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第四章
森林資源經營管理
——社區林業的探索

摘要

森林資源作為一種戰略自然資源,其可持續的管理方式對于一個探尋綠色轉型的經濟來說影響巨大。本章主要討論社區林業在促進中國森林資源可持續管理過程中的作用。社區林業自20世紀90年代初引入中國后,經過20多年的實踐已經取得了迅速的發展,并對中國的林業可持續發展產生了較大的影響。社區林業強調林業的發展應該建立在以社區為主體的林業經營制度、經營理念和經營技術的基礎上。中國60%以上的林地為鄉村集體所有,在中國森林資源總量不足、分布不均衡、社會需求量大和集體林改分權到戶后權益主體更為分散的現實背景下,鄉村在擴大森林面積、提高森林質量、增加森林碳儲量等方面肩負著重要的歷史使命。將社區林業納入鄉村可持續發展總體戰略,通過建立以社區村民為主體的激勵機制和社區林業的組織管理體系,完善社區林業外部發展環境,健全社區林業社會化服務體系,推動社區林業在中國的快速發展,最終達到林業可持續發展的宏觀目標。

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