第二節(jié)　標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正面作用

一、有利于提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益

標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的實(shí)施首先節(jié)省了經(jīng)營(yíng)者的研發(fā)費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn)中包含了細(xì)節(jié)性技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案，具有一定的強(qiáng)制性要求或指導(dǎo)性功能，使相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到一定的安全要求或市場(chǎng)進(jìn)入的要求。使用了標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的產(chǎn)品，通過(guò)其中蘊(yùn)涵的涉及安全、質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求，消除了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)懷疑。對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言，通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)，免除了先期大量研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)也避免了科技研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省的企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)直接提高了其經(jīng)濟(jì)效益。

標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的實(shí)施有利于經(jīng)營(yíng)者形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一方面，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化往往使用流水線、一體化作業(yè)，減少了勞動(dòng)耗費(fèi)，提高了機(jī)器設(shè)備使用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，這在一定程度上有利于企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；另一方面，通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)，其技術(shù)過(guò)關(guān)、質(zhì)量穩(wěn)定，易得到消費(fèi)者的認(rèn)同，刺激消費(fèi)者的潛在購(gòu)買(mǎi)欲望。消費(fèi)需求的擴(kuò)大促使供給增加,市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者的效益增長(zhǎng)。在網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)⁽¹²⁾明顯的ICT產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)效益方面的作用更為明顯。

二、有利于保障消費(fèi)者的安全權(quán)

美國(guó)前總統(tǒng)肯尼迪在1962年3月15日發(fā)表的國(guó)會(huì)特別咨文中，首次提出著名的消費(fèi)者四項(xiàng)權(quán)利：消費(fèi)時(shí)安全保障的權(quán)利、消費(fèi)時(shí)被告知真實(shí)情況的權(quán)利、自由選擇的權(quán)利和有權(quán)提出消費(fèi)意見(jiàn)。其中，消費(fèi)者的安全保障權(quán)是核心內(nèi)容。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的利益成為一對(duì)矛盾，經(jīng)營(yíng)者為了獲取利潤(rùn)最大化而不惜損害消費(fèi)者的權(quán)利。由于產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高，消費(fèi)者僅憑有限的專(zhuān)業(yè)知識(shí)去辨明產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或使用說(shuō)明，根本無(wú)從保障自身的安全權(quán)和知情權(quán)。這種消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間信息的完全不對(duì)稱(chēng)，使消費(fèi)者其實(shí)處于弱勢(shì)地位。如果僅僅依靠《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》去維護(hù)消費(fèi)者享有的安全保障權(quán)，司法啟動(dòng)的滯后性決定了這只是一種事后的補(bǔ)救，消費(fèi)者權(quán)益先行受損已是不可否認(rèn)的事實(shí)，且不論司法保護(hù)的不能。標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)是一種事前救濟(jì)，它通過(guò)規(guī)定產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量，達(dá)不到此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的即為不合格產(chǎn)品，不能進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。這無(wú)疑是提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)的有效路徑。

標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利往往是由標(biāo)準(zhǔn)化組織制定或者采納，是實(shí)施某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所必不可少的專(zhuān)利技術(shù)。在設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和選擇標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利時(shí)，這些專(zhuān)業(yè)組織充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密論證和選擇，用一個(gè)準(zhǔn)則或指南指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)活動(dòng)，才能確保消費(fèi)者的安全和健康。除了保障消費(fèi)者安全權(quán)外，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的實(shí)施還大大方便了消費(fèi)者的生活，因?yàn)榻y(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能協(xié)調(diào)不同國(guó)家經(jīng)營(yíng)者之間由于技術(shù)水平或消費(fèi)偏好不同而產(chǎn)生的產(chǎn)品不兼容問(wèn)題。產(chǎn)品的兼容性增強(qiáng)，一方面可以減少消費(fèi)者對(duì)某一廠商生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)度依賴(lài)；另一方面又促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使消費(fèi)者能選擇更加價(jià)廉物美的商品和服務(wù)。

三、有利于提升競(jìng)爭(zhēng)水平

標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的選擇和實(shí)施是對(duì)專(zhuān)利技術(shù)持有人的另一種形式的認(rèn)可，在一定程度上激發(fā)了研發(fā)者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性。對(duì)于其他暫時(shí)沒(méi)有能力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的經(jīng)營(yíng)者而言，使用標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利、取得技術(shù)許可的過(guò)程也是技術(shù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的過(guò)程，從而可能提高這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。標(biāo)準(zhǔn)化組織往往利用專(zhuān)利池，向標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的使用人單獨(dú)或一攬子許可必要專(zhuān)利，專(zhuān)利技術(shù)的持有人通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用成倍地創(chuàng)造收益，為進(jìn)一步的技術(shù)研發(fā)投入積蓄了資金力量，從而可能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用和推廣過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者可以充分利用標(biāo)準(zhǔn)中公開(kāi)的技術(shù)原理和相關(guān)信息，并以此為創(chuàng)新平臺(tái)，加快技術(shù)創(chuàng)新的速度。

標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的目的，有利于提升市場(chǎng)的總體競(jìng)爭(zhēng)水平。標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程本身是一個(gè)規(guī)范市場(chǎng)的過(guò)程，它及時(shí)淘汰了無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，看似減少了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量，但實(shí)際上驅(qū)逐了缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)者，長(zhǎng)期來(lái)看是純化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)水平的提高。在市場(chǎng)上存在著幾種競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)路線時(shí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有助于將正處于游移狀態(tài)的消費(fèi)需求逐漸鎖定到其中的一種技術(shù)路線。⁽¹³⁾這種使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新產(chǎn)品明顯區(qū)別于一般的產(chǎn)品，對(duì)其質(zhì)量又有明確的客觀依據(jù)評(píng)判，經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量要求是一貫與一致的，無(wú)形中提高了經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，從而提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。