第五章 重商學說

十六世紀和十七世紀，歐洲很少自由，最初的政治經濟學家們不能公開發表他們的見解；財政嚴格保密，不參與財務的人就不能洞悉情況，從而就成了一種普遍的規矩。有一些大臣們也研究政治經濟學，當時，國王只是偶然僥幸才找到個既有才能，又忠誠正直、熱心公務的人掌管財政。

在法國，曾經有兩位大臣即亨利四世時代的蘇利和路易十四時代的科爾貝，首先給這門學問帶來了一線光明；這以前政治經濟學一直被當成國家機密，而在這種“保密”中孕育和隱藏了許許多多可怕的謬論。但是，盡管他們具有過人的天才和能力，要使財政制度井井有條，并取得某種程度的統一，卻不是他們力所能及的。不過，這兩位大臣在打擊了商人的種種駭人聽聞的欺騙，以及由于他們的保護私人財產有了相當保障之后，他們多少看出了使國家繁榮的真正源泉，因而力圖擴大這個真正源泉。蘇利主要是保護農業，他一再宣揚：畜牧和耕種是國家的兩個乳房。據說科爾貝是經營呢商的家庭出身，由于路易十四宮廷中講求虛榮心，他便隱瞞了這種出身。他竭力使工商業趨于繁榮。他任用了不少商人充當顧問，事事都咨詢他們的意見。為了便利各種財富的交換，這兩位大臣都修筑了許多道路，開鑿了不少運河。他們都維護和支持經營企業的精神，都尊重使自己國家日趨富裕的發憤圖強的積極性。

在這兩位大臣中間，科爾貝的觀點和我們最相近，他早在學者們使政治經濟學成為真正的學說以前，就把政治經濟學看做一門科學。可是，他自己卻有一套關于國家財富的學說，事實上，他也需要這樣一種學說來概括他的政策，明確他所要達到的目標。他這種學說可能是從他所經常請教的商人中得到啟發的，這就是我們所講的重商學說，有時也稱為科爾貝主義；這并不是說這種學說是科爾貝創始的，也不是說他在什么著作中發展了這種學說，而是因為一方面他在公開宣傳這種學說方面起了無比重要的作用；另一方面盡管這一學說有些錯誤，他卻能從中找出非常有益的實用方法，而且他所表現的天才是很多論述同樣觀點的學者所望塵莫及的，因而他的名字給讀者留下了最深刻的印象。 ^[5]

但是，把重商學說和科爾貝的名字明確分開也是必要的；因為這種學說是創始于一個向商人咨詢財政意見而不許他們參與國事的國家中，這些商人已由公民變為臣子；在這樣的國家中，雖然叫商人考慮別人的利益，但實際上他們所了解到的只能是自己的利益。專制政府的所有大臣由于希望考慮財政問題，便都采納了這種學說；而科爾貝只是原封不動地遵循了這種學說罷了。

很久以來，各國政府都非常輕視商業，后來才認識到商業是國家財富的不盡源泉。國家的一切大量財富并非都屬于商人；可是，當國王有緊急需要、必須立即征收大量金錢的時候，卻只有商人能夠為他們出錢。地主也往往有龐大的收入，工廠主在這方面也有巨大的貢獻，但是地主和廠主只能夠支配他們的收入和他們的年產品；唯有商人在必要的時候可以把他們的全部財產交給政府使用。他們的資本都是隨時供應消費的貨物，都是直接供應市場日常需要的商品，因此隨時可以出賣，在比任何其他公民都少受損失的條件下提供國王所需要的大量款額。這樣一來，商人便找到了使自己說話有力的門徑，因為國家的全部金錢都操縱在他們手里，同時，他們幾乎不受任何權力的約束，他們常常可以在專制橫行的時候把別人不知道的財富抽走，并隨時把這種財富隨身帶到外國。

只要商人與政府分肥，政府是非常愿意使商人獲得高額利潤的。他們認為，要達到這個目的，只要彼此取得諒解就行了。他們幫助商人支持工業，由于商人的利潤是通過貴賣賤買從中漁利的，所以，只要在買賣過程中能買得更賤賣得更貴，就是對商業的大力支持。充當政府顧問的商人，貪婪地攫取了這種送上門來的禮物，于是便產生了重商學說。安托尼奧·德·雷瓦、費爾南·德·岡查加、托勒多公爵等等這些查理五世的貪得無厭的大臣及其繼承者，創造了無數的專利，他們對于政治經濟學沒有別的概念。只要人們打算把這種掠奪消費者的方法變成一種學說，只要人們想在會議上討論這個問題，只要柯爾培爾征求工團的意見，只要公眾掌握了這些材料，就必須給這些商業活動尋找一個更可靠的基礎，不僅要考慮財政家和商人的利益，而且要考慮國家的利益；因為自私自利的算盤是見不得人的；因此，公開宣揚這種學說的好處首先就是杜絕不正當的意見。

