(第一節(jié))管理的相關(guān)概念。

人類的管理能力，也就是有目的的組織能力，可以說是人類自身的天性，古老得就像拇指可以豎起一樣，但是，管理學(xué)卻是一門相當(dāng)新的學(xué)科。管理學(xué)的源頭可以追溯到１９世紀(jì)中期，而正式作為一門學(xué)科卻是到了我們這一代才實(shí)現(xiàn)的。幾十年來，管理學(xué)發(fā)掘出了自己真正的優(yōu)勢(shì)，將復(fù)雜、專業(yè)的知識(shí)轉(zhuǎn)化成具體的操作。一些自由職業(yè)者也將自己所享有的自由歸功于專業(yè)、高效率的管理能力。

什么是管理。

管理涉及的領(lǐng)域是相當(dāng)廣泛的。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)等凡是人群共同活動(dòng)的組織都需要管理，以指導(dǎo)人們完成和達(dá)到共同的目標(biāo)。管理的概念并沒有確切的定義?？茖W(xué)管理之父泰羅認(rèn)為，“管理就是要確切地知道要?jiǎng)e人干什么，并注意他們用最好最經(jīng)濟(jì)的方法去干”。法國(guó)管理大師亨利·法約爾認(rèn)為管理的職能應(yīng)該包括以下五個(gè)方面。

1.計(jì)劃。

計(jì)劃就是探索未來，計(jì)劃必須具有同一性、持續(xù)性、靈活性和精確性。

2.組織。

組織就是建立企業(yè)的物質(zhì)組織和社會(huì)組織，使其共同目標(biāo)、資源和需要相適應(yīng)，以保證完成企業(yè)的基本職能。

3.指揮。

指揮就是使每個(gè)人都履行其所負(fù)的職責(zé)，做出最大的貢獻(xiàn)，從而使整個(gè)組織發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4.協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)就是統(tǒng)一和調(diào)配企業(yè)各部門以及所有員工的活動(dòng)和力量，使一切工作和諧地配合。

5.控制。

控制就是核實(shí)情況的發(fā)展是否與既定計(jì)劃、原則、命令相符合，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，采取措施，以保證實(shí)際活動(dòng)與計(jì)劃活動(dòng)始終一致。

總的來說，管理就是管理者通過實(shí)施計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，從而使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。

而企業(yè)管理則是圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的共同目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行使計(jì)劃、控制、組織、制度、人員配置、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)等職能，使企業(yè)的各項(xiàng)工作在時(shí)間上、空間上能夠協(xié)調(diào)動(dòng)作、緊密配合，從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性、均衡性、經(jīng)濟(jì)性和安全性，從而生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，占領(lǐng)市場(chǎng)，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行，使企業(yè)沿著健康的軌道發(fā)展。

管理的職能。

不同行業(yè)、不同部門、不同性質(zhì)的管理，其具體管理的方法和內(nèi)容是不同的，但是表現(xiàn)出來的管理職能卻是一致的。根據(jù)管理職能的雙重屬性，可以把企業(yè)管理的職能分為兩個(gè)大的方面：一個(gè)是由勞動(dòng)社會(huì)化生產(chǎn)產(chǎn)生的一般職能，屬于合理組織生產(chǎn)力方面的職能；另一個(gè)是由勞動(dòng)過程之中的生產(chǎn)關(guān)系所產(chǎn)生的特殊職能，體現(xiàn)統(tǒng)治者的管理職能。

一般來說可以把企業(yè)的管理職能分為基本職能和具體職能。企業(yè)的基本職能包括以下三個(gè)方面。

1.不斷完善生產(chǎn)關(guān)系。

也就是如何正確處理企業(yè)內(nèi)人與人之間的關(guān)系、分配關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家的關(guān)系、企業(yè)與用戶的關(guān)系、供應(yīng)者與消費(fèi)者的關(guān)系。

