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第二節
中國對“貧困陷阱”的突破及主要經驗

毫無疑問,中國的發展及對貧困的克服創造了當代世界克服貧困的奇跡,從1978年到2016年,中國GDP總量年均增長9.6%,達到80萬億元人民幣,折算為11萬億美元(按三年平均匯率法)以上,從初期占世界1.8%上升至14%,從排名10名開外上升為世界第二大經濟體(2010年),并且不斷縮小與世界第一大經濟體——美國的經濟差距,從2012年相當于美國的53%上升至2016年相當于美國的60%以上。人均GDP的水平年均增長8.5%以上,從初期人均156美元上升到5萬元人民幣以上,折算為8 260美元(按三年平均匯率法),到1998年首次從貧困狀態進入總體溫飽水平(按世界銀行劃分標準,人均GDP進入下中等收入階段),2010年跨越溫飽進入到上中等收入階段,2016年達到8 260美元,在世界銀行統計的216個國家中,列第93位,雖然比世界平均水平仍有差距(10 302.4美元),更是顯著低于高收入國家的平均人均水平(41 045.7美元),但已高出當代上中等收入國家的平均人均水平(8 209.6美元)。在經濟增長的同時,經濟質態結構發生著深刻的改變,農業勞動力就業比重從70%以上降至28%左右,產值比由28%降至9%;第二產業比重經過穩定持續上升,至2012年開始逐漸下降,現為40%左右,就業比重自17.4%上升至30%左右;第三產業產值比重自23%上升至2013年的46.7%,首次超越第二產業,直到2016年已超過50%,就業比重由12.1%上升至42.4%,產業結構在進入工業化后期的同時,開始出現后工業化階段現象。相應的城鄉結構發生巨大變化,城市化率從1978年的17%上升至56%以上(按常住人口計),雖然距發達國家仍有較顯著差距(80%以上),但已進入通常所說的加速期(30%—70%),中國改革開放以來的發展,使8億多人脫離了貧困,對世界反貧困做出了極為突出的貢獻(在新階段約為90%的貢獻率)。按照黨的十九大報告所提出的目標,到2020年實現全面小康目標的同時,實現按現行標準全部脫貧[1],中國是世界反貧困的最大貢獻者,正如習近平總書記在黨的十九大報告所說,這一深刻的歷史性進步“意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑”。

關鍵在于,我們并沒有按照西方主流經濟學的邏輯和價值觀設計發展模式,而是堅持中國特色社會主義道路,其突出特點在于:一是堅持公有制為主體,多種所有制經濟長期共同發展的社會主義基本經濟制度,和與之相適應的按勞分配為主體及按要素分配的基本分配制度,既不是采取傳統經濟的純而又純的公有制和平均主義的分配制度,更不是采取西方主流理論所主張的全面推進私有化。二是堅持社會主義基本經濟制度與市場經濟機制的有機統一,既不是把社會主義與市場經濟對立起來,也不是簡單地實行自由主義價值取向下的市場化,堅持社會主義市場經濟方向使市場在資源配置中發揮決定性作用,同時更好地發揮政府作用,形成政府與市場的有機統一,而不是相互分割,避免了其他發展中國家市場失靈、政府失效的兩難矛盾。三是堅持馬克思主義發展最終是為人民的發展觀,把部分人先富起來與逐漸實現共同富裕作為統一歷史進程,根據馬克思主義的貧困觀,從社會生產方式的源頭遏制貧困,保障發展的成果能夠更公正、更充分地為人民共享,并以此形成推動社會主義社會經濟持續發展的強勁動力。四是在發展觀上,把發展作為執政興國的第一要務,堅持以經濟建設為中心,堅持“發展是硬道理”,堅持科學發展,堅持根據發展實踐的歷史變化豐富新發展理念,堅持以解放和發展生產力為檢驗制度創新的根本標準。五是在投資增長方式上,調動各方面的積極性,形成國家與市場、中央與地方、市場與企業、國有與民營、城市與鄉鎮、內資與外資等多方面聯動格局,打破落后國家低儲蓄、低投資增長的困局。六是在發展戰略上,把發揮自身競爭優勢與補短板、進口替代與出口替代、規模擴張與結構升級統一起來,從國情和競爭效率出發,而不是簡單地以發達國家現存結構模式作為發展追趕目標。七是在改革開放的路徑和邏輯上,既不采取“休克療法”,也不長期“路徑依賴”,在存量改革與增量改革、分配關系改革與生產方式改革、企業改革與政府改革、農村改革與城市改革、價格改革與產權改革、特區開放與內地開放等方面協調推進。八是堅持中國共產黨的領導,中國共產黨究其性質和宗旨是代表全體中國人民的長遠根本利益,真正把發展作為第一要務,把人民利益作為發展的根本目的,因而能夠凝聚全體人民的智慧和力量,推動改革開放等。中國打破貧困的循環,實現富起來的歷史進程的偉大實踐,還有許多方面的特征有待經濟理論上的深入探討,以上所列的若干突出特點恰與西方主流經濟學所開藥方根本不同,同時又集中體現了中國特色社會主義的制度優勢和發展優勢。

[1] 中國2016年脫貧標準是人均收入達到2 952元(人民幣),從營養學角度來說保證2 100大卡,這一標準高于世界銀行制定標準(每天每人1.29美元)。

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