第二節 山地民族文化經濟的職能與過程
文化經濟具有比較發展優勢，對資源依賴性較弱，對生態環境破壞。環境污染較小，對能源消耗也較少。地域文化資本積累的歷史悠久。數量和規模較大。基礎雄厚。共享性充分。文化資源個性獨特且難以同質化復制。不可采購性。附加值高等特點，是供給側結構改革。經濟結構調整和轉型升級優化的最佳選擇。綜觀眾先賢方家關于文化經濟職能觀及文化經濟學專家從理論建樹到社會實踐，所提出的不同觀點，各有所長。
一、山地民族文化經濟的屬性
（一）文化經濟的概念
探析文化經濟概念的演變，是一個既容易又難以回答的問題。幾乎每個文化經濟學者都能給出一個說法；人們對文化經濟概念眾說紛紜，難以獲得一致認識。文化從產生之初就具有經濟價值，文化與經濟的緊密融合，是時代發展的必然。
文化經濟是建立在人文精神與知識更新。科學技術高度發展基礎上的新型經濟，從本質。地位。功能。作用及價值取向等角度對人類社會未來發展的新趨勢和新動向給予準確的闡釋。長期以來，諸多學者從特定的角度出發，對文化經濟做出了許多不同的解釋。
綜觀文化經濟學界對文化經濟的不同定義，主要有以下幾種代表性觀點：
1．以精神生產為基礎的新型經濟
從文化與文化經濟發展演變過程角度出發，文化經濟是一種新型經濟，它以精神生產為基礎，以文化產業為表現形態，生產文化產品和提供文化服務。與以往經濟形態相比，文化經濟不再以傳統工業為產業發展支撐。以稀缺性自然資源為主要依托，而是以智力資源。智慧集合為依托，以低能耗。高附加值的高技術產業為第一產業支柱，包含精神生產。文化產業和文化產品三個核心部分的經濟新形態。
2．營利與非營利機構所從事的生產的社會價值和文化意義創造的成果
從產業實體角度出發，文化經濟可置于文化產業。創意產業或文化創意產業范疇考察。社會學家赫斯蒙德霍將其定義為：那些直接從事社會價值。文化意義生產的機構，涵蓋營利的公司。非營利機構和非營利的政府組織，包括廣播與電視。電影。廣告及營銷。互聯網。音樂。印刷及電子出版。影視與計算機游戲等行業。
3．經濟行為寓于精神文化中的文化符號
從消費體驗的角度出發，我國文化經濟學家。上海德村文化研究所所長曹世潮先生將文化經濟定義為：“在文化經濟時代，人們為自己的經歷。體驗和感悟而付錢。在這里，一系列表現文化意味的產品被制造出來，人們知道自己主要在消費符號。感覺和信仰，或兼而有之；生產者為滿足人們對這一系列文化符號。樣式的認識。認知和認同，努力使經濟活動在文化之中展開，在心靈的感受和覺悟中展開，文化經濟就這樣應運而生了。”
4．基于經濟學目的和方法的文化產品創造行為
從經濟學的角度出發，文化經濟學注重應用一般經濟學的理論。原則。方法來研究。分析。考察文化產業中的文化經濟行為。文化現象和文化相關活動，研究文化經濟的產生。發展和變化規律，并著力通過分析類似問題，從深層角度揭示文化經濟活動的特征。相互關系。發展態勢和客觀規律。從此角度分析，文化藝術。廣播電視。圖書出版。文化娛樂。文物。音像制品。文化旅游。藝術表演團體。出版社。影院劇場。影視制作機構。圖書館。美術館。博物館。群眾藝術館等是文化經濟學主要關注的領域及機構。
（二）文化產業經濟的概念
阿道爾諾。霍克海默在《啟蒙辯證法》（1947）一書中率先使用此概念：“文化產業必須和大眾文化嚴格區分開來。文化產業把舊的熟悉的東西熔鑄成一種新的特質。在其各個分支中，那些適合大眾消費的產品，那些在很大程度上決定著消費特性的產品，或多或少地是按計劃生產的。某些分支具有相同的結構，或者至少說是彼此互通，它們被置于一個幾乎沒有差別的系統之中。正是通過技術手段以及經濟的和管理的集中化，這一切才有可能實現。”文化產業的大規模發展使審美的商品屬性昭然若揭，并使審美生產與消費呈現出規模化的效應。
