四、重點舉措：“主”字型治理具體實踐

（一）以大格局謀劃推進

1．頂層設計“一盤棋”，統一標準規范

基層治理面對著最廣大的群體、最復雜的矛盾、最具體的問題，推動基層治理工作標準化，能夠將紛繁復雜的基層治理工作簡化為指導性強、操作性強、可量化考核的指標體系。衢州市提出打造中國基層治理最優城市，如何推進真正落地見效？衢州市委提出：“就是要標準化、規范化、制度化，有標準才能成規范，有規范才能成制度，有制度才能成體系。”衢州市委七屆四次全會提出了“1433”發展戰略體系的頂層設計，將基層治理作為三大戰略任務之一，提出要堅持大黨建統領大聯動治理，真正實現黨建、治理“一張皮”。市委七屆六次全會再次將“黨建統領＋基層治理＋鄉村振興大花園建設”作為主要任務，提出黨建統領就是“三民工程”的升級版，基層治理就是“楓橋經驗”的升級版，鄉村振興大花園建設就是“千萬工程”的升級版，黨建治理大花園就是“三個升級版”的融合版、集成版、創新版，以“一盤棋”的頂層設計和標準化、規范化的執行要求，謀劃推進“一體化”的市域基層治理。

一是深化基層黨建標準化建設。以被列為全國城市基層黨建示范市為契機，制定出臺組團聯村（社）服務、網格黨支部（黨小組）建設、黨員“1＋N”聯戶等10個規范性文件，形成了一攬子的配套制度體系。

二是深化村（社）網格標準化建設。以網格劃分、一長三員、組團聯村（社）、網格支部、黨員聯戶、考核考評等“六個規范化建設”為抓手，推動村（社）網格建設標準化、規范化落實落地。積極開展網格服務管理立法工作，以法規形式進一步規范網格運行。

三是深化政務服務標準化建設。建立健全“最多跑一次”政務服務標準體系，制定出臺涵蓋現場服務、網上服務、咨詢服務、技術支撐、數據共享等方面可復制推廣的高質量地方標準，以標準化固化改革成果。

四是深化鄉鎮（街道）“基層治理四平臺”標準化建設。突出綜合信息指揮室中樞作用，統籌協調指揮綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個功能性平臺，以及區域內各條塊的管理服務力量，提升平臺整體運行效能。

五是深化鄉村綜治中心標準化建設。推進“雪亮工程”建設及其在鄉村治理中的實戰應用，推廣“村情通＋全科網格”模式，加強“智慧鄉村”建設，推動“最多跑一次”改革向鄉村延伸。

六是制定基層治理社會評價標準化體系，探索完善治理績效群眾考評機制。

2．工作落實“一把手”，強勢攻堅推進

衢州市委把基層治理納入市委三大戰略之一，先后以七屆四次、七屆六次兩次市委全會進行部署推進。市委每月召開一次市、縣兩級書記必須參加的現場推進會，市大督考辦和基層治理專班每月不少于兩次滾動進行常態暗訪督查和階段性檢查，推進市域基層治理不斷走向深入。突出基層治理工作是“書記工程”“一把手工程”導向，市縣鄉村四級書記親力親為、親自推動，以上率下、層層帶動。大力實施縣（市、區）委書記“五個堅持”制度（堅持作為一把手工程、每月專題研究、每季互看互學、每半年向市委專題匯報、每年帶頭領建一個黨建示范帶示范區），鄉鎮（街道）黨（工）委書記“五個必須”制度（必須作為書記領辦項目、掛聯一個后進村社黨組織、每月一次主題研判會、每季一次網格黨組織活動、每年走遍所有網格），村黨組織書記“五個帶頭”制度（帶頭學管用、每月召開網格長及專職網格員例會、抓好村企結對和重點項目、深入網格、遵紀守法陽光履職），構建縣（市、區）委抓鄉促村“三個五”責任體系。同時，進一步細化、量化各級黨組織書記抓基層黨建任務、問題、責任“三張清單”，落實黨建工作月度主題研判制度和領辦黨建項目制度、抓基層黨建工作述職評議制度，層層夯實縣、鄉、村三級書記基層治理“第一責任人”責任。市委七屆六次全體擴大會議上，再次聚焦對照打造基層治理“三個升級版”的要求，系統提出了“十問”。