2.合理組織生產(chǎn)力。

也就是把生產(chǎn)力的三個(gè)基本要素：勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象合理地組織起來，其中生產(chǎn)者是核心問題。

3.正確處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與上層建筑關(guān)系的問題。

企業(yè)管理是在國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的，即企業(yè)的活動(dòng)是處在一定的上層建筑環(huán)境中，受到它的督促和制約，因此，必然需要協(xié)調(diào)企業(yè)的活動(dòng)以適應(yīng)上層建筑的要求。這就要求企業(yè)必須不斷改善自身的機(jī)構(gòu)或者規(guī)章制度，以促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。

管理是一個(gè)過程，在這個(gè)過程之中管理的具體職能一般可劃分為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四個(gè)方面。

1.計(jì)劃職能。

計(jì)劃是企業(yè)管理的首要職能。企業(yè)管理的計(jì)劃職能就是要選擇組織的整體目標(biāo)和各部門的目標(biāo)，并決定實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的行動(dòng)方案。計(jì)劃有多種形式，不同形式的計(jì)劃的作用和范圍也不同。計(jì)劃工作包括制訂長(zhǎng)期和短期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，確定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的措施、途徑和方法，并把計(jì)劃指標(biāo)層層解開，落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)職工，以便進(jìn)行控制和考核。

2.控制職能。

控制職能也叫監(jiān)督職能，是指根據(jù)預(yù)定的計(jì)劃、目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，檢查實(shí)際的完成情況，找出有差異的問題，分析原因并采取有效措施，及時(shí)糾正差異，保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂坡毮芘c計(jì)劃職能密不可分。計(jì)劃是控制的前提，控制是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證，沒有控制，計(jì)劃就不能順利實(shí)現(xiàn)?？刂频哪康氖潜ＷC企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及成果與預(yù)定的目標(biāo)一致。

控制工作包括確立標(biāo)準(zhǔn)、找出差距、糾正偏差等內(nèi)容?？刂朴泻芏嘈问剑薪?jīng)濟(jì)控制、組織控制等等，不過都要求抓住控制的關(guān)鍵。

3.組織職能。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要靠合理的組織來完成。組織職能是把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各要素、各部門、各環(huán)節(jié)在空間上和時(shí)間上合理地組織起來，以有效地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

組織職能要解決四個(gè)問題：第一，確立為完成計(jì)劃需要做的工作；第二，如何把這些工作進(jìn)行分類并建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)；第三，明確完成各項(xiàng)工作的人員及其責(zé)任；第四，把完成工作所需的相應(yīng)權(quán)力授予相關(guān)人員。

具體來說，組織職能包括：建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制；設(shè)置合理的組織機(jī)構(gòu)；明確職責(zé)權(quán)利分工；選擇配備管理人員；制訂嚴(yán)格使用的規(guī)章制度等。

4.領(lǐng)導(dǎo)職能。

領(lǐng)導(dǎo)職能是管理者運(yùn)用權(quán)力影響、引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職能靠企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員去行使。

作為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者，必須懂得如何激勵(lì)和調(diào)動(dòng)人的積極性，要了解個(gè)體和群體的行為規(guī)律和溝通方式、領(lǐng)導(dǎo)模式和領(lǐng)導(dǎo)理論。領(lǐng)導(dǎo)工作是管理活動(dòng)中最富有挑戰(zhàn)性、最困難的工作，所以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高自身素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，了解實(shí)際情況，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。

除此之外，企業(yè)管理的具體職能還包括協(xié)調(diào)、制度規(guī)范、人員配置、激勵(lì)等等。

協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)和各部門的工作，協(xié)調(diào)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使它們能建立良好的配合關(guān)系，消除工作中的脫節(jié)現(xiàn)象和存在的矛盾，以便按規(guī)定的時(shí)間和要求完成任務(wù)。為此，企業(yè)要搞好上下級(jí)之間的縱向協(xié)調(diào)和同級(jí)各部門之間的橫向協(xié)調(diào)，企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和企業(yè)之間的外部協(xié)調(diào)，促使它們相互配合，步調(diào)一致，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。

