1.2 上海紡織（集團）有限公司技術創新體系構建方案

——朱勇總裁的報告

上海紡織已進入新一輪發展期，公司核心業務板塊為新型化纖及材料、產業用紡織品、品牌服裝及裝飾紡織品，技術創新工作是其中的一個重要方面。作為產業性集團的上海紡織（集團）有限公司，技術創新工作的當務之急是樹立科學的發展觀，圍繞公司核心業務板塊，以“科技與時尚”為發展理念，以人才戰略為發展之本，集聚現有科技資源，重構技術創新體系，營造新的運行機制，切實做到組織保證、項目保證、資金保證、人才保證，為公司的新一輪發展作貢獻。

1.2.1 技術創新組織保證——整合資源、集聚優勢、構筑體系

（1）公司的技術創新組織體系是在總裁的領導下，由公司技術中心、公司專家組、上海市紡織科學研究院、各專業研究所及重點企業技術研發機構組成。公司技術創新體系組織框架見圖1-2-1。

（2）技術中心是公司的職能部門之一，技術中心主任由分管總裁兼任，并設專、兼職副主任，技術中心專職人員由6～8人組成，辦公及業務經費納入公司預算。技術中心負責編制公司中長期技術創新發展規劃、年度技術創新計劃；負責國家級、市級、公司級技術創新項目的組織、申報、管理；提出科研方向選題的決策選擇意見；負責知識產權的有關工作；負責與國內外高等院校、研發機構合作的“產學研”相關工作；負責公司日常技術創新工作的組織、管理、指導、檢查、考核及與政府相關部門的聯系協調。

（3）公司定期召開由分管總裁、投資規劃部經理、計劃財務部經理及技術中心主任參加的辦公會議，負責審定公司中長期技術創新發展規劃和年度技術創新計劃及科技投資的預決算。

由行業內外資深專家組成的專家組是公司的高級智囊團，承擔行業技術創新規劃和重大項目的技術審定評估等工作。下設若干專業組開展活動。

（4）上海市紡織科學研究院（以下簡稱“紡研院”）是公司的核心研發基地。在公司的領導下，會同技術中心協調各有關研究所、研發機構，承擔國家、市科技項目和公司重大技術創新項目的選題、論證、研發與推動產業化；從事紡織應用高端技術的研究、關鍵性技術的攻關和前沿技術的探索；定期為公司高層戰略決策提供重大科技資訊；每年為公司提供一定數量的研發項目（具有技術成熟度、市場前景好、具備產業化條件），由公司選擇列為重大投資項目；為全系統企業提供技術創新的綜合服務，包括信息、研發、檢測、轉化等；作為公司“產學研”合作的常設機構，同國內外高等院校、研發機構建立不同層次的戰略聯盟，合作研發。

圖1-2-1 上海紡織（集團）有限公司技術創新體系組織框架圖

（5）公司技術中心和紡研院兩機構主要領導人員可重合兼職，將科技管理和技術研發緊密結合，在集團和企業兩層面上同步推進。

（6）各重點企業需建立專門的技術研發機構，企業領導專人分管，在機構設置、人員與設備配備、資金投入等方面加以保證，并受公司技術中心的技術協調、組織管理和考核。

（7）根據公司總體發展要求，參照合纖所和六中心的歸并模式，將毛麻所、服裝所、技術監督所、色織所隸屬紡研院。其余專業研究所隸屬關系不變。

（8）整合后的公司的核心研發基地——紡研院形成四大科技平臺：信息平臺、研發平臺、檢測平臺、轉化平臺。信息平臺集技術信息、科技文獻、紡織專利等資源于一體，同時經分析綜合為研發平臺提出科技研發項目。研發平臺為立體開放、多方參與工作的開發體，由公司內研究院所、有關企業和業外高等院校與研發機構的研發人員組成，以項目組形式開展工作。檢測平臺集現有資源于一體，形成更大優勢，并適時建立多元投資的檢測公司。轉化平臺對處于科研后端與產業化前端的重大項目和技術產權進行轉化和交易，以項目公司為單元進行操作。