一問縣（市、區）委書記：①抓好黨建最大政績真正理解了沒有？黨建“三個用來”真正用了沒有？②“3752”真正理解了沒有？工作機制真正健全了沒有？③借勢借力了沒有？一級為一級擔當了沒有？

二問鄉鎮（街道）書記：①項目和重點工作推進了沒有？②市縣下沉力量統起來了沒有？③村支部書記選優配強了沒有？

三問村（社）書記：①擔任村支書的目的搞清楚了沒有？②村兩委班子和黨員隊伍帶好了沒有？③“三治融合”推進了沒有？

四問市、縣部門：①主動參與了沒有？②下沉下放到位了沒有？③精準服務、真心服務了沒有？

五問聯村組團：①聯村組團長的“承包地”耕好了沒有？②聯村組團的黨建抓實了沒有？③組團聯村作用發揮了沒有？

六問村（社）網格：①網格長的“責任田”種好了沒有？②“一長三員”“四力”共用了沒有？③網格的作用發揮了沒有？

七問黨員干部：①先鋒模范作用發揮了沒有？②聯戶聯到位了沒有？③紀律底線守牢了沒有？

八問廣大群眾：①責任義務盡到了沒有？②訴求表達講道理了沒有？③村里的事情主動參與了沒有？

九問各級督考：①該統的統起來了沒有？②該督的督準了沒有？③該考的考實了沒有？

十問市、縣、鄉、村四級聯動：①各級貫通了沒有？②問題分類處置到位了沒有？③“周二無會日”做實了沒有？

以有針對性的問題導向、以嚴格嚴肅的跟蹤問效，夯實各級“一把手”的責任，一級抓一級、層層抓落實，推進基層治理做實做細做深做優。

3．獎懲并舉、電視問政“一條鞭”，問責問效、公開講評激勵倒逼

衢州市以鮮明的導向激勵先進、鞭策后進，營造大抓落實、奮勇爭先的工作氛圍。每次開會都要公開表揚一批、批評一批，落實問題導向、結果導向。特別是市委七屆六次全會，以視頻會議的形式把全會開到所有村（社）網格，全市共6萬人參加，大會上隆重表揚了一批優秀組團聯村團長、團員、網格員、網格指導員和聯戶黨員以及其他優秀鄉村干部、涉農部門干部、涉農企業家代表；對18個典型示范村給予重獎，每個村100萬元，并以“十問”深入剖析問題，警示不作為和工作落后者，獲得了廣大干部群眾的好評，取得了良好的社會效果。充分發揮電視問政節目在基層治理中的助推作用，通過全市聯動構建問政體系、全媒體聯動放大問政效應、全部門聯動破解問政難題。2018年7月以來，衢州市以電視問政欄目《請人民閱卷》為抓手，聚焦群眾關注的熱點難點問題，完善新聞督查工作機制，推動形成集媒體曝光、典型剖析、專家點評、督查問責、跟蹤整改、群眾評判等為一體的“電視問政閉環”，倒逼市縣機關進一步改進作風、推進工作，回應了社會關切，引導了社會預期。目前，市級電視問政節目已舉辦十多期，節目聚焦農房體系構建、中國營商環境最優城市打造、創建全國文明城市、黨建治理大花園等重點、難點、熱點問題，包括市、縣（市、區）部門領導、鄉鎮（街道）黨政主職、村（社）黨支部書記等400多名干部上臺接受問政，聚焦議題170余個，推動整改650余個問題。各縣（市、區）也普遍采取電視問政形式，推動基層治理向縱深推進。

（二）以大黨建提供保障

1．通過“三個三”基層黨建工程，加強政治組織保障

衢州推進基層治理現代化，最核心的是堅持“黨建統領活的靈魂、一根紅線貫穿始終”，發揮黨組織在加強治理中的核心作用，以“三個三”基層黨建工程推進治理體制完善；以制度建設強健基層黨組織的組織力、執行力、戰斗力，深化基層黨組織在基層治理中的領導作用和黨員的先鋒模范作用，落實政治引領，保證基層治理的政治方向，實現黨建治理“一張皮”。全市上下形成共識：“三個三”是黨建統領基層治理的政治組織保證體系，只有把“三個三”做實了，基層治理戰略任務才能真正落地見效。