文化產業術語產生于20世紀初，最初出現在霍克海默。阿道爾諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中，也可譯為文化工業。文化產業（Culture Industry）。文化產業作為一種特殊的文化形態和特殊的經濟形態，影響了人們對文化產業的本質把握。不同國家從不同角度看文化產業有不同的理解。聯合國教科文組織對文化產業的定義是：按照工業標準，生產。再生產。儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。從文化產品的工業標準化生產。流通。分配。消費。再次消費的角度進行界定。
文化產業是以生產和提供精神產品為主要活動，以滿足人們的文化需要為目標，文化意義本身的創作與銷售，狹義上包括文學藝術創作。音樂創作。攝影。舞蹈。工業設計與建筑設計等。
（三）文化經濟的屬性
文化經濟作為21世紀的時代命題和戰略構想，以精神生產。文化產業和文化產品為核心概念，具有創新性。可持續性。空間性。非物質性，以及成本特殊性和文化。經濟屬性，集中代表了未來發展的新趨勢和新動向。
1．文化經濟的創新性
在文化經濟時代背景下，文化經濟的創新屬性與一般意義上的技術革新或制度創新不同，它是一種非物質的文化力量。其中以資本。技術。勞動力。資源。市場等因素驅動經濟運行的模式逐步被創新這種取之不盡的新能源代替。從文化創新的層面出發，文化經濟以新思維和新生活態度為表現內容，是物質的文化形態化，是集藝術創作。新消費領域及意念享受等于一體的新形態。文化作為產業鏈式文化經濟的物化結構，創新屬性的存在推動產業鏈內容體系的豐富，產業鏈上游以豐富的時代文化內容及文化遺產的數字化傳承為主體，下游以信息文化休閑產品。信息技術產品的周期性信息發布等為主體，推動大眾流行文化藝術符號與傳統產業的有效聯結，使創意與內容實現完美結合。
2．文化經濟的可持續性
文化經濟是可持續發展的經濟，在資源配置過程中集中以智力資源。無形資產為第一要素，利用文化和智力等動力元素開發知識財富，具有低能耗。低污染。高附加值的發展優勢，將大大超過傳統技術用稀缺自然資源所創造的物質財富，有利于推動建設良性可循環的發展系統，有利于推進文化在建設和諧社會中的主導作用。
為此，要科學規劃文化資源，合理統籌生產力布局，將發展的重點轉移到依靠高科技。高智力資源上，走集約化發展道路。
3．文化經濟的空間性
一切文化經濟都是空間文化經濟，文化生產。文化消費以及文化流通存在的可能性依托于一定的空間形態。文化經濟存在的空間形態主要包括兩個方面：地理空間和文化空間。地理空間是有形空間，以好萊塢。百老匯為代表，其文化經濟的行為有著確定。清晰的地理標志；文化空間屬于無形空間，以文藝演出經濟。出版經濟為代表，其文化產品的形式已經遠遠超過文化經濟行為的地理約束。基于不同生產。流通與市場方式，可以將文化經濟存在的空間形態劃分為城鄉文化經濟。國際文化貿易。國際文化經濟和全球文化經濟。一般意義上的生產力發展水平和文化現代化程度，決定了文化生產力水平在空間形態上的梯度級差。在中國由東向西，文化發展水平由高到低，總體文化生產水平的空間運動結構呈現出逐層遞減的態勢，中部地區構成了一個過渡帶，兼有兩個空間的特點。受地形。地貌。環境。氣候的影響，國土空間形態組織結構的復雜性以及空間延展度對文化生產的發展水平具有重要影響。
4．文化經濟的非物質性
文化產業是一種精神生產業，具有非物質生產的特征，文化經濟時代到來的標志是心理和精神的需要超越物質需求，成為人們的第一需要。文化經濟產業屬性承載著典型的意識形態，以特殊的情感體系為紐帶，以貼近消費者心靈。拉近心理距離為目標，帶動社會經濟的發展，屬于“情感經濟”的范疇。文化經濟時代，在許多方面，“意味”成為真正的價值，而物質產品只是一個載體而已。當一些“意味”不復存在時，物質在人們的眼里一文不值。曹世潮先生在《企業研究》（2002年9月號）刊發的文章《心經濟：顛覆傳統經營——意味的生長》中所說的“意味”，是指產品本身所涵蓋的意趣。意境。意義。意思。個性。品位。體味。樣式。趣味。感悟。風味等，精神層面。體驗層面的軟性價值對于價值的提升。價值增量的創造具有更大的意義，最終文化符號逐漸被社會大眾認同。
