二、軍事環境保護法律制度的調整對象

所謂法律的調整對象，一般是指某個法律部門所調整的社會關系或所規范的行為。環境法的體系是由環境法的調整對象決定的，調整對象的獨特性決定了整個環境法體系的獨特性，也決定了環境法律體系中各個亞法律部門或者子部門法的構成。目前，我國學界就環境法的調整對象，主要存在著兩種不同的觀點，第一種觀點認為環境法只能調整人與人的關系，不能調整人與自然的關系；第二種觀點認為環境法既能調整人與人的關系，也能調整人與自然的關系。筆者認為，雖然用法律調整人與自然關系的理論正在成為環境法學的特色理論、核心理論，但任何事物的發展都要有一個漸進的過程，尤其是從我國軍事環境保護的現實狀況來看，由于環保意識、法規制度、硬件設施、經費保障等都還處于較低水平，因此在調整對象上還是將范圍限制在人與人的關系及行為之內為宜，若在現階段就將人與自然的關系納入其中，不但在理念上可能過于超前，而且在法律規范的實施過程當中也可能由于缺乏現實基礎而存在諸多不便。所以，我國軍事環境保護法律制度的調整對象在現階段還應當是軍事訓練、裝備研發、非戰爭軍事行動以及武裝沖突和作戰中基于環境保護所形成的軍隊內部、軍隊與其他國家機構及與公民、法人、其他組織之間的社會關系。

（一）軍隊成員日常生活中的環境關系

此種調整對象與普通環境法律規范調整對象的性質基本相同，都屬于因日常生活污染，以及在預防和治理過程中所產生的各種社會關系，因此并不具有軍事環境保護的特殊性，不是軍事環境保護法律制度所調整的重點。

（二）軍事訓練中的環境關系

目前軍事行動所造成的污染，主要是在訓練、試驗中產生的。各類軍用訓練場，是進行軍事環境保護的重點。所以在軍事訓練過程中產生的環境關系是軍事環境保護法律規范的主要調整對象之一。雖然與武裝沖突及戰爭比較起來，軍事演習和訓練對環境的威脅相對要小，但是一旦造成污染事實，后果將是十分嚴重的，而且如果此種后果涉及普通公民，則所產生的社會關系就更為復雜，一旦調整不妥，將會對軍事行動產生巨大的阻礙作用。

（三）武器裝備研發與生產中的環境關系

武器裝備，尤其是核生化武器裝備的研發與生產，是造成環境污染和破壞的主要原因之一，這主要包括科研單位化學毒劑與化學毒劑廢氣、放射性污水、致病微生物廢水、工廠和修理車間的電鍍、含油、酸堿、化工廢水以及噴漆、化工廢氣、放射性塵埃和粉塵等等。例如前蘇聯在新地島基地進行核試驗后，其北部地區的核污染比以前增加了1倍—2倍。所以由此產生的社會關系當然構成軍事環境保護法律制度的調整對象。

（四）非戰爭軍事行動中的環境關系

所謂非戰爭軍事行動，即在和平時期，國家為穩定局勢，對敵威懾，減少災害損失，威懾或制止戰爭，實現某種特殊意向所采取的一切非激烈軍事對抗活動。主要包括維護社會穩定、搶險救災、參加維和行動、打擊恐怖主義等，其行動方式、指揮層次、斗爭環境等方面與戰爭有著本質的區別。在最近一段時間，這種行動成為了武裝力量使用的主要形式。雖然此類軍事行動由于相對和平的目的與性質，決定了其在規模與程度上對環境所產生的負面影響較小，但我們仍要給以足夠的重視，將其所產生的環境關系納入軍事環境保護制度的調整范圍之內。

（五）作戰行動中的環境關系

現代戰爭所具有的強大打擊能力使得戰爭造成了極其嚴重的環境污染和破壞。不僅如此，戰爭所消耗的資金以及產生的環境難民還會間接加劇對自然資源的破壞作用。因此，戰爭以及由戰爭所形成的某些社會關系也就當然成為軍事環境保護法律制度所調整的主要對象，而且無論是國內法還是國際法，不僅對戰爭方式和手段進行了嚴格的限制，而且將破壞環境的戰爭行為界定為嚴重的國際犯罪，以此力求將戰爭對環境的破壞減輕到最低程度。