制度規(guī)范是企業(yè)約束全體成員行為的準(zhǔn)則，是辦事方法，工作程序，各種規(guī)章、條例、守則等的總稱。

人員配置是對(duì)企業(yè)各級(jí)各類人員進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇、招聘、錄用、使用，通過人員的合理配置可以保證企業(yè)的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

激勵(lì)是指人類活動(dòng)的一種心理狀態(tài)，目的是為了調(diào)動(dòng)、激發(fā)人的積極性，挖掘人的潛力，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

管理的性質(zhì)。

1.管理的自然屬性。

管理的自然屬性是由生產(chǎn)力與社會(huì)化大生產(chǎn)決定的。社會(huì)化的共同勞動(dòng)需要管理，需要按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求合理地進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，沒有這種管理，會(huì)造成由協(xié)作而發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)揮不出來，在生產(chǎn)過程中也會(huì)因?yàn)槿狈芾矶兊奈锊荒鼙M其用，人不能盡其才，無法達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

管理的產(chǎn)生首先是由于社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工的發(fā)展。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)的分工和協(xié)作逐漸形成，共同勞動(dòng)的地方就必須有管理，這就需要把各個(gè)環(huán)節(jié)組織、協(xié)調(diào)起來。因此管理是進(jìn)行社會(huì)化大生產(chǎn)所必需的、共有的，這是一種自然屬性。

2.管理的社會(huì)屬性。

管理總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的，不同的社會(huì)制度、不同的歷史發(fā)展階段、不同的社會(huì)文化都會(huì)使管理呈現(xiàn)出一定的差別，使管理具有特殊性和個(gè)性，這就是管理的社會(huì)屬性。

在共同勞動(dòng)的過程中，誰占有生產(chǎn)資料，誰就掌握管理權(quán)，并按照自己的利益和意志進(jìn)行管理。所以企業(yè)管理除了具有組織生產(chǎn)的職能外，還具有維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系的職能。

管理的自然屬性總是在一定的社會(huì)形式、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的條件下發(fā)揮作用；同時(shí)，管理的社會(huì)屬性也不可能脫離管理的自然屬性而獨(dú)自存在，否則就會(huì)沒有內(nèi)容。

了解管理的自然屬性，有助于我們學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，吸收成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，迅速提高我們的管理水平；了解管理的社會(huì)屬性，就要考慮我們自己的實(shí)際情況，逐步建立起自己的管理體系，有效地開展各項(xiàng)管理活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

管理的作用。

管理已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)中最普遍的現(xiàn)象，在社會(huì)各個(gè)方面都發(fā)揮著重要的作用，影響著人們的生活和工作。

無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都在自己社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，管理的作用有時(shí)候比增加設(shè)備和提高技術(shù)水平更大。過去很多企業(yè)往往注重設(shè)備、技術(shù)方面的投資，現(xiàn)在更注重于開發(fā)智力、網(wǎng)羅人才和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理方面的投資?，F(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須是一個(gè)善于開創(chuàng)新局面的企業(yè)家，必須是一個(gè)管理內(nèi)行，必須是一個(gè)具有駕馭企業(yè)變化和發(fā)展能力的專家。

管理、科學(xué)、技術(shù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的三大支柱，其中科學(xué)、技術(shù)是動(dòng)力，管理掌握著發(fā)展方向，因而管理居于首位。沒有管理，就沒有現(xiàn)代生產(chǎn)力。1961年，美國(guó)組織了“阿波羅登月計(jì)劃”，參加這項(xiàng)研制任務(wù)的有200多家公司，120多所大學(xué)，400萬人，花了300億美元。1969年，人類終于第一次離開地球，向宇宙挺進(jìn)。后來阿波羅計(jì)劃的總負(fù)責(zé)人韋伯博士總結(jié)說：“我們沒有使用一項(xiàng)別人沒有的技術(shù)，我們的技術(shù)就是科學(xué)的組織管理。”

