第5章 管理的基本知識(5)
- 不懂管理就當(dāng)不好經(jīng)理
- 趙濤 明黎
- 5284字
- 2014-03-18 17:36:24
(八)效益原理。
企業(yè)活動的根本目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,獲得更多的利潤。
管理的效益原理就是從企業(yè)管理的根本目的出發(fā),運用系統(tǒng)觀點指導(dǎo)企業(yè)的各項活動,使它們彼此協(xié)調(diào),相互配合,充分發(fā)揮管理的職能,以較少的勞動和時間耗費,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
在管理活動中,效益原理分為價值原則和時效原則。
1.價值原則。
價值原則在企業(yè)管理中是用來評價企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動的合算性,也就是管理系統(tǒng)支付了多少,帶來了多少效用。這是現(xiàn)代管理中價值原則的集中反映。價值原則中的“效用”是指管理工作完成目標(biāo)和任務(wù)的效率,是管理活動的整體效能。這里的“價值”既包括物力、財力的消費,也包括智力、時間的消費,是一種綜合的成本效用概念。
用價值原則評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的一般情況是:有利程度高、效益大、好處多則價值高;有利程度低、效益小、好處少則價值低。
2.時效原則。
時效原則是指管理要特別重視時間的效率和效益。現(xiàn)代企業(yè)面對著復(fù)雜的社會和市場環(huán)境,所以企業(yè)經(jīng)營必須時刻考慮時間價值,“時間就是金錢,效率就是生命”。生產(chǎn)力發(fā)展是一個過程,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營是一個過程,管理也是一個過程,這種動態(tài)過程本身就包含了時間因素。例如:我們衡量企業(yè)物化勞動利用效益時常用費用率指標(biāo),衡量資金利用效益時常用資金周轉(zhuǎn)率,衡量勞動利用效益時則用勞動效率指標(biāo)等。這些指標(biāo)本身就體現(xiàn)時間概念,意味著單位時間內(nèi)產(chǎn)量越高,消耗越少,周轉(zhuǎn)速度越快,流通量越大,創(chuàng)造價值越多,勞動效率就越高。因此,為了提高活勞動和物化勞動效率而做出的努力,實際上就是為控制時間而奮斗。一切企業(yè)管理中的差距,歸根結(jié)底都是時間差,時間差就是企業(yè)創(chuàng)造精神和物質(zhì)財富的差距,就是管理水平、企業(yè)素質(zhì)的差距。從這一意義上說,時效原則是效益原理中最重要的原則,也是管理的所有原理中均有體現(xiàn)的原則。
現(xiàn)代企業(yè)管理的基本方法。
管理方法,是管理者為實現(xiàn)各種管理職能,達(dá)到管理目標(biāo),確保管理活動順利進(jìn)行的手段、途徑和措施。它是管理活動的主體作用于客體的橋梁。
現(xiàn)代企業(yè)管理的基本方法包括以下六種。
(一)依法治企。
企業(yè)同其他社會組織一樣,要想進(jìn)行有效管理,建立穩(wěn)定的秩序,就必須實行法治管理。
依法治企主要包括兩方面的內(nèi)容:一是建立健全各種法規(guī);二是注重這些法規(guī)在司法工作中的運用。這兩者相輔相成,缺一不可。依法治企具有以下特點:
1.穩(wěn)定性。
法規(guī)一旦制訂和頒布出來,就具有相對的穩(wěn)定性,不會輕易改變。
2.權(quán)威性。
法規(guī)是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)和各級管理機(jī)構(gòu)制訂和頒布的。每個單位和個人都必須遵守,不允許違抗。
3.規(guī)范性。
法律和法規(guī)是所有組織和個人行動的準(zhǔn)則,它用嚴(yán)格的語言準(zhǔn)確闡明一定的含義,只允許對它做出一種意義的解釋。
法律方法在管理中能保證社會經(jīng)濟(jì)運行的必要秩序,使管理系統(tǒng)具有穩(wěn)定性;能調(diào)節(jié)各種管理因素之間的關(guān)系,促進(jìn)管理系統(tǒng)的發(fā)展。
法律、法令、條例、決議、命令、細(xì)則、合同、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度以及各級機(jī)構(gòu)和管理系統(tǒng)所制訂的具有法律效力的各種社會規(guī)范都是如此。
法律規(guī)范通常由條件、規(guī)則、制裁三部分構(gòu)成。
法律方法原則上適用于社會管理的各個領(lǐng)域,它更適于處理某些共性的問題,便于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使管理具有一種自動調(diào)節(jié)的功能。但是它缺少靈活性和彈性,也不利于發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,甚至阻礙管理系統(tǒng)的發(fā)展。因此,法律方法要結(jié)合其他方法運用。
(二)行政方法。
行政方法是依靠企業(yè)各級行政管理機(jī)構(gòu)的法定權(quán)力,通過命令、指示、規(guī)定、規(guī)章和制度等行政手段對企業(yè)進(jìn)行管理。
