《人力資源市場(chǎng)暫行條例》解讀及對(duì)外包企業(yè)影響[6]

經(jīng)常有企業(yè)的人事專員咨詢: 兼職人員與我公司有勞動(dòng)關(guān)系嗎? 需要為兼職人員繳納四金嗎? 公司可以隨時(shí)解雇兼職人員嗎? 在細(xì)心聽(tīng)取了人事專員對(duì)有關(guān)兼職人員的描述后, 筆者發(fā)現(xiàn)人事專員口中所謂的“兼職”分為多種情況, 有些是退休返聘人員, 有些是每天來(lái)公司上班幾小時(shí)的協(xié)保人員, 有些是勞務(wù)派遣公司派來(lái)的員工, 有些其實(shí)就是全職員工, 等等。基于以上情況, 筆者根據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī), 按不同情形對(duì)“兼職”人員做了法律分類, 并對(duì)企業(yè)在管理兼職人員過(guò)程中需注意的事項(xiàng)做如下提示。

一、“兼職”與非全日制員工

“兼職”一詞并非法律上的概念, 在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中僅規(guī)定了兩種用工類型: 全日制和非全日制。非全日制雇員一般被認(rèn)為是兼職雇員。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定, 非全日制用工的勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí), 每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。非全日制用工雙方當(dāng)事人可以不簽訂書面勞動(dòng)合同, 但不得約定試用期。對(duì)企業(yè)最為有利的是, 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工, 且用人單位無(wú)須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

但有些單位誤以為招聘非全日制員工無(wú)須為其辦理用工登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn), 這種做法可能面臨一定法律風(fēng)險(xiǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為, 非全日制用工本質(zhì)上仍屬于勞動(dòng)關(guān)系, 除上條羅列的區(qū)別于全日制用工的特殊規(guī)定外, 其余內(nèi)容與全日制用工的處理方式一致, 包括: 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn), 而且需為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn), 當(dāng)然若已有單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情形除外。

二、“兼職”與“特殊勞動(dòng)關(guān)系”員工

在2010年9月14日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 (三) 》中對(duì)特殊勞動(dòng)關(guān)系人員做了不同處理方法的分類, 其中第七條規(guī)定, 用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議, 人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理; 但第八條規(guī)定, 企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放長(zhǎng)假人員, 因與新的用人單位發(fā)生用工爭(zhēng)議, 人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。

三、“兼職”與勞務(wù)派遣員工

有些企業(yè)所稱的“兼職”實(shí)為勞務(wù)派遣員工, 在用工單位做一些輔助性的零碎活, 每天工作幾小時(shí)。鑒于勞務(wù)派遣員工是勞務(wù)派遣單位根據(jù)《勞務(wù)派遣協(xié)議》派至用工單位的員工, 該類員工的勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣單位, 工資和四金名義上均由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)發(fā)放和繳納, 但實(shí)際用工成本都由用工單位承擔(dān)。

對(duì)勞務(wù)派遣員工, 用工單位需注意, 并不意味著可以隨意將該類員工退回到勞務(wù)派遣單位而不承擔(dān)責(zé)任。勞務(wù)派遣單位一般會(huì)在《勞務(wù)派遣協(xié)議》中將有關(guān)違法解約所產(chǎn)生的賠償金都約定為由用工單位承擔(dān), 在員工要求恢復(fù)履行勞動(dòng)合同的情況下則要求用工單位向勞務(wù)派遣單位付清剩余勞動(dòng)合同期限內(nèi)的全部工資和到期終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金, 為此用工單位需仔細(xì)審查《勞務(wù)派遣協(xié)議》并謹(jǐn)慎處理退回勞務(wù)派遣員工事宜。

案例分析

臨時(shí)兼職人員的勞動(dòng)關(guān)系亦受法律保護(hù)

上海青浦報(bào)關(guān)行有限公司聘請(qǐng)案外人唐美華從事辦公場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔工作。2007年11月19日, 唐美華因病住院一個(gè)月。在此期間, 原告楊云芳稱唐美華介紹其至上海青浦報(bào)關(guān)行有限公司從事辦公場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔工作。 2007年12月1日, 楊云芳在下班途經(jīng)中發(fā)生交通事故。楊云芳于2008年5月21日向上海市浦東新區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁, 要求確認(rèn)其與上海青浦報(bào)關(guān)行有限公司存在非全日制勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決上海青浦報(bào)關(guān)行有限公司與楊云芳存在非全日制勞動(dòng)關(guān)系。上海青浦報(bào)關(guān)行有限公司不服該裁決, 訴至一審法院。

一審法院經(jīng)審理, 確認(rèn)上海青浦報(bào)關(guān)行有限公司與楊云芳存在非全日制勞動(dòng)關(guān)系。上海青浦報(bào)關(guān)行有限公司不服一審判決, 向二審法院上訴, 上訴理由是:1. 上訴人根本不認(rèn)識(shí)被上訴人楊云芳, 即使楊云芳為上訴人打掃了幾天衛(wèi)生, 也是債權(quán)債務(wù)關(guān)系, 不是勞動(dòng)關(guān)系。 2. 當(dāng)初之所以為楊云芳開(kāi)具“證明” , 完全是出于對(duì)其的同情。二審法院審理后認(rèn)為, 楊云芳在上訴人所聘請(qǐng)的案外人唐美華患病期間, 為上訴人從事辦公場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔工作, 且每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí), 該事實(shí)已由上訴人為楊云芳出具的“證明”所記載的內(nèi)容佐證。據(jù)此確認(rèn)雙方存在非全日制勞動(dòng)關(guān)系, 維持原判。