5．文化經濟的成本特殊性和文化。經濟屬性
（1）文化屬性
文化經濟是文化與經濟深度交融發展的產物，其文化含量豐富，文化屬性盡顯。在文化經濟中，幾乎所有經濟活動和物質產品都包含文化因素和文化內涵，而且經濟形態應用文化的量實施產業擴張，成為經濟增長的基本動力和生產力穩步提升的原發性因素。文化和經濟加快融合乃至一體化，文化內涵在經濟活動中注入的比例越大，物質生產中產品的檔次及附加值就越高，文化的滲透力越強，競爭力也就得以提升。基于以人為本的理念，文化以其人文格調滲透社會發展的能力不斷增強，文化經濟是對知識經濟內涵的擴大和深化，文化經濟包含價值觀念。理想信念。文化藝術等文化精神元素，凸顯了人文精神和觀念文化對于生產力要素的功能意義，文化附加值成為產品價值中的重要組成部分。
（2）經濟屬性
所謂文化的經濟化，就是指文化進入市場。產業，使文化具有了經濟屬性，文化中滲透經濟。商品要素，使文化具有經濟力，成為社會生產力中的一個重要組成部分，解放了文化的商品屬性，增加了文化的造血功能，使文化進入良性循環的發展機制。在某種意義上，文化經濟是農業經濟。工業經濟。商業經濟之后的一個新興經濟部門。文化經濟是以文化知識為基礎的經濟，文化經濟具有明顯的經濟屬性。就經濟性質而言，文化經濟以向消費對象提供文化產品。精神文化服務。心理需求為主，是一種商業活動。產業形態。文化和經濟是經濟社會發展的兩翼，是社會組織正常運轉的兩個子系統，而文化經濟融合精神和知識作為財富價值體系創造的動力，對于推動經濟增長方式的轉變以及人類社會的發展具有重要價值。從文化與經濟的關系看，文化受經濟的制約，經濟發展程度以及大眾消費能力的強弱制約著文化消費水平。伴隨著文化經濟的經濟功能不斷增強，文化經濟越來越成為經濟社會轉型升級的重要選擇。
二、山地民族文化經濟的職能
（一）產業結構調整職能
在某種意義上，文化經濟是農業經濟。工業經濟。商業經濟之后的一個新興經濟部門。縱觀文化經濟形成和發展的整個過程，文化經濟對科技。經濟。社會。文化。信息發展和變化產生了巨大影響，甚至發揮了主導作用，正強有力地改變著人類社會的發展方式及發展進程，進一步加劇了每個國家在全球范圍內的科技競爭。經濟競爭。社會競爭及文化競爭，并以其特殊的改革力量對產業結構進行調整和優化。文化與經濟的深層互動，促使大眾消費品位提升，是消費領域的必然反映，文化經濟由文化力與經濟力締結而成，通過文化與經濟的深層互動，擴大經濟推動文化產業自身擴張的范圍，帶動旅游業。文化演藝。商貿物流等行業的不斷壯大。同時，教育培訓和娛樂休閑已經逐步發展為文化消費的重要內容，涉及文化經濟消費的行業逐漸成為投資的主要領域，從而促進產業結構的調整，加快了文化產業的發展步伐。近些年，家庭消費結構中文化消費支出比重不斷上開。以我國為例。以高科技產品為主要內容的消費熱點正在聚焦，娛樂。服務。健身。養生。教育。旅游等消費內容體系逐漸形成，城鄉居民消費結構由生存型。發展型向發展型。享受型轉化。
（二）經濟結構優化職能
地域文化經濟的發展兼具整合。優化經濟結構的重要作用，對驅動區域經濟繁榮發揮著重要效能。一方面，通過文化品牌和地域精神的構建，推動文化經濟的發展，以產業鏈形式體現地域文化內涵，進而形成相關文化經濟體系；另一方面，合理發揮地域主題文化能力的作用，科學分析與調整經濟文化。文化產業，有利于推進文化經濟發展，建立高效發展的文化經濟體系，實現地域經濟結構的多元化發展。
一方面，經濟結構優化職能效應的產生一般通過特定的路徑。從微觀設計看，比如可通過改善文化產品的造型設計。款式包裝等，提高產品的文化內涵。文化附加值，為物質生產部門注入新的發展動力；從宏觀層面看，在全面建成小康社會的關鍵時期，理應通過體制機制的不斷完善推動經濟自主創新，加快經濟結構戰略性調整，充分發揮優化經濟產業結構的職能。另一方面，理應推進經濟自主創新，產業融合發展，創新成果同產業對接，推進科技創新創業，實現文化經濟破除體制機制障礙，努力將科教資源優勢轉化為競爭和發展優勢，實現文化經濟產業鏈與創新鏈協同發展。此外，加強區域文化產業集聚區建設，推進基礎設施建設。產業項目引進。科技創新。公共服務等重點工作，并加快發展現代服務業，擴大規模，拓寬文化產業項目領域，增強文化經濟發展帶動力，產生文化經濟結構優化功能。
