一、建立不忘初心、牢記使命的制度

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。“不忘初心，方得始終啊！我們的初心是什么？上海石庫門、南湖紅船，誕生了中國共產(chǎn)黨，十四年抗戰(zhàn)、歷史性決戰(zhàn)，才有了中華人民共和國。共和國是紅色的，不能淡化這個(gè)顏色。無數(shù)的先烈鮮血染紅了我們的旗幟，我們不建設(shè)好他們所盼望向往、為之奮斗、為之犧牲的共和國，是絕對(duì)不行的。”⁽¹⁾2016年7月，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上向全黨鄭重發(fā)出“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的偉大號(hào)召。黨的十九大決定，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。自2019年6月起，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨自上而下開展。

堅(jiān)守黨的初心和使命是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)和前提，建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要推動(dòng)全黨恪守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性，永遠(yuǎn)得到人民的衷心擁護(hù)。習(xí)近平指出：“今年是新中國成立70周年。在這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，其特別意義在于，無論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來時(shí)的路。前幾天，我去了江西于都，參觀中央紅軍長征出發(fā)地，目的是緬懷當(dāng)年黨中央和中央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月，牢記紅色政權(quán)是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，不忘歷史、不忘初心。現(xiàn)在，我們正在進(jìn)行實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長征，廣大黨員干部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨，必須弘揚(yáng)偉大的長征精神，必須發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭年代那種敢于戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利。”⁽²⁾具體來說，就是要在以下三個(gè)著力點(diǎn)上下功夫，見實(shí)效。

一是確保全黨遵守黨章，恪守黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)持用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱，是共產(chǎn)黨人的本。沒有這些，就是無本之木。中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的邏輯關(guān)系就在這里。世界社會(huì)主義實(shí)踐的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，就會(huì)土崩瓦解。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。黨章是我們黨的章程、總規(guī)矩。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。黨的各級(jí)組織和全體黨員要更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持用黨章規(guī)范自己的言行、按黨章要求規(guī)規(guī)矩矩辦事，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨的十九大在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略。這一思想成果不是從天上掉下來的，不是主觀臆想出來的，而是黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，全黨全國各族人民進(jìn)行艱辛理論探索的成果，是全黨全國各族人民創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧結(jié)晶。在新時(shí)代的征程上，要堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在各種思潮交融交鋒中把握主流，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，在尖銳嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。

二是把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/b>習(xí)近平指出：“不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。”⁽³⁾中國共產(chǎn)黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，是中國共產(chǎn)黨人必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題。我們黨要求全黨同志不忘初心、牢記使命，就是要提醒全黨同志，黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。“人不率則不從，身不先則不信。”不忘初心、牢記使命，關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭不忘初心、牢記使命，帶頭運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，帶頭堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。在這方面，沒有局外人，任何人都不能當(dāng)旁觀者。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，模范遵守黨章。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。對(duì)高級(jí)干部，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、批評(píng)、糾正、處理，切不可一任了之、不管不問，切不可掩蓋問題、護(hù)短遮丑，切不可大事化小、小事化了。在高級(jí)干部中，中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)組成人員首當(dāng)其責(zé)。中央委員會(huì)特別是中央政治局的同志必須保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)和全面貫徹黨的基本路線，必須堅(jiān)決聽從黨中央號(hào)令、維護(hù)黨中央權(quán)威，必須加強(qiáng)道德修養(yǎng)、模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，必須持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，必須堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，必須注重家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠懇接受各方面監(jiān)督，在不忘初心、牢記使命上為全黨做表率。“我們要從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度來認(rèn)識(shí)建設(shè)好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的重大意義，切實(shí)把我們這個(gè)層面的黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好，以令人信服的表率作用，推動(dòng)全黨開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。”⁽⁴⁾