常考勤人員在規(guī)定上班時間后30分鐘內(nèi)到崗為遲到（彈性工作制9：00點以后到公司算遲到），在規(guī)定下班時間前離崗為早退。遲到與早退均按“次”為計算單位。遲到或早退超過30分鐘者應提前取得上級主管批準并于一個工作日內(nèi)補辦書面的事假手續(xù)，否則按曠工處理。

11.遲到早退的處理：（1）員工每月有3次（含）以內(nèi)善意遲到或早退機會，超過3次后每次扣除當月績效×××元；（2）當月累計遲到或早退累計超過6次（含3次善意遲到或早退），或當年累計遲到或早退超過37次（含），按嚴重違反勞動紀律處理。

12.因惡劣天氣和交通故障等不可抗力造成的集體遲到由人力資源部統(tǒng)一向公司申請免考勤，經(jīng)公司領(lǐng)導審批通過后生效。

13.公司確因工作需要安排員工加班的，部門經(jīng)理應提前填寫《加班任務單》，經(jīng)上級主管批準后，交人力資源部備案并支付加班工資。

14.（請根據(jù)需要補充。）

四、休假規(guī)定

1.請假規(guī)定

員工請事假應通過書面的《請假申請單》，按照請假單規(guī)定流程審批，審批通過后在人力資源部備案。

2.帶薪年假規(guī)定

（1）員工累計工作已滿1年不滿10年的，當年帶薪年假總天數(shù)為5天；已滿10年不滿20年的，當年帶薪年假總天數(shù)為10天；已滿20年的當年帶薪年假總天數(shù)為15天；

（2）員工帶薪年假以小時為計算單位，不滿1小時的按1小時計算（每天8小時折算天數(shù)）；

（3）員工事假可以帶薪年假抵消；

（4）當年入職并且轉(zhuǎn)正后方可享受年假，當年可享受年假按照入職天數(shù)比例折算，11月份之后入職的則不可享受當年年假；

（5）年假可以分次或集中休；

（6）已有資格享受帶薪年假的員工離職時，帶薪年假按實際工作天數(shù)計算，如果員工實際休假天數(shù)已超過計算天數(shù)，超過的天數(shù)按事假日工資標準從結(jié)算工資中扣除；

（7）員工因個人沒有申請休帶薪年假的當年，年假視為自愿放棄；

（8）員工申請帶薪年假需填寫《請假單》，一次休年假在3天（含）以上的，員工須提前5個工作日提出申請。無論年假是否被批準，請假單均應到人力資源部備案；

（9）當年沒有休完的年假，次年春節(jié)之前集中休年假仍然有效，逾期視同自愿放棄休假權(quán)。

3.病假規(guī)定

（1）病假以半天為單位計算，2天以內(nèi)（含）須部門經(jīng)理審批；

（2）病假超過3天的員工須在修完病假后提交醫(yī)院證明（診斷證明），無醫(yī)院證明的病假按事假處理；

（3）請病假達5天（含）的，應出具掛號單據(jù)、病歷及三級甲等醫(yī)院診斷證明（包含建議休假時間），必要時須在人力資源部指定的三級甲等醫(yī)院開具休假證明；

（4）當年累計休病假30天以內(nèi)（含），病假工資按正常工資的50%發(fā)放；當年累計病假30天以上者按當?shù)刈畹凸べY標準發(fā)放；

（5）員工因患病或非因工負傷需要停止工作醫(yī)療時，按照《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》執(zhí)行。

4.婚假規(guī)定

（1）員工在本公司工作期間辦理結(jié)婚手續(xù)者可享受婚假，申請婚假時須向人力資源部提供結(jié)婚證等證明；

（2）根據(jù)《婚姻法》以及《計劃生育條例》的規(guī)定：員工按法定結(jié)婚年齡（女20周歲，男22周歲）結(jié)婚的可享受3天婚假；

（3）再婚的可享受法定婚假；

（4）婚假須在結(jié)婚登記之日起一年內(nèi)一次休完，逾期視為自動放棄；

（5）婚假包括公休假和法定假期，連續(xù)計算。

5.產(chǎn)假規(guī)定

（1）公司嚴格根據(jù)《女職工勞動特別保護規(guī)定》第七條規(guī)定休產(chǎn)假，“女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的每多生育1個嬰兒增加產(chǎn)假15天”；

（2）女員工懷孕后2個月內(nèi)應告知上級主管并應持懷孕和預產(chǎn)期證明原件到人力資源部備案；

（3）公司男員工配偶生產(chǎn)的，給予男員工連續(xù)7天的陪產(chǎn)假，陪產(chǎn)假在配偶生產(chǎn)前后10天內(nèi)一次性休完，過期作廢；