2．通過“三紅”載體，彰顯黨建統領

“紅色物業聯盟”是衢州為破解城市小區治理難題而創造的一種社區治理新模式。該市針對城市小區管理特別是物業管理難題，探索“網格支部＋業主委員會＋物業公司＋業主＋各類社會組織”的“黨建＋”小區治理方式，通稱為“紅色物業聯盟”。該模式的核心是把黨員所在社區黨組織和機關黨組織雙向打通，實行雙報到、雙認領，從繳納物業費、治“十二亂”入手，建立干部八小時以外的記錄信用平臺，重點做好“建、聯、共”三方面工作。“建”，就是有小區物業公司的依托物業公司，實現黨組織全覆蓋；沒有物業公司的，通過成立黨支部、設立黨小組、組建聯合黨支部、臨時黨支部、流動黨支部，選派第一書記、下派黨建指導員等方式開展工作，承擔起小區日常治理的牽頭責任。“聯”，就是市縣領導每人聯系一個社區和一個小區，每位機關干部帶頭做到“三個主動”“十二個不”。“共”，就是做大做強街道“大工委”、社區“大黨委”和物業“大聯盟”，推動街道、社區、網格與駐社區單位、兩新組織互助、互聯、互動，落實共建、共治、共享。共建就是市、縣兩級每個機關、黨組織與一個小區開展結對共建；共治就是以黨建引領小區居民按照居民公約依法有序參與多元協商、民主議事，參與小區治理；共享就是發揮小區居民主體作用，推動人人成為文明城市的參與者、創建者和享受者。到目前，小區物業費難收問題得到全面解決，小區環境發生明顯變化，在全國文明城市創建暗訪督查中受到好評，被贊為“城市社區管理中的楓橋經驗”。

“紅色網格聯隊”是衢州抓“網格化管理、組團式服務”有別于其他地方的特色之處。該市的特點是，不僅僅滿足于在村（社）網格中配備“一長三員”，只專注于發揮專職網格員的作用，而是真正把村（社）網格作為基層治理的基本工作單元來打造。衢州的村（社）網格，全面實現了“網格支部全覆蓋”，統一按“五個一”制度常態開展工作；全面實現了“黨員聯戶全覆蓋”，每個黨員按照“五上門”要求開展聯戶服務群眾活動；全面實現了“一長三員全覆蓋”，形成了網格支部引領下，網格長負總責、一支網格工作隊伍在戰斗的工作格局。在每一個網格中，有組團聯村（社）的駐村（社）組團成員，有“兩委”聯格的村（社）班子成員，有網格中的黨員等。網格長由村（社）“兩委”成員擔任，專職網格員由村“兩委”成員或優秀黨員群眾骨干擔任，沒有擔任網格長或專職網格員的村“兩委”成員全部擔任兼職網格員，網格指導員由鄉鎮（街道）或市、縣部門下派到聯村（社）組團的干部擔任。在衢州，每個網格都形成了一支以“組團聯村（社）成員＋入格村（居）‘兩委’成員＋網格‘一長三員’＋聯戶黨員＋村（居）民代表＋村（居）民＋小組長＋鄉賢＋N”為主體的網格治理隊伍。這些人員按照市委“平時為掌、戰時為拳”的工作機制開展工作，平時“一長三員”按照要求履行網格職責；每周的“周二無會日”聯村（社）組團成員＋村“兩委”＋一長三員要集中力量在村（社）網格開展工作；遇到重難點工作，全體人員集中按照工作需要進入戰斗狀態，真正把網格打造成堅強的戰斗堡壘。

“紅色平臺連線”是衢州平臺化智能化支撐基層治理的統稱，取意于黨建統領基層治理，該市高度重視融合“黨建＋”和“智慧＋”，建成了具有全國標桿意義的“雪亮工程”。依托基層治理“四平臺”、全科網格、“村情通＋全民網格”等平臺載體，借助“雪亮工程”“城市數據大腦”等技術支撐，搭建信息集成平臺和聯動指揮平臺，形成了“市、縣大聯動中心＋鄉鎮（街道）綜合信息指揮室＋四個平臺＋全科網格＋村情通式智能手持移動終端”等縱向貫通的技術鏈條，初步實現了黨建統領基層治理工作線上線下、制度技術、網絡網格的系統集成、整體聯動，體制內上下打通、條塊打通，構建起線上線下聯動平臺，形成“王”字型基層治理運行機制。特別是“村情通”手持移動終端，在廣大黨員的帶領下，全市已有70萬以上的群眾開通或安裝了“村情通”式微信公眾號或APP，群眾一機在手，既可通過“隨手拍”爆料、村民信箱發聲等參與村（居）務管理，又可通過移動“掌上辦”享受申辦事項服務。這條縱橫貫通、政民互通、黨群聯通的“連線”，既是基層治理感知社情民意和風險隱患的情報線，更是黨委政府聯系、服務群眾的生命線。

