第三節(jié)
從就業(yè)結(jié)構(gòu)看產(chǎn)業(yè)升級

美國的就業(yè)結(jié)構(gòu)與其增加值結(jié)構(gòu)是相似的，2005年，美國按三次產(chǎn)業(yè)計算的就業(yè)構(gòu)成是1.6%、20.6%和77.8%^[1]，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定時期，每年只有很小的變化，增加值結(jié)構(gòu)的情況也是如此。和表3.2中的增加值結(jié)構(gòu)相比較，我們會發(fā)現(xiàn)美國的這兩個結(jié)構(gòu)是非常接近的，即每個產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重與就業(yè)占全部就業(yè)的比重非常接近，這是在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)下平均收益規(guī)律的表現(xiàn)，如果一個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的平均收益（人均增加值）高于另外一個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，那么資本和勞動力就會向這個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)流動，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)和行業(yè)間的均衡。而中國的情況則有所不同：首先是中國的增加值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都處于變化過程中，從表3.2中可以看到，這兩個結(jié)構(gòu)目前正處于升級過程中，即第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所占的比重在逐漸變小，第三產(chǎn)業(yè)的比重在不斷上升。其次是兩個結(jié)構(gòu)之間的差別較大，雖然都已經(jīng)初步形成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即第三產(chǎn)業(yè)的比重最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，第三產(chǎn)業(yè)最小的結(jié)構(gòu)，但具體占比之間存在著差距。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比要比增加值占比高20%以上，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則要低10%左右，相比較而言，第二產(chǎn)業(yè)具有較高的平均收益，這也說明了中國為什么近些年來第二產(chǎn)業(yè)會獲得更多的發(fā)展。不同產(chǎn)業(yè)之間人均收益上的差別，反映了現(xiàn)代化進(jìn)程中不同產(chǎn)業(yè)效率上的差別，同時也反映了發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程中的收入分配矛盾。最后要注意的是，這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是近幾年來剛剛形成的，從增加值結(jié)構(gòu)看，2012—2013年第三產(chǎn)業(yè)的比重才完全超過第二產(chǎn)業(yè)，而從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重到2014年才降到第二產(chǎn)業(yè)以下。從這個意義上看，我們剛剛才完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的第一步目標(biāo)，這意味著我們還可以在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

表3.2　2011—2015年中國增加值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)

資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒2016》。

黨的十八大前后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個重要的轉(zhuǎn)折時期，不僅經(jīng)濟(jì)總量在世界上達(dá)到了一個新的水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也由量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹新發(fā)展理念，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在這種背景下，黨和國家調(diào)整了經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期和宏觀調(diào)控目標(biāo)，讓市場在資源配置上發(fā)揮決定性作用，使中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地進(jìn)入了新常態(tài)。同時，又采取了一系列重大舉措，為中國的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展提供了制度、科技和政策上的支持和保證，包括創(chuàng)新和反腐敗為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加公平、更有效率的環(huán)境，通過鼓勵技術(shù)創(chuàng)新使技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更大的作用以及推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等，使得中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代。

[1] 參見《中國統(tǒng)計年鑒2016》有關(guān)國際數(shù)據(jù)。