隨著人類的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理所起的作用越來越大，決定管理作用不斷提高的首要因素是現(xiàn)代化生產(chǎn)的性質(zhì)和規(guī)?！，F(xiàn)代化生產(chǎn)是社會(huì)化大生產(chǎn)，分工細(xì)致、專業(yè)化水平高，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、復(fù)雜的機(jī)器和機(jī)器體系進(jìn)行生產(chǎn)。每一件產(chǎn)品都可能要通過幾十人、幾百人甚至上千人的共同努力才能完成。

當(dāng)今世界，各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的高低很大程度上取決于其管理水平的高低。二戰(zhàn)后，英國(guó)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)并不比美國(guó)落后，但是生產(chǎn)力水平卻比美國(guó)差一大截，原因就在于英國(guó)的組織管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。

在1945-1960年這短短的15年間，日本就從一個(gè)經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰的國(guó)家一躍而成為工業(yè)總產(chǎn)值位居世界前列的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。日本的產(chǎn)品遍布世界各地，使美國(guó)和西歐的一些發(fā)達(dá)國(guó)家也不得不對(duì)日本刮目相看。究竟是什么原因使日本崛起如此快呢？眾說不一。日本人自己最樂于稱道的是他們所建立起來的一套特殊的管理系統(tǒng)，他們認(rèn)為管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有創(chuàng)造作用。據(jù)此，他們提出了生產(chǎn)第四要素理論：生產(chǎn)之所以能夠發(fā)生并持續(xù)進(jìn)行，除了需要土地、勞動(dòng)和資本外，還必須存在第四要素--管理?，F(xiàn)在也有人提出生產(chǎn)力的“四要素理論”，即生產(chǎn)力是由勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)工具以及管理活動(dòng)這四大要素構(gòu)成的。由此可見，管理對(duì)于創(chuàng)造財(cái)富具有非常重要的作用。

管理層次。

管理層次是指一個(gè)組織設(shè)立的行政等級(jí)的數(shù)目。管理層次一般決定了企業(yè)大縱向結(jié)構(gòu)，一般的企業(yè)組織分為三個(gè)層次：最高管理層，其職責(zé)是制訂企業(yè)的中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，具有戰(zhàn)略性的管理權(quán)限和職責(zé)；中間管理層，其職責(zé)是使高層決策得以實(shí)施，負(fù)責(zé)處理企業(yè)日常事務(wù)的管理；作業(yè)管理層，其職責(zé)是現(xiàn)場(chǎng)解決問題，保證任務(wù)的完成。

管理層次的設(shè)計(jì)一般可以分以下四個(gè)步驟進(jìn)行：

（1）按照企業(yè)的縱向職能分工，確定基本的管理層次；

（2）按照有效的管理幅度推算具體的管理層次；

（3）按照提高組織效率的要求，確定具體的管理層次；

（4）按照組織的不同部分的特點(diǎn)，對(duì)管理層次做局部的調(diào)整。

舉例來說，我國(guó)四大國(guó)有銀行的組織鏈條通常包含五個(gè)層級(jí)，即總行-?。ㄗ灾螀^(qū)）分行-二級(jí)（地級(jí)市）分行-縣（市）支行-分理處、儲(chǔ)蓄所。這么長(zhǎng)的傳導(dǎo)鏈條往往使得銀行經(jīng)營(yíng)管理顧此失彼，帶來了網(wǎng)點(diǎn)層次低、管理環(huán)節(jié)多、運(yùn)作效率不高等問題。

為此，2002年6月中國(guó)人民銀行提出了“總行-分行-支行”的機(jī)構(gòu)層級(jí)目標(biāo)模式，針對(duì)商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)設(shè)置和優(yōu)化調(diào)整等方面出臺(tái)了具體政策。毫無疑問，央行提出的模式是符合商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)律的，也是符合國(guó)際慣例的。

