近日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“七五”普法作了全面部署。4月15日，司法部、全國普法辦負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》有關(guān)問題回答了記者提問。

“七五”普法規(guī)劃出臺背景

問：為什么要制定“七五”普法規(guī)劃？

答：“六五”普法規(guī)劃在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下順利實(shí)施完成，取得了顯著成效，在建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮了重要作用。去年下半年以來，中宣部、司法部在廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》。

制定“七五”普法規(guī)劃是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對全面依法治國作出了重要部署，對法治宣傳教育提出了新的更高要求，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要措施。

制定“七五”普法規(guī)劃，是全面依法治國的必然要求。全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。把全民普法工作深入持久地開展下去，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法治觀念，推動全社會樹立法治意識，對于全面依法治國具有重要意義。

制定“七五”普法規(guī)劃，是服務(wù)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會的客觀需要。深入開展法治宣傳教育，有利于進(jìn)一步發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會營造良好的法治環(huán)境。

明確7項(xiàng)普法任務(wù)

問：“七五”普法有哪些主要任務(wù)？

答：《規(guī)劃》提出了7個(gè)方面的主要任務(wù)：深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，使全社會了解和掌握全面依法治國的目標(biāo)任務(wù)和總體要求；突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在首要位置，在全社會普遍開展憲法教育，提高全社會的憲法意識；深入宣傳中國特色社會主義法律體系，把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳的基本任務(wù)，在傳播法律知識的同時(shí)更加注重弘揚(yáng)法治精神、培育法治理念、樹立法治意識；深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出宣傳黨章，大力宣傳各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)；推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，把法治文化納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展；推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）等法治創(chuàng)建活動；推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。

普法重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年

問：“七五”普法的對象和要求有哪些？

答：《規(guī)劃》明確提出，法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課，把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持從青少年抓起，切實(shí)把法治教育納入國民教育體系，制定和實(shí)施青少年法治教育大綱，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，確保在校學(xué)生都能得到基本法治知識教育。

《規(guī)劃》要求各地區(qū)各部門因地制宜開展有特色的法治宣傳教育，突出加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工等群體的法治宣傳教育。

誰執(zhí)法誰普法

問：“七五”普法規(guī)劃提出了哪些工作措施？

答：《規(guī)劃》主要從3個(gè)方面提出了工作措施。

一是健全普法宣傳教育機(jī)制。健全完善的工作機(jī)制是深入開展法治宣傳教育的客觀要求。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用，積極動員社會力量開展法治宣傳教育，建立健全工作考評激勵機(jī)制。

二是健全普法責(zé)任制。法治宣傳教育是全社會共同的責(zé)任，《規(guī)劃》要求實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，健全媒體公益普法制度，落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任，強(qiáng)調(diào)各級黨組織要切實(shí)履行學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)。

三是推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，加強(qiáng)對外法治宣傳工作。

（《人民日報(bào)》2016年04月18日11版）