第二節
從增加值結構看產業結構升級

表3.1列出的是中國和美國2014年^[1]GDP按國民經濟行業分類的情況，從表中可以看到，2014年中國的農林牧漁業的增加值已經是美國的4.8倍，制造業是美國的1.5倍，而建筑業是美國的1.1倍。這說明了中國的趕超進程也遵循了配第-克拉克定理所揭示的經濟發展規律。改革開放后，我們首先在農業領域推動改革，使農業及整個第一產業獲得了迅速的發展，實現了經濟總量上的趕超，從目前的水平看，按全部人口計算的人均第一產業產值已經和美國相當。接著我們的制造業和整個第二產業發展了起來，實現了總量上的趕超，目前第二產業已經是美國的1.3倍。但是從第三產業上看，我們的總量還和美國之間存在著很大的差距，中國僅僅為美國的36.4%。因而，中國和美國之間經濟總量上的差距（2014年中國的匯率法GDP只占美國的60%），關鍵不在于第一產業和第二產業發展不足，而是第三產業沒有跟上來。而第三產業沒有跟上來的原因，既有歷史的原因，也有經濟發展階段的原因，還有我們的政策導向上的偏差所帶來的供給側結構性失衡的原因。

表3.1　2014年中國和美國GDP產業結構比較

資料來源：美國的數據引自美國經濟分析局（BEA）官方網站數據，中國數據根據世界銀行和中國統計年鑒數據分析整理。

第一，中美兩國各自的增加值結構，反映了兩國處于不同的經濟發展階段。美國三大產業所占的比重分別是1.2%、20.3%和78.5%，屬于后工業化時期的產業結構。而中國三大產業所占的比重分別是9.3%、43.3%和47.4%，盡管已經形成了第三產業比重最大，第二產業次之，第一產業最小的現代國家的產業格局，但是從具體數值上看，仍然是一個處于工業化進程中或進入工業化中后期的國家。這就是中國和美國之間發展上的差距。但在另外一方面，這也反映出我們有更大的發展潛力，這正是中國有可能實現趕超的比較優勢。

第二，從第三產業本身的結構上看，中國也已經進入了不斷升級的階段。中國最大的五個第三產業行業分別為：批發和零售業（9.7%）、金融業（7.2%）、房地產業（5.9%）、交通運輸、倉儲和郵政業（4.4%）和教育（3.3%）；而美國最大的五個第三產業行業分別為：房地產業（12.9%）、批發和零售業（11.8%）、金融業（7.2%）、醫療衛生（7%）和信息業（4.6%）。兩國前三個最大的行業是相同的，只是排序有所不同。而中國的第四大行業是交通運輸、倉儲和郵政業，這一方面反映了中國在交通基礎設施的大量投入正在不斷形成生產能力，另一方面則反映了第二產業的發展以及分工協作帶來的貨物運輸的不斷發展；教育投入的不斷增加是中國近幾年政府支出的一個特點，使得教育產業不斷獲得發展，這將為中國未來的長遠發展奠定基礎。而美國第四大行業是醫療衛生，這反映了一個國家的經濟發展到更高水平的時候，健康產業將會得到更多的發展；而信息產業的發展則體現了高科技對美國經濟增長的貢獻。中國第三產業的發展雖然滯后，但是從發展上體現了現代化的特點，這就是新興和現代的第三產業正在不斷崛起，這是中國經濟增長新的方向。

[1] 目前，中國還不能像美國與其他發達國家一樣，在當年結束時及時公布按國民經濟行業分類的GDP數據，仍然還是按照三大產業來公布數據。因此，我們只能根據已經公布的2014年的數據進行對比分析。推動供給側結構性改革，需要有更加及時和細致的統計數據作為分析基礎。