管理層開發(fā)。

管理層開發(fā)是針對(duì)管理者進(jìn)行的培訓(xùn)和開發(fā)。管理人才的開發(fā)由所有的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成，這些經(jīng)驗(yàn)可使當(dāng)前和未來的管理崗位所需的能力和知識(shí)得以提高?；鶎庸芾碚?、中層管理者和高層管理者都有希望參加管理人才開發(fā)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目通常由企業(yè)人力資源部門的專家計(jì)劃和提出，由組織內(nèi)部或者專業(yè)組織、學(xué)院、大學(xué)提供。

管理層開發(fā)一般從以下十個(gè)方面著手：

（1）有效溝通；

（2）融入一個(gè)團(tuán)隊(duì)；

（3）有效管理時(shí)間；

（4）有效委派任務(wù)；

（5）有效管理團(tuán)隊(duì)；

（6）激發(fā)團(tuán)隊(duì)集體力量；

（7）提高培訓(xùn)技巧；

（8）向主管反饋信息；

（9）成為成功的領(lǐng)導(dǎo)；

（10）指導(dǎo)下屬。

管理幅度。

管理幅度又稱為管理寬度，是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)中，管理人員所能直接管理或者控制的部屬項(xiàng)目。管理學(xué)家格蘭丘納斯認(rèn)為：“控制幅度應(yīng)該限制在至多5人，可能最好是4人”。對(duì)企業(yè)來說，確定管理幅度需要考慮以下五個(gè)因素：

（1）所制訂計(jì)劃的完善程度；

（2）工作任務(wù)的復(fù)雜程度；

（3）企業(yè)員工的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平；

（4）完成工作任務(wù)需要的協(xié)調(diào)程度；

（5）企業(yè)信息溝通渠道的狀況。

管理風(fēng)格。

美國(guó)得克薩斯州立大學(xué)心理學(xué)教授布萊克和莫頓認(rèn)為：管理風(fēng)格是指不同管理環(huán)境中的個(gè)性行為。管理風(fēng)格代表了管理者的行為方式和價(jià)值取向，并對(duì)組織中的其他人產(chǎn)生不同程度的影響。一般來說，優(yōu)秀的管理者會(huì)將各種管理風(fēng)格綜合運(yùn)用，形成其整體風(fēng)格，而其管理的有效性最終還是由特定組織的具體情況進(jìn)行判別。

根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)周期概念，一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)大體可以分為四個(gè)階段。

1.創(chuàng)業(yè)期。

企業(yè)規(guī)模小、尚未定型、低速發(fā)展、缺乏目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)時(shí)候，企業(yè)的管理者自身缺乏經(jīng)驗(yàn)積累，無法制訂出明確的長(zhǎng)期目標(biāo)與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)采取以親和型為主的管理風(fēng)格，與員工建立良好的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)的無形吸引力。

2.成長(zhǎng)期。

這一時(shí)期的企業(yè)方向基本確定，標(biāo)準(zhǔn)逐漸建立并開始高速發(fā)展。此時(shí)，企業(yè)的管理者應(yīng)該采取以教導(dǎo)型為主的管理風(fēng)格，給予員工長(zhǎng)期的工作目標(biāo)與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新員工的培養(yǎng)力度，使之能盡快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

3.穩(wěn)定期。

這一時(shí)期的企業(yè)規(guī)模穩(wěn)定、方向穩(wěn)定、發(fā)展穩(wěn)定。企業(yè)的管理者應(yīng)該采取以權(quán)威型為主的管理風(fēng)格，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向在企業(yè)中建立自上而下的標(biāo)準(zhǔn)體系，獲取員工的認(rèn)同，在員工心目中樹立權(quán)威，利用自身的影響去引導(dǎo)員工。