- 綠色轉型之路:來自民間社會的視角
- 孫姍
- 847字
- 2020-09-25 15:44:08
大事記
●1991年,社區林業理念引入到長江中上游防護林體系建設工程中,云南、四川開始了長達10年的社區群眾參與森林經營的研究、試驗、培訓和推廣等系列實踐活動。
●1995年3月,《中國21世紀議程林業行動計劃》發布,明確提出發展鄉村林業,使農業和林業有機結合;利用有限的土地資源生產足夠的產品,滿足生產生活需要和增加經濟收入。
●1998年8月,天然林資源保護工程啟動。項目執行中,社區評估和參與式方法等理念得到應用。
●1999年,退耕還林工程開始試點,2002年1月全面啟動,同年12月,國務院頒布《退耕還林條例》,提出政策引導和農民自愿退耕相結合,強調退耕還林規劃應考慮退耕農民長期的生計需要。
●2003年6月,中共中央國務院發布《關于加快林業發展的決定》,指出林業不僅要滿足社會對木材等林產品的多樣化需求,更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要。要求采取多種形式發展社會造林。
●2008年4月28日,中央政治局會議研究部署推進集體林權制度改革,指出集體林權制度改革必須確保農民平等享有集體林地承包經營權,確保農民得實惠、生態受保護,確保農民的知情權、參與權、決策權,實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。6月,中共中央國務院發出《關于全面推進集體林權制度改革的意見》。
●2009年6月22—23日,新中國成立以來召開的首次中央林業工作會議指出,發展林業是實現科學發展的重大舉措,是建設生態文明的首要任務,是應對氣候變化的戰略選擇,是解決“三農”問題的重要途徑。會議強調,全面推進集體林權制度改革,必須確保實現資源增長和農民增收兩大基本目標,建立以家庭承包經營為基礎的現代林業產權制度和支持林業發展的公共財政制度兩項根本制度,必須堅持尊重農民意愿和依法辦事兩大重要原則。
●2009年11月,“應對氣候變化林業行動計劃”發布,強調堅持政府主導和社會參與相結合的基本原則。
●2011年,國家頒布實施的第二個十年造林綠化規劃——《全國造林綠化規劃綱要(2011—2020年)》,明確進一步推進全社會辦林業,全民搞綠化,促進生態改善、產業發展、經濟增長、農民增收、社會和諧。