3．通過黨建“三個用來”，落實黨建治理“一張皮”

衢州市主政者提出：“黨建是用來統領基層各項工作的；黨建是用來為中心工作服務的，特別是用來克難攻堅的；黨建是用來充分體現黨組織戰斗堡壘作用、充分發揮黨員干部先鋒模范作用的。”衢州堅持黨建“三個用來”，充分發揮集中力量辦大事、服務為民辦小事的政治優勢，使各級黨組織成為基層社會治理的“領頭雁”和堅強堡壘，不斷凝聚起基層社會治理的強大合力。

目前，“主”字型治理體系已在衢州全域重重落地，基本形成統一的規范模式，并在農房風貌整治提升、全域土地綜合整治、小區物業管理、文明城市創建、土地征遷項目攻堅、基層社會平安穩定等工作中得到了實戰應用，發揮出了攻堅克難的體系機制優勢，一批歷史遺留問題得到解決，一批制約農村發展的熱點、難點、堵點問題被撕開破解，一批重大項目得到順利推進，彰顯了黨建“三個用來”的重要作用。

（三）以大共建打造基層治理新格局

1．大力搭建群眾共建共治平臺

全力推進村規民約（居民公約）的修訂執行，在全省率先啟動全面修訂村規民約、社區公約工作，全市所有行政村（社）完成“升級版”村規民約、社區公約文本的制訂修訂工作，實現了全覆蓋、村村有目標，保證了村（居）民參與村（居）務有規可依、有章可循，推進了基層自治進一步規范和深化。

加快推進社會誠信體系建設。在全市農村、社區推出具有衢州特色的個人信用積分“信安分”制度，把失禮、失信行為納入積分管理，健全守信激勵機制，營造“誠實守信、自律互信”的社會氛圍；打造具有衢州特色的金融服務信用信息共享平臺，打通政府、金融機構、企業信息壁壘，實現“政銀企”三方信息互通；開展政府誠信評估，加強政務誠信建設，發揮政府示范作用；圍繞示范評審指標開展定期評議，扎實推進創建工作。

2．大力推廣“村情通＋全民網格”治理模式

衢州龍游縣東華街道張王村以前是遠近聞名的“上訪村”“混亂村”，干部和群眾嚴重對立。村支書袁平華上任后，認為問題的根本原因是信息的不對稱，導致老百姓不知情、不參與。隨后，他開發了手機應用軟件“村情通”，把村里大大小小的事情都裝進去，就好比是一個線上的“行政服務中心”。如今的張王村，干群和諧、村莊和美、村民和睦，完成了從“基層組織軟弱渙散村”到“全省社會治安綜合治理先進集體”的華麗轉身。

目前衢州市研究制定了“村情通”式智能平臺建設共性標準，全面推廣應用“村情通”式智能應用平臺，打通基層治理“最后一米”，廣泛動員群眾參與村級事務管理、享受常辦事項服務。如柯城區“點點通”、衢江區“釘格通”、江山市“一家親”、常山縣“平臺通”、開化縣“三民工程E掌通”等“村情通”式智能應用平臺已全部上線運行，全市共有近70萬群眾關注、加入并參與其中，家庭覆蓋率達到80%以上。實現了村村通、戶戶聯、人人用，95%的事項實現了在村內解決，農村群眾常辦事項實現了“指尖辦理”，真正打通了基層治理“最后一米”，讓一米陽光照亮和溫暖千家萬戶。