行政方法具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、無償性、垂直性等特點,因此,企業(yè)所有成員對上級所采用的行政手段都必須服從和執(zhí)行。
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的,采用強(qiáng)制性的行政方法可以使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相銜接,使企業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個勞動者的活動能互相配合。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,企業(yè)的管理者也只有采用強(qiáng)制性的行政方法才能有效地統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部所有成員的意志和行動,才能組織企業(yè)全體成員為實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而共同奮斗。
1.行政方法的重要作用。
行政方法的重要作用主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(1)組織和協(xié)調(diào)集體勞動,完成共同任務(wù)。
行政方法可以使人們迅速統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一行動。由于行政方法具有權(quán)威的影響力,所以通過行政方法還可調(diào)動企業(yè)全體成員的積極性,為實現(xiàn)企業(yè)和國家的整體目標(biāo)而努力勞動。
(2)有助于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的建立。
由于企業(yè)各個部門、各個環(huán)節(jié)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所處的地位和經(jīng)濟(jì)利益不同,為了使各部門各環(huán)節(jié)能平衡、協(xié)調(diào)地工作,必須通過行政方法來統(tǒng)一企業(yè)所有人員的活動,或進(jìn)行強(qiáng)制性的控制,糾正一切違反命令、指示、計劃、規(guī)章、制度、紀(jì)律的活動。這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。
(3)行政方法是實施領(lǐng)導(dǎo)職能的重要手段。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制權(quán)、獎懲權(quán)、法定權(quán)都要通過行政方法來實施。沒有一定的權(quán)威和服從,領(lǐng)導(dǎo)的職能就無從實施,計劃、組織和控制也將成為空話。
2.行政方法的局限性。
行政方法的優(yōu)點是集中統(tǒng)一,便于管理職能的發(fā)揮,但也存在一定的局限性。
(1)缺乏靈活性。
上級領(lǐng)導(dǎo)者個人的德、識、才和個性心理特征直接影響著管理結(jié)果,容易產(chǎn)生與“人治”相聯(lián)系的某些弊病。同時,由于權(quán)力都集中在上級,而上級領(lǐng)導(dǎo)者又往往不能及時掌握不斷變化的各種信息,可能造成決策失誤。而行政命令一旦下達(dá)后,下級一般很難根據(jù)已變化的情況采取相應(yīng)的措施和行為,這就會直接影響下級組織對外界環(huán)境的適應(yīng),造成被動的局面。
(2)缺乏民主。
要求依靠行政組織,運用行政方法,沿著行政層次層層傳達(dá)貫徹,層層向上反饋,這種繁復(fù)的手續(xù)增大了管理的工作量,影響了管理效率,甚至使相聯(lián)系的系統(tǒng)或部門之間形成隔閡,影響橫向的溝通和聯(lián)系,不符合科學(xué)管理中的社會化要求。由于這種垂直性是自上而下貫徹下來的,下級組織往往處于被動的地位,他們的各種愿望和要求往往得不到滿足,所以缺乏積極性和內(nèi)在的動力。
(3)觸犯經(jīng)濟(jì)原則。
在管理權(quán)限范圍之內(nèi)不考慮各方經(jīng)濟(jì)利益的要求調(diào)動資金,這就容易產(chǎn)生無償支付、無償調(diào)撥、無償供應(yīng)的供給制管理方法,這種方法不利于人們正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益的獲得,不利于調(diào)動各方面的積極性,從而造成動力不足,影響社會經(jīng)濟(jì)以及各方面的發(fā)展。
(4)難以實事求是。
要求下級組織毫不含糊地貫徹執(zhí)行。特別是,如果任意擴(kuò)大行政方法的應(yīng)用范圍,把它簡單地搬到各種不同的管理活動中來,不注意對象的不同特點和規(guī)律,不顧及下級的具體困難和利益,而下級組織又不好違抗,只能去貫徹執(zhí)行,這就會給下級的管理活動帶來極大的困難,甚至?xí)斐呻y以挽回的損失。
綜上所述,行政方法只有建立在客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,反映群眾的利益,注意揚(yáng)長避短才能更好地發(fā)揮作用。政府對企業(yè)進(jìn)行行政管理,必須控制在一定范圍之內(nèi),避免沿用陳舊、過時的行政命令、規(guī)定或指示,行政方法要與法律方法、經(jīng)濟(jì)方法等結(jié)合起來運用。