（三）心靈治愈及經濟拉動職能
文化經濟根植于文化兼具經濟功能的特點決定了其是撫慰人們心靈。拉動經濟增長的重要方式。文化經濟兼具娛樂與教化的功能，在維護政黨主張。國家安全。社會穩定。民族團結等方面發揮了重要作用。文化產業通過文化產品。文化活動等，讓人們放松身心。活動肌體。交流情感，而大眾在消費。使用。享受文化產品和文化活動時，受到主流思想觀念和行為規范的影響，從而在是與非。對與錯。善與惡。美與丑。真與假。好與壞等問題上形成正確的價值判斷和思想觀念。在經濟發展形勢較好的時候，人們的總收入不斷增加，一方面用于改善物質條件，滿足基本的生理需求，另一方面尋求更高的精神滿足，積極訴求文化產品與服務來提升自身的文化素養，讓忙碌于生活的心靈得以平靜和愉悅。比如通過藝術品交易與收藏。圖書音像制品消費。文化旅游。文化藝術教育培訓等文化消費活動，進一步提升生活品質。然而，在經濟發展形勢較差或發生大規模經濟危機的時候，人們在總收入減少的情況下，文化消費的支出并沒有減少，反而在增加。有研究表明，人們業余時間增多以后，希望通過文化消費的方式來撫慰憂慮的內心。尋求幸福感，在不同文化經濟的消費空間中尋找生活本真的趣味，在閑適。放松的情況下回歸心靈之美。在演藝。影視等藝術世界中，人們盡情展示內心。思考人生。關注自我，反而讓這些產業在經濟蕭條時期重新占據市場優勢，對社會文化經濟產生了較深遠的影響。從文化經濟的這一職能來看，文化產品還不夠為群眾所喜聞樂見。還不夠豐富多樣，沒有精神和價值支撐，文化經濟的發展也會失去動力，成為無本之木。因此，要促進文化經濟持續健康發展，應堅持其文化功能與經濟功能的有機統一。
三、山地民族文化經濟的發展過程
1966年，美國經濟學家威廉·杰克·鮑莫爾和威廉·鮑恩合作出版《表演藝術——經濟的悖論》一書，標志著文化經濟作為一門獨立學科的產生。在我國，1991年，國務院批轉《文化部關于文化事業若干經濟政策意見的報告》，正式提出“文化經濟”概念。但文化經濟概念僅在幕后生成，后從幕后轉向臺前，與政府部門對概念的界定和政策的出臺密切相關。從“文化產業”這個概念被政府部門提出，到文化部文化產業司此類文化產業專業管理機構的設立，從《文化及相關產業分類》的制定到“大力發展文化產業，實施重大文化產業項目帶動戰略”在黨的十七大報告中明確提出，文化經濟的概念方具雛形。此后，我國文化體制的改革速度逐漸提升。2006年1月12日，中共中央。國務院出臺了《關于深化文化體制改革的若干意見》，提出要著力建設一批影視。動漫。演藝。出版。音像等產業基地，大力提高文化產業規模化。集約化。專業化水平。這一階段國家在強調社會主義性質的同時不斷重視文化產業對經濟的提升作用，在此，文化經濟成了國家實力的重要象征，并在官方得到空前的重視。2008年國際金融危機的爆發，引起我國關注文化經濟深層的價值和意義。到2010年9月，國務院發布《文化產業振興規劃》，并逐步關注文化產業的經濟助推價值，將文化產業作為一個新的經濟增長點。2005年《人民日報》發表《把握“文化經濟”發展的新契機》一文，引起社會各界對“文化經濟”這一新命題的關注。到“十二五”規劃提出將文化產業作為國民經濟發展的支柱性產業，文化經濟的概念已呼之欲出。
如今文化經濟并入了創意產業的發展軌道，國家一方面抓意識形態的管理，另一方面最大限度地發展文化經濟，文化經濟對國民經濟發展的貢獻作用越來越突出。我們要在建設和諧社會過程中文化經濟在全面培養人才。教育。普及科技知識等若干方面發揮作用的基礎上，使我國文化經濟實現知識化。網絡化。現代化，在迎接文化經濟挑戰中取得全面勝利，力爭使我國文化在建設和諧社會中發揮主導作用。