3．大力推進“最多跑一次”改革向基層延伸

以基層需求為導向，除涉及公共安全、跨行政區域、需要進行縣級政府統籌等事項予以保留外，其他事項能放則放，下沉一級，提升鄉鎮綜合服務功能。因地制宜開展鄉村便民服務大廳的升級改造，優化大廳布局，提升大廳功能，提高群眾的辦事體驗。推進基層“一窗受理，集成服務”，鄉村便民服務采取“鄉村兩級綜合受理、縣級后臺分類審批、鄉村兩級統一出件”的政務服務和公共服務新模式，實現基層審批服務“最多跑一次”。加快推進鄉鎮（街道）“無差別全科受理”，梳理形成162項鄉鎮（街道）層面受辦的事項清單，建立全程代辦機制，充分發揮鄉村干部和網格員的咨詢代辦服務作用，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿，通過窗口下移前置、網格員代跑代辦，真正讓老百姓辦事最多跑一次、跑也不出村，用事實、用結果來讓老百姓共享改革的紅利。

（四）以大數據應用開啟基層智慧治理

互聯網時代的基層治理，必須強化互聯網思維、弘揚互聯網精神，在統籌整合聯動、跨界打通融合、扁平一體高效上下功夫。衢州通過“制度設計＋技術支撐”，以“雪亮工程”示范城市建設為契機，以信息化、智能化建設為方向，積極打造互聯網信息化平臺工具，實行線上線下相結合，著力實施智慧治理。

1．建成了具有全國標桿意義的“雪亮工程”

2016年，衢州市被確定為全國首批“雪亮工程”示范城市，市委、市政府高度重視，把“雪亮工程”作為智慧城市的先行工程來抓，按照“三個最優”（頂層設計、技術路徑、平臺應用）的標準，堅持大黨建統領、大融合推進、大數據應用，引入“城市數據大腦”，提升“雪亮工程”信息化、智能化、集成化水平。成果已初步在重點人員管控、城市管理智能分析、公安機關偵辦案件、失蹤人員查找、不文明行為鎖定等相關領域得到初步應用，取得了顯著成效。

衢州市的“雪亮工程”主要是實現了三個上升：一是從政法委上升到黨委；二是從單純的平安治理上升到基層治理；三是從單一工程項目上升到智慧治理的體系架構。目前，“雪亮工程”已覆蓋城鄉所有重點公共區域、重點行業領域，并全部實現聯網。同時，對全市50多個部門的數據進行了梳理匯集，視頻共享平臺聯網匯聚視頻5萬多部，城市數據大腦歸集數據800多億條，開發完成了綜治十大應用和公安六大應用模塊，相關功能在實戰中不斷得到檢驗，為社會治理提供了全新的功能支撐。

2．形成了市、縣、鄉、村、格五級貫通的聯動平臺

衢州市依托“基層治理四平臺”、全科網格、“村情通＋全民網格”等平臺載體，借助“雪亮工程”“城市數據大腦2.0”等技術支撐優勢，搭建視頻共享平臺、全域感知平臺、基層治理平臺、指揮調度平臺，形成了“市、縣大聯動中心＋鄉鎮綜合信息指揮室＋四個平臺＋全科網格＋村情通式智能手持移動終端”一個技術鏈條，構建起線上線下聯動平臺，有力推進了體制內上下打通、條塊打通，實施智慧應用大聯動，形成“王”字型基層治理運行機制，讓大聯動治理真正“聯”到位、“動”起來。

3．開啟了基層治理的智能化應用

衢州市與阿里集團共建的“城市數據大腦2.0”被列為國家發改委“互聯網＋”、人工智能創新發展和數字經濟試點重大工程支持項目。2018年9月，衢州市又與阿里共同建立了中國基層治理數字化研究院。“城市數據大腦2.0”已成為衢州基層治理的技術中樞，通過它整合處理全社會數據資源，實現共建共治共享，推動治理體系和治理能力現代化。“雪亮工程”上線以來，依托城市數據大腦，已協助偵破交通事故逃逸案件96起，直接破獲侵財案件36起，抓獲公安部網上逃犯31名，成功查找走失老人5次，搗毀一個涉及14名傳銷人員的傳銷窩點，數據分析出全市疑似吸毒人員36700余人和疑似出租房58900余戶，智能抓拍不文明現象近萬次，大大提高了辦案和相關目標發現能力。

（五）以大組團撬動基層治理全局

1．創造專班工作機制，實現基層治理工作高效運行

針對現行傳統政府運作模式中，戰略規劃各自為規、生產力布局各自為陣、資源配置各自為營、部門力量各自為戰，以及所表現出的資源配置散、部門力量散、職能配置散、權力制約散“四個散”的現狀，衢州市推行專班工作制，不減機構，不增編制，以最小的成本、最小的代價、最小的阻力達到職能整合、運轉順暢的目的。