(三)經(jīng)濟(jì)手段。
根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運用各種經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系,可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。采用經(jīng)濟(jì)手段可以把勞動者個人的經(jīng)濟(jì)利益同經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來,最大限度地調(diào)動企業(yè)全體員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任感,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)。
不同的經(jīng)濟(jì)手段在不同的領(lǐng)域中,可發(fā)揮各自不同的作用。
1.國家經(jīng)濟(jì)手段。
國家對于經(jīng)濟(jì)的管理主要運用的經(jīng)濟(jì)手段有以下四種。
(1)價格。
價格是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。在商品經(jīng)濟(jì)的社會里,價格是計量和評價勞動的社會標(biāo)準(zhǔn)。價格是否能真實地反映商品的價值,是否能順利地執(zhí)行計量和評價等職能,在相當(dāng)程度上決定著社會經(jīng)濟(jì)生活的狀況。價格的合理性是社會經(jīng)濟(jì)活動得以良性循環(huán)的一個重要條件。價格這一杠桿可以用來保持生產(chǎn)的供需平衡,調(diào)節(jié)某些產(chǎn)品的供求關(guān)系,調(diào)整一部分國民收入的分配,并督促企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高經(jīng)營管理水平。
(2)稅收。
稅收是國家管理社會生活的重要手段之一。國家依據(jù)價值規(guī)律、按勞分配等原則來制訂稅種和稅率,從而支持或限制某些產(chǎn)品和某些行業(yè)的發(fā)展,調(diào)整某些部門或企業(yè)的利潤以及其他的經(jīng)濟(jì)成分,使社會經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢、活動規(guī)模等趨于合理,更好地滿足整個社會日益增長的物質(zhì)與文化需要。
(3)信貸。
信貸是銀行存款、貸款等信用活動的總稱。銀行通過吸收存款,集中社會閑散資金,在國家金融政策和方針的指導(dǎo)下,按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以貸款的形式發(fā)放給生產(chǎn)經(jīng)營單位,滿足它們生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大發(fā)展的需要。金融信貸是政府管理經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)社會發(fā)展的有力手段。
(4)利息。
銀行通過對存款支付利息,對貸款收取利息既可以吸納和調(diào)動資金支持國家建設(shè),又可以促使企業(yè)增強(qiáng)時間價值觀念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效益。
2.企業(yè)內(nèi)部常用的經(jīng)濟(jì)手段。
在企業(yè)內(nèi)部常用的經(jīng)濟(jì)手段有以下六種。
(1)工資。
工資是企業(yè)職工勞動報酬的最基本的部分,是職工生活的主要來源。每個企業(yè)都應(yīng)根據(jù)職工實際勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付職工相應(yīng)的工資。由于每一個職工的工作能力和工作態(tài)度差別較大,而且一個人在不同時期也會有很大的變化,所以工資的發(fā)放應(yīng)堅持按勞分配的原則,與貢獻(xiàn)掛鉤,不能搞一刀切。只有消除工資分配中的平均主義,才能真正調(diào)動職工工作的積極性。由于不同企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點和勞動組織特點不同,反映職工勞動貢獻(xiàn)的方法不同,所以各個企業(yè)應(yīng)采用適合本企業(yè)特點和各類人員勞動特點的工資形式,無須強(qiáng)求統(tǒng)一。例如:采用計時工資、計件工資、浮動工資、結(jié)構(gòu)工資、崗位工資等等。
(2)紅利。
紅利是企業(yè)職工參加企業(yè)利潤分配的一種形式。早在一百多年前,西方管理學(xué)家就已提出,工人可以按照其在生產(chǎn)中所作的貢獻(xiàn),分得工廠利潤的一部分。隨著我國企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,許多股份制企業(yè)相繼建立,工人持股,直接參加企業(yè)利潤的分配,進(jìn)一步提高了工人的主人翁責(zé)任感,自覺地把自身利益同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,從而加強(qiáng)了企業(yè)職工的集體主義精神,加深了對工廠的感情。紅利的分配,一方面要強(qiáng)調(diào)普遍性,一般應(yīng)人人有份;另一方面要根據(jù)每個人貢獻(xiàn)的大小和股份的多少而有所區(qū)別。
