三
西域屯戍
思想的發軔者晁錯

晁錯是西漢早期屯戍思想的倡導者，歷文、景兩朝，是獻身帝國大業的良臣謀士。他曾多次上書，積極倡導屯墾戍邊，針對匈奴游牧民族軍事行動特點，提出徙民屯田、開發邊疆的主張。

晁錯（前200—前154年），潁川（今河南禹縣）人。青年時代的晁錯曾跟隨張恢等人學習申不害、商鞅等先秦法家之學，后又師從伏生，學習《尚書》。文帝時，晁錯以博學多識、文采橫溢而任太常掌故，倍受文帝贊許。隨后，晁錯被任命為太子舍人。由于他善于分析問題，且能提出較為中肯的建議，對太子劉啟產生了很大的影響，深得文帝的喜愛和信任，被譽為“智囊”。后來，由于晁錯提出的“削藩”主張觸動了諸侯國的根本利益，釀成了以“清君側，誅晁錯”為名的“七國之亂”，為消除弭亂，晁錯被腰斬于市，成了“替罪羔羊”。但是，作為西漢屯墾戍邊思想的發軔者，晁錯及其治國強邊之策的歷史功績是不可磨滅的，對后世的邊疆治理和開發有著深遠的影響。

（一）募民徙塞屯田思想

西漢建國伊始，經濟凋敝、百廢待興。盤踞北方邊地的匈奴則趁機擴張領地，侵略漢邊。為此，西漢只得以屈辱的和親政策求得邊界的短暫和平。這并非一勞永逸之計，和親政策在換取暫緩和平的同時，反而更加刺激了匈奴的掠奪欲望，“小入則小利，大入則大利”，甚至長驅直入攻至長安附近的云中、太原等地，對西漢政權造成嚴重威脅。

為扭轉漢匈戰爭的不利局面，晁錯上書分析了對匈奴一直消極抵抗、片面求和的危害性，提出了“募民徙塞屯田”的主張及實施方案。晁錯指出，令徙民常駐西域，不僅便于熟悉本地情況及匈奴的作戰特點，改變漢軍的不利局面，嚴防匈奴進攻，并通過屯田發展邊境經濟。晁錯進一步提出，為使徙民有長居之心，要對招募來的民眾實行安撫的優惠政策：一方面，給予邊遠之地的募民賜以高爵和免除稅賦的優待；或讓有罪但被免刑的弛刑士來邊城居住，給予他們戴罪立功的機會；對那些來西域進行屯田的奴婢等，則改變他們的卑微身份。只有這樣，才能調動徙民屯墾戍邊的積極性，在艱苦惡劣的環境下長久屯戍，在匈奴犯邊時毫不畏懼地與匈奴搏斗，讓他們視戍邊為己任，保衛邊防安全、駐守自己的家園。另一方面，保障移民的糧食、衣服等適當補給，供給徙民必要的生產、生活用具，并派遣巫醫為其診治疾病以保證移民的健康，為沒有配偶的募民安排配偶，這樣才能使募民樂其處而有長居之心。此外，在募民之前要考查戍邊之地的自然環境，選擇適宜耕種、草木茂盛之地，營造房屋、防御工事等設施，保證募民屯駐與生產的順利進行。

晁錯的屯墾戍邊思想，基于中原農耕民族與北方游牧民族的不同生產與生活方式，“以己之長擊彼之短”。現今出土的諸多資料皆證明，晁錯的屯墾戍邊思想在此后西漢經略西域的屯田措施中得到了具體落實。屯田戍卒在生活上不僅得到了國家給予的口糧，而且還有發給的酒類、衣服等，如羅布泊漢簡四二：“凡用世三石七斗七升大”、簡四三：“十二月十日，□□粟二石”、簡四九：“為東卿造水三斗，醇酒一斗”；《居延漢簡》甲編1348又記：“十月食三石三斗三升少，鹽三升，六月癸巳高蘭取部”。《羅布淖爾漢簡考釋》簡五四：“袍一領，絡□一兩”，表明屯田戍卒曾領到細葛布袍一件，生絲一兩。晁錯的移民實邊思想在居延漢簡中也有所體現，如《居延漢簡》甲編135.36記有：“更錢五千具，從農田具”，國家用更錢五千錢，購買農業器具并統一發給。此外還有大量的普通民戶、商人來邊疆屯田的事例，有的自建房屋，有的居住于田舍，如“遮虜田舍”、“中部田舍”、“宜谷田舍”和“當道田舍”等，田舍應是官府修蓋的公房，一個田舍為一個居民點，并且編號。

《居延漢簡》中所見屯戍史料

（二）重視管理和軍事訓練

此外，為保障軍事上的勝利，晁錯主張對屯戍軍民進行嚴格的軍事訓練，以充分發揮實邊御敵的作用。其一，按軍事組織編制募民。五家為伍，伍有長；十長一里，里有假士；四里一連，連有假五百；十連一邑，邑有假侯。這種管理體制既方便平時耕種，又使得軍事訓練、戰時出擊更為高效。其二，主張“以夷制夷”，瓦解西域諸國的聯盟，減輕邊疆威脅。對歸降部落而言，他們的生活習慣、作戰策略與匈奴相近，若配給武器，再與漢軍聯合、里應外合，戍邊之效則更為顯著。其三，晁錯就軍事要地建設、軍事組織建立和軍事訓練的安排，提出要與地勢條件配合筑城備戰，堅固城墻，以防匈奴的突然襲擊。總之，晁錯對募民的編制、訓練進行的設想，進一步豐富了屯墾戍邊的內涵。

漢簡所見西域屯戍組織

晁錯是西漢屯墾戍邊理論的發軔者，其徙民實邊、屯墾戍邊的政策，為后世歷代屯墾戍邊的實踐提供了理論基礎。其后的西漢趙充國、三國曹操、唐代陸贄、宋代葉適、明代李贄、清代林則徐等在一定程度上繼承或借鑒了晁錯治邊中的屯戍思想，并在其基礎上進行了發展與完善。《劍橋中國秦漢史》這樣評價：“（賈誼與晁錯）可被視為具有時新派精神的人，因為他們希望維護當時國家的現狀和加強帝國的結構；……晁錯也是獻身于帝國大業的政治家，制定和總結了影響與匈奴關系的戰略和戰術。”