（1）專班工作制的組織架構

工作專班在市委、市政府領導下，根據工作任務需要組建，由領導小組（協調小組）和推進實施機構（推進辦）組成。領導小組（協調小組）一般由市四套班子領導牽頭或擔任組長，相關部門單位主要負責人為成員。推進實施機構（推進辦）是專班推進工作落實的主體，采取專兼結合、實體運作方式開展相應專項工作，主要包括三大統籌辦和其他專項工作推進辦。其中大項目統籌辦、大財政金融辦和大監管服務辦三大統籌辦由市委、市政府牽頭，負責做好頂層設計、制定制度規則、提供后勤保障。其他專項工作推進辦主要圍繞市委戰略體系中的重大專項任務“因事而設”，任務完成后經市委、市政府研究同意后撤銷或根據工作重點任務的變化進行相應調整。同時，還根據工作需要設立綜合服務保障小組，承擔督查、干部考核考評、城市形象宣傳、后勤服務保障等職能的綜合服務職能，為專班制推動戰略落地提供全面支撐和保障。

（2）專班工作制的人員選配

推進辦可根據需要，采取集中辦公和不固定集中辦公兩種方式開展工作，集中辦公的推進辦可分為常駐集中辦公和柔性集中辦公。常駐集中辦公工作人員原則上與原單位工作脫鉤，確保將主要精力集中在推進辦工作；柔性集中辦公工作人員要根據工作需要，承擔推進辦工作中的相應任務，統籌安排時間參與推進辦工作。專班推進辦主任一般由牽頭部門主要負責人擔任，并選配一名專職副主任，實行專班日常工作專職副主任負責制。專職副主任和集中辦公人員由市委組織部統一選配，打破部門和等級壁壘。

專班工作制不僅僅是一個有效的工作機制，更是一種跨界打通、資源整合的思維方式。專班工作制在不改變原有機構設置和人員隸屬關系的前提下，統籌黨委、政府、人大、政協資源力量，打破部門間和上下級壁壘，為每位市領導開展專項工作提供“全套的部門服務”，為市委、市政府戰略落地提供精準的路徑依托。

2．全市統一設立“周二無會日”，確保“三聯”工程落到實處

每周周二這一天，衢州全市、縣、鄉、村不安排各類會議和各類檢查考核活動，各部門、鄉鎮（街道）除必要的值班、窗口人員外，各服務團團員在團長的帶領下，全部深入掛聯村（社）開展服務工作。“周二無會日”實行“五個集中”，即集中服務、集中檢查、集中議事、集中調處、集中攻堅。這一天首先是“組團聯村日”，也是“網格支部活動日”“民情溝通日”“鄉賢議事日”“中心工作克難攻堅日”，以及市領導“六個一”聯系日。市、縣兩級督考辦、組織部要進行隨機抽查，結果公開通報、考核計分。“周二無會日”作為走好群眾路線的工作制度、基層治理的有效抓手、干部作風的硬性考驗，在不斷強化紀律剛性的過程中得到全面落實，形成了“不叫就到，主動報到，常態長效”服務基層機制。

衢州市的“周二無會日”，實際上也不是簡單的“不開會”，而是把會開得更活，開到基層一線、開到田間地頭、開到網格支部、開到黨員群眾家里，讓“會議”更接地氣，變高高在上的坐而論道為實實在在的抓基層、抓落實。

為了做實組團聯村工作，讓“周二無會日”更接地氣，衢州市要求各級必須選派農村工作經驗豐富的中層以上干部參與組團聯村工作，并全面組織開展市、縣、鄉、村四級組團聯村大培訓。通過“組團聯村”專題培訓班、村書記論劍大比武、網格活力大比拼、黨員聯戶大練兵，已累計培訓各級組團聯村干部4300余人。目前，衢州市、縣、鄉三級共有8891名干部組成1646個聯村（社）服務團，全覆蓋進村入社開展服務；9049名村“兩委”干部全部入格服務，73624名黨員參加“周二無會日”等時間的聯戶服務。截至2019年6月，通過“三聯”服務，共計調解矛盾糾紛45283起（2019年18801起），化解信訪積案2102件（2019年982件），有效推進工作項目2735個，摸排涉黑涉惡線索657條（2019年514條），入戶走訪890843戶（2019年555489戶），代辦事項167621件（2019年72903件）。