03 深入理解制度的有效性

一套規范、有效的人力資源管理制度，應當具備以下幾個特點：

（1）內容要系統、全面

內容的全面性包括兩層含義：一是與人力資源相關的管理制度在企業的《員工手冊》里都應當有相應的規定，如考勤休假、績效考核、薪酬福利、獎懲制度等都是與勞動者切身利益相關的，企業在制定制度時都應當加以考慮；二是具體的某項制度內容要完整，比如《員工獎懲制度》要包括制定目的、管理原則、獎懲具體細則及獎懲程序等內容。

（2）內容要合法

規章制度的內容不得違背國家法律以及當地的政策規定。內容合法性是制定規章制度的基礎。規章制度的內容不但不能違反《勞動合同法》及其配套法規，也不能違反《民法通則》《合同法》《婚姻法》《婦女權益保障法》《殘疾人就業保障法》以及《職工帶薪年休假條例》等基本法律。HR要對企業制定的管理制度深入研究，否則稍有不慎就會步入“雷區”。

Human Resources 小貼士

本書附錄對企業人力資源管理涉及的常用的重點法律法規做了詳細解讀。

（3）可操作性強

規章制度必須要有可操作性，內容描述不能模糊、有歧義，必須接地氣。例如，《獎懲管理制度》中關于嚴重違紀的，企業可以解除勞動合同的規定必須細化到具體行為和結果，否則即使員工違紀，企業也無法掌控管理證據而無法解除勞動合同。如果單方解除合同，一旦仲裁，企業極有可能敗訴。

（4）符合人性

企業人力規章制度所適用的對象是人，而人是有感情的，光有制度約束遠遠不夠，有時甚至適得其反。企業在設計規章制度時要處處體現“以人為本”的思想。有些單位的規章制度非常嚴格，甚至超出了常人所能想象的范圍。比如，有的公司員工平均一天工資還不到200元，但是考勤制度規定曠工一天罰款1000元。這種制度雖然在短時間內能起到震懾職工、嚴肅紀律的目的，但是從一個企業的長遠發展來看，肯定會導致人心背離企業。企業規章制度是企業文化的體現，人性化的規章制度是增強企業凝聚力的核心。

（5）定義要規范

企業人力規章制度中的術語定義和名詞一定要規范，定義內涵要非常清楚。企業在結束員工勞動關系這一問題上有不少典型的處理方式，如開除、除名、解除勞動合同、解除勞動關系、辭退等。這些處理方式針對的行為、處理程序、適用法律法規不同，最終處理結果也有所區別。只有弄清不同術語的法律含義，企業才能合法、有效地處理好問題。