(3)獎金。
獎金是根據(jù)職工對企業(yè)所作額外貢獻(xiàn)的大小,以發(fā)放貨幣的形式給職工的獎勵。獎金的發(fā)放應(yīng)能表達(dá)企業(yè)管理者對職工行為的期望,應(yīng)能對職工的行為規(guī)范和奮斗目標(biāo)具有引導(dǎo)作用。所以,獎金的名目不宜過多,以免分散目標(biāo);獎金的數(shù)額不宜過少,以提高獎勵的效用;獎金取得的條件要嚴(yán)寬適當(dāng),以保證必要的期望只有這樣獎金才能起到激勵作用。如果獎金平均分配,成為一種變相的福利,就會失去其獎勵作用。
(4)津貼。
津貼是根據(jù)職工的勞動條件、勞動性質(zhì)和勞動年限所給予職工的一種補(bǔ)充的勞動報酬。如職務(wù)津貼、工齡津貼、崗位津貼、地區(qū)津貼、出差津貼、野外津貼等。正確地運用津貼可以更加合理地體現(xiàn)按勞分配的原則,起到鼓勵職工安心一線工作,從事復(fù)雜、困難、艱苦、危險或有害健康的勞動。
(5)罰款。
罰款是對職工違反規(guī)章制度,給企業(yè)造成危害的行為所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)處罰。罰款是管理企業(yè)的一種很有效的手段。但是,罰款的名目和數(shù)額要適當(dāng),不能濫用,如果“以罰代管”勢必招致職工的不滿和反對。
(6)價格。
價格是企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段。產(chǎn)品價格的高低,直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并對社會商品的供求關(guān)系起著調(diào)節(jié)作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,許多企業(yè)可在國家宏觀價格政策的指導(dǎo)下,有權(quán)制訂本企業(yè)產(chǎn)品的價格。企業(yè)可運用浮動價格、季節(jié)差價、批零差價、地區(qū)差價、購銷差價、質(zhì)量差價等經(jīng)濟(jì)杠桿來搞活經(jīng)營,增強(qiáng)競爭能力,爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益。為了正確核算各分廠、各車間、各班組的勞動消耗和勞動成果,處理好企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,調(diào)節(jié)它們之間的經(jīng)濟(jì)利益,都要制訂符合實際、公平合理、有利于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)部價格。內(nèi)部價格直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部各個單位、每個職工的切身利益,所以,內(nèi)部價格也是一種重要的經(jīng)濟(jì)手段。
無論是在宏觀管理領(lǐng)域,還是在微觀管理領(lǐng)域,管理的經(jīng)濟(jì)方法的實質(zhì)都是圍繞著人們普遍關(guān)心的物質(zhì)利益問題,通過運用各種與物質(zhì)利益相關(guān)的價值手段,正確處理好國家、集體與個人三者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,進(jìn)而調(diào)動各方面的積極性。經(jīng)濟(jì)方法的使用,在我國的商品經(jīng)濟(jì)社會里具有重要作用。
(四)思想教育。
通過思想政治工作對受教育者施加組織影響,提高人的認(rèn)識,實現(xiàn)組織目標(biāo)。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是以人為主體的,人是有思想的,人們在日常生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生出來的各種思想問題,就要通過思想政治工作,通過說服教育的方法來解決。通過深入細(xì)致的思想教育工作,使管理人員和職工群眾講道德、講文明、講原則、守紀(jì)律、顧大局,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助和合作的精神。從而維持和發(fā)展企業(yè)內(nèi)部門與部門之間、上級與下級之間、人與人之間的良好人際關(guān)系;減少企業(yè)內(nèi)部的“摩擦”與“內(nèi)耗”,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,使企業(yè)內(nèi)各種復(fù)雜繁多的關(guān)系協(xié)調(diào)一致,思想統(tǒng)一,為實現(xiàn)共同的企業(yè)目標(biāo)而努力。
人是有自主性的,所以思想教育的方法并非萬能,企業(yè)管理中許多問題需要借助行政、經(jīng)濟(jì)、法律等其他方法來解決。
(五)借助外腦。
借助外腦就是重視參謀的作用,通過向顧問咨詢有關(guān)決策可選擇的意見、建議、方案的形式來達(dá)到管理目的。
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