于是，重商學說成了受人歡迎的形式；而且它也必然要這樣，因為直到今天，在財政和商業中重商學說一直迷惑著絕大多數實業家。一些早期的經濟學家曾經說過：財就是錢。一般幾乎都把錢、財兩個字當作同義詞來運用，而且誰也不懷疑錢和財的同一性。他們又說：金錢支配著人的勞動和人的全部勞動成果；只要錢肯于對勞動付出代價，那就是錢產生的勞動和勞動果實；在一個國家里，維持工業的是錢，每個人能賴以生活和延續生命的也是錢。在國與國之間的關系上錢更為重要；錢可以建立軍隊，能夠保證戰爭獲勝；富裕的民族壓迫著窮困的民族。所以，整個說來，政治經濟學就是旨在探討如何供應國家以大量的錢。但是，要想使國庫擁有大量金錢，只有不斷從地下去采掘，否則就得從國外輸入。因此，如果本國有銀礦就得積極進行開發，不然就只有通過對外貿易來取得外國銀礦所開采出來的銀子。

主張重商學說的學者們還說，在一個國家內部進行任何交換，如英國人與英國人之間的一切買賣，實際上在英國海岸以內的地區，一個銅板也不會增加；所以，商業或工業在國內取得的一切利潤都是空的。從個人來說，當然可能發財，不過這是建立在他人破產的基礎上的；有人賺錢，就會有人賠錢，就國家來說，雖然經過這些買賣，不管有些人怎樣勤勞，或另一些人怎樣懶惰和任意揮霍，國內的金錢仍然和從前一樣多，國家并不因此比從前更富或變窮。

但是，對外貿易的結果卻迥然不同，因為所有這些交易都是通過錢來實現的，當然，結果不是金錢外溢就是輸入金錢。要使國家富強，為了增加國家的銀幣數量，就必須設法使本國多向外國傾銷貨物，少進口貨物。嚴格地說來，應該把這種學說推進一步，即要使國家總是向外輸出，而永遠不進口貨物；但是，很顯然，這種不許進口的禁令，必然會使整個商業遭到破壞，所以這種學說的創始人，只要求一個國家進行這樣的交換，交換的最后結果必須使它可以用錢來清償；這是因為他們認為，像每個商人一樣，在他和對方進行交易一年之后，要看一看自己是否賣多于買，看一看自己是債權人還是債務人；最后要用錢來使它平衡。國家也是一樣，要把自己所成交的購買項目以及自己同每個國家所成交的出售項目結在一起，總起來看，每年國家在最后利用錢使貿易收支平衡時，是個債權國還是債務國。如果這個國家金錢外溢，它就要逐漸變窮；如果它輸入金錢多就是在不斷地發財。

這種學說的必然結果是，要求政府對于出口貿易給予經常的優待；同時要求國家不斷對工業進行監督，使它只向有利于國家的方向發展，而不追求個人利益。大家知道：一個商人在國內進行一項有利的買賣，絲毫也不能使自己的祖國變得更富，如果他購買外國的商品，還會使國家受到損失；反之，他向外國傾銷本國商品，由于他使銀幣流入國內，即使他破了產也對全國有利。所以，有人要想彌補個人的利益（人們認為這是不能忽視的），就全都要遵照規定辦事；工業必須設法保證源源出口，國境線上要設置關卡，以便制止外國貨流入，或防止有人使本國的金錢外溢。

這種學說的創始人還向政府提出，為了多吸收外資，必須不在本國領土上出售未經加工的產品，而要經過本國的工業加工提高這些產品的價值以后再向外傾銷；要讓城市的工廠把農產品價格提高一倍或十倍；因此，國家當局必須鼓勵工業，要設法阻止那些能由本國工業提高價值的原料未經加工就流往國外，因為未加工的產品是不太值錢的。因此，從重商學說產生的一些規定還具有另一種性質：這些規定特別注意出口商的利潤，竭力使出口商能夠賤買貴賣，即使這樣作為國內的其他階層帶來了嚴重損失也在所不惜。

今天，任何學者也不再公開宣揚重商學說了。但是，這種學說卻在參加政府工作的人們的思想中留下了深刻的影響。由于先入為主的偏見和語言方面的混亂，它仍然在那些唯恐陷入抽象理論的人們的身上，發生一定的作用。各國人民所不得不遵循的那些規定，今天都不過是這種學說的實踐罷了，雖然有很多人還一直對這種學說存有戒心，然而只有在采納這種學說的人中間才存在商業的平衡。因而尋求已經普遍發展起來的思想根源，向那些自稱已經掌握一種原理的人指出這種原理本身就是出于一種還沒有經過討論的見解，確實是一項重要的任務。