加快培育工業新增長點

〇陜西省工業和信息化廳黨組成員、副廳長 任國

“十二五”時期，我省抓住重大機遇，實現了從全國中下游向中等靠前水平的重大躍升和“彎道超車”。目前，我省工業經濟發展進入中高速增長的新常態，產能過剩矛盾凸顯，資源和環境的外部約束不斷強化，主要依靠低成本要素投入的粗放發展模式已不可持續。按照省第十三次黨代會戰略部署，我們將重點做好三項工作：

一、著力謀劃重大項目，打造現代化工、汽車、航空航天與高端裝備制造、新一代信息技術、新材料、現代醫藥等六大新的支柱產業

打造新支柱、培育新動能，是當前陜西工業的一項緊迫任務。根據陜西工業基礎及科教、資源、區位等優勢，我省將著力培育現代化工、汽車、航空航天與高端裝備制造、新一代信息技術、新材料和現代醫藥等六大新的支柱產業。我們正在謀劃46條重點產業鏈，以產業鏈帶動新支柱產業培育，形成一批新的增長點。

現代化工產業。著力推進油煤氣等資源的深度轉化，聚焦煤炭高效清潔分質轉化綜合利用技術，重點發展煤制烯烴（芳烴）、煤制油和精細化工產品。繼續做好已建成的煤制烯烴項目的產能釋放，進一步實施300萬噸產能的煤制烯烴（芳烴）項目，總產能達到600萬噸。推動現有煤制油項目的產能釋放，加快延長石油、煤業集團等企業重大項目建設。

汽車產業。大力實施“百萬輛汽車工程”，2021年實現汽車產量過百萬輛。一是做大整車企業，二是發展汽車配套產業，三是打造全國主要的新能源汽車基地，加快新能源汽車的推廣應用，率先在出租車、公交車等公共領域替換傳統能源汽車，力爭2021年實現新能源汽車產銷量37萬輛，省內推廣應用累計達到10萬輛。

航空航天與高端裝備制造業。進一步深化與央企合作，實現“大運”飛機批量生產、“新舟700”飛機批量生產；掌握航空發動機關鍵制造技術，構建航空發動機自主創新研制體系，民用發動機產業化取得新突破；支持西工大無人機“一基地兩中心”建設，做強小型無人機、開發中型無人機、研制大型無人機。

新一代信息技術產業。重點爭取三星閃存項目二期工程落地，推進比亞迪（電子）5000萬部智能終端項目建設，推動中興通訊智能終端生產項目達到4500萬部，形成較為完整的智能終端產業鏈，打造西部最大的智能終端生產基地。大力培育拓展光伏發電應用市場，推動規模化應用，單晶硅片保持世界第一位，光伏玻璃從世界第三位提升到第二位。

新材料產業。繼續保持我省鈦、鎂、鉬等產品全國領先地位，大力推動產品深加工，鈦材加工產業規模達到7萬噸，鋅產量達到80萬噸。加快新產品研發和產業化，面向航空航天、裝備、電子等高端領域應用。

現代醫藥產業。重點完善我省醫藥優勢大品種培育機制，推動省內醫療機構優先使用。化學藥重點推動萬隆抗生素生產基地、力邦創新藥物基地等重點項目建設，提升產業規模。中藥重點支持步長生產基地擴建、博森銀杏凍干粉等項目建設，推進中藥現代化。生物藥方面重點支持強生供應鏈基地、利君生物制藥基地等在建項目加快進度，加快生物醫藥制備技術成果產業化。醫療器械重點推動天隆基因檢測設備等項目建設，謀劃引進高性能診療設備。

二、著力推進新一輪企業技術改造，全面提升冶金、建材、食品、紡織、輕工等傳統產業水平，形成新的競爭優勢

按照穩產能、調結構、上水平的理念，穩定傳統行業產能，加快推動產品結構調整，提升產業發展層次。利用三年左右時間，以促進企業創新發展為主題，以提質增效為中心，以推進智能制造為方向，重點圍繞企業智能制造、擴大先進產能、科技成果產業化、生產裝備更新換代、推動綠色制造和公共服務平臺建設等六大領域開展新一輪企業技術改造，力爭三年累計完成投資6000億元以上，骨干企業主要裝備達到國內先進水平；開展智能改造示范試點，鼓勵第三方服務機構為企業智能化改造提供專業解決方案和技術服務，培育壯大智能裝備制造產業。組織實施技改項目事后獎補政策，每年推動200個以上重點技改項目建設。切實發揮50億元技術改造基金的作用，加快資金募集進度，做實資金；加快盡職調查，盡快投資，確保年內完成基金總規模20%以上的投入；創新資金支持方式，采用融資租賃、投貸聯動等方式，為企業后續發展提供資金保障。力爭到2021年，冶金、建材、食品、紡織、輕工等傳統產業總產值由2015年的6072億元增加到10030億元，新增3958億元。

三、堅持問題導向，加快在技術創新、軍民融合、企業培育等方面實現更大突破，實現發展方式轉變

一要突破關鍵技術，實現發展動能轉換。開展重大科技創新工程，突破關鍵核心技術。

二要做強軍民融合產業，充分釋放發展潛力。加快推動軍工科研院所分類轉制、軍工企業股份制改造和混合所有制改革，提高軍工資產證券化率，培育一批有競爭力的創新型企業。

三要加強企業培育，推動產業集群化發展。我省將組織實施先進大企業培育工程，通過強化對標管理，提高現有龍頭企業水平；按照“一企一策”的辦法，促進一批先進企業加快做大規模，成為新的龍頭企業。實施中小企業培育計劃，形成“專、精、特、新”中小企業群體，力爭到2021年規模以上工業企業達到8500戶。