（4）有不滿周歲嬰兒的女員工每個工作日享有1小時的喂奶時間，該時間必須按時使用，不能合并使用。多胞胎哺乳時間為每多一胞胎每天增加30分鐘；

（5）在規(guī)定的產(chǎn)假期間，女員工的工資由生育保險和公司共同承擔（按照國家生育保險政策規(guī)定：生育津貼屬于員工生育期間國家發(fā)放的待遇，生育休假期間〈包括休晚育假期在內(nèi)〉，公司照常發(fā)工資的屬于提前向女員工預支生育津貼，員工申請生育津貼和晚育津貼后公司代為扣除），沒有生育保險的按實際工資發(fā)放；

（6）享受晚育假期的按晚育津貼處理：晚育假由女員工享受的，男配偶不得享受晚育假，享受晚育假的女員工，如果公司照常發(fā)放工資，晚育津貼必須從我公司申請（如果女員工沒有申請晚育津貼，公司將在女員工上班后第1個月開始扣除晚育假期給發(fā)的工資）；

（7）違反計劃生育政策超生的，享受產(chǎn)假，但是沒有生育津貼和晚育津貼。

6.喪假規(guī)定

（1）員工及其配偶的直系親屬去世可請喪假；

（2）員工父母、配偶、配偶父母、子女去世可請喪假5天，兄弟姐妹、祖父母（外祖父母）去世可請喪假3天；

（3）喪假以天為計算單位，一次休完，否則作廢，喪假請假過程中，休息日及節(jié)假日均計算在內(nèi)。

7.工傷規(guī)定

（1）員工在工作時間內(nèi)因工負傷的，應在24小時內(nèi)的書面形式報人力資源部；

（2）工傷假須按照國家有關(guān)規(guī)定提供有效證明；

（3）工傷假其他事宜按國家《企業(yè)職工工傷醫(yī)療期規(guī)定》辦理。

8.事假規(guī)定

（1）員工請事假以半天為單位計算，不滿半天的按半天計算；事假可以帶薪年假抵消；

（2）員工沒有剩余可休年假抵消的不發(fā)工資。

9.曠工規(guī)定

（1）曠工定義：員工沒有來公司上班、利用公出時間辦私事的、出差未按規(guī)定辦理出差手續(xù)、工作期間擅自離崗的、未辦理完畢請假續(xù)假手續(xù)（以取得請假批準回執(zhí)為準）缺勤的、未正式提出書面離職申請無故失蹤的、申請休假的理由與實際情況不符（或無法提供休假證明）而已休假的；

（2）曠工期間扣發(fā)雙倍工資；

（3）連續(xù)曠工超過2天（含2天），或在連續(xù)12個月內(nèi)累計曠工5天的，公司可按嚴重違反勞動紀律立即與其解除勞動合同關(guān)系。

五、管理責任

1.人力資源部負責在每月結(jié)束后及時統(tǒng)計員工的考勤信息，形成《月度考勤統(tǒng)計表》，報給薪酬主管，核算當月薪酬；

2.員工的考勤管理直接責任人為其上級主管經(jīng)理；

3.上級主管經(jīng)理要按時處理員工考勤異常信息并對審批結(jié)果負責，凡是與員工共同作弊者一律按照嚴重違紀給予開除處理。

六、違紀處理

1.代人考勤、考勤信息變相處理、偽造編造和篡改考勤記錄等行為，視同嚴重違反勞動紀律行為，按照《勞動紀律管理制度》嚴肅處理；

2.員工考勤異常信息沒有及時處理的：每年只警告一次，之后開始計次，第一次發(fā)現(xiàn)，扣除月度績效工資10%，第二次，扣除20%，第三次，扣除30%，第四次，扣除40%，依次按照10%的比例累加，直到績效工資部分徹底扣完；

3.部門經(jīng)理沒有及時處理員工考勤異常信息的：每年度先警告一次，限期處理，之后開始計次，第一次沒處理，扣除月度績效工資10%，第二次，扣除20%，第三次，扣除30%，第四次，扣除40%，依次按照10%的比例累加，直到績效工資部分徹底扣完。

（提示：上述逐級加重的措施可防止不重視考勤的現(xiàn)象。）

七、相關(guān)制度

《員工勞動紀律管理制度》

八、相關(guān)記錄

《員工請假單》

《員工外出登記表》

《出差申請表》

《月度考勤休假統(tǒng)計表》

九、制度生效

本項制度經(jīng)公司工會集體評審、總經(jīng)理審批，自20××年1月1日正式生效；

公司此前發(fā)布過的《考勤休假管理規(guī)定》各歷史版本同步廢止；

本項管理制度的最終解釋權(quán)歸公司人力資源部。

Human Resources 小貼士

上述制度僅供參考，請根據(jù)企業(yè)具體實際情況完善，良好的考勤休假管理制度也是企業(yè)優(yōu)秀文化和人性化管理的體現(xiàn)。

此外，制定《考勤休假管理制度》時要認真研究各地區(qū)的特殊規(guī)定，例如北京市《人口與計劃生育條例》，晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天，獎勵假也可以由男方享受。