1.2.2 技術創新項目保證——突出重點、促進轉化、滾動發展

（1）圍繞公司三大核心業務板塊，在制訂年度規劃時，落實公司重大技術創新項目，在資金、人力、物力方面予以優先保證。

（2）加快公司重大科研項目的成果轉化和產業化。紡研院提供的重大項目（具有一定技術成熟度、市場前景好、具備產業化條件），報技術創新委員會，明確為重大投資項目的，由技術中心進行跟蹤管理。

（3）由重點企業根據核心板塊產業發展導向，確立一批符合自身行業發展特點的研發項目，項目的運行管理由各重點企業承擔。技術中心可會同紡研院參與項目的研發，發揮協同作戰的優勢。技術中心對能形成原創技術、有自主知識產權、科技含量高的項目，可推薦為公司重點項目。

（4）建立和完善項目的選題、規劃、評價、考核體系。見項目實施流程圖（圖1-2-2）。

圖1-2-2 項目實施流程圖

1.2.3 技術創新資金保證——統一籌措、定向支持、注重實效

（1）公司建立技術開發專項資金（以下簡稱“資金”），支持公司及重點企業的技術創新體系建設和技術進步工作，重點支持公司三大核心業務板塊和擁有自主知識產權并有較高市場效益的項目、技術與產品。資金使用額度按需分類申請審批。定向支持、專款專用、注重實效、滾動發展。

（2）公司劃撥1000萬元作為首期技術開發資金，專列賬戶使用。各重點企業必須每年提取不低于銷售額2%～2.5%的技術開發費，用于企業列入公司計劃的重點項目的研發以及企業自行研發的項目。技術開發費納入企業經營者的年度考核內容，每年年初由各重點企業上報預算，每年年底由技術中心對各重點企業技術開發費的實際使用情況進行核定。提足但未能用完的部分可由技術中心統一調度，用于公司其他重點項目的研發；尚有缺口的項目，可由企業申請資金資助；未能提足的企業應于下一年度補足。

（3）技術中心負責資金使用情況的核查和項目跟蹤管理驗收，并報公司審定。技術中心于每年1月編制完成當年技術創新計劃項目。

1.2.4 技術創新人才保證——廣納人才、科學評價、完善機制

（1）科技興紡，人才為本。重視人才結構的更新，營造良好的競爭環境，造就一流的紡織科技隊伍。鼓勵探索，支持創新，寬容失敗。建立和完善人才的評價、選拔和考評體系，最大限度地發掘和保護創新人才。

（2）建立和健全科技人才激勵保障體制。實行學科帶頭人和項目負責人年薪制；資助有影響的科技專家和學科帶頭人建立個人實驗室和工作室；對有突出貢獻的科技骨干給予晉升工資和職稱、享受特殊津貼、承諾延遲退休和授予榮譽稱號等獎勵。探索智力要素參與分配和知識產權轉化股權的科研體制改革，使科技骨干在高新技術項目和科技企業中擁有長期利益。以重大項目為平臺，組建獨立的研發團隊，孵化高新技術企業，實行全新的運行機制和考核機制，探索科技人員要素參與分配的模式，作為全公司科研體制的示范平臺。對職務發明和共有知識產權中企業和科技人員個人的權益分割進行研究和界定，以推動科研體制改革健康發展。

（3）建立人才資源的開放的、動態的培養和交流機制。與高等院校聯手設立博士、碩士的教學點、工作站，互聘導師專家；與國外權威研發機構合作研究課題，組織學者互訪交流；聘請國際知名專家和設計大師，建立品牌設計師工作室，在合作中培養人才。借助公共服務平臺，推動科技人才的有序流動，幫助科技人員找到最適合發揮才華的事業舞臺。