在一般傳統觀念中，慈善無疑與施舍緊緊地聯系在一起。一提到慈善家，人們首先看的是他到底捐了多少錢，這些錢在他的總資產中占多大比例等等。這種觀念無疑給神圣嚴肅的慈善事業套上了低俗物化的項圈。人們或天真或無知地以為慈善事業的最大受益者肯定是受捐助者，熟不知現在的所謂慈善家大都有自己的盤算。美國慈善家很多，其原因被歸結為兩方面：一方面因為美國富豪很多，另一方面因為宗教信仰的博愛傳統。其實忽略了最重要的一條那就是美國的個人所得稅率很高，遺產繼承也被納入到征稅范圍，但為了鼓勵私人涉足公益事業，美國規定慈善事業資金免征各項稅款。所以富豪們趨之若鶩地紛紛建立自己的慈善基金，打著慈善的幌子，分明是在逃稅。背地里這些資金流人其他國家，用于炒房或做匯率投機。當然不乏真心實意要解決一些問題的人們，但是很少有人考慮被施舍者的尊嚴。他們一味地以為慈善就是把自己多余的錢捐給窮人而已。其實這不能從根本上解決問題，不管做的程度怎樣，這種方向首先已經離題了。
行善無疑是人的一種本能，幫助別人可以得到一種存在的價值感。在被存在主義哲學描繪得失去意義的現代人生命中，從事慈善無疑成了一些成功人士進一步尋求自我存在價值的源泉。幫助人像渴望被人關心被人愛一樣，已經成了現代人的一種感情需求，不這樣做人就感覺不到人與人之間的溫暖情意。正是在這樣的大背景下，越來越多既有見識又有財富的人們不斷地加入了慈善大軍。他們在這個過程中盡情地享受著因為自己的財產轉移而給人排憂解難帶來快樂時自己的滿足感和價值感。這里面不乏一些佼佼者，他們不但樂此不疲，而且愿意把其中的樂趣與眾人分享，號召更多的人參與其中。大富豪們不再比拼看誰的財富多，而是比看誰捐出去的多。
比爾蓋茨與妻子共同管理的比爾和梅琳達蓋茨基金會的規模是洛克菲勒基金會的10倍，是福特基金會的3倍，目前已經超過了曾是世界最大慈善機構的韋爾科姆基金會。而且他表示，要在去世之前將460億美元的財產全部捐贈出去。
他決定現在就開始啟動他的全球健康計劃，而不是像他以前設想的那樣從60歲開始。“白天拼命掙錢，晚上又把錢捐出去”，但蓋茨對此毫不在意。蓋茨表示，并不是每個富有的資本家都會選擇把自己g%的錢都拿出來幫助世界上最貧困的國家。“我只希望能樹立一個榜樣，告訴人們：‘嗨，這樣做很有意思，我做的善事越多，我的感覺就越好。，在這個問題上我在努力造成一種積極的影響，讓人們知道需要把錢用到什么地方。”
美國億萬富翁沃倫·巴菲特準備將自己的大部分財富（總值約370億美元）捐獻給美國5家慈善基金會，其中比爾·蓋茨及其妻子梅琳達建立的基金會將獲得絕大部分捐款。現年75歲的巴菲特是美國伯克希爾·哈撒韋公司的董事長兼首席執行官。
鋼鐵大亨安德魯·卡耐基一生資助的公益項目不計其數，包括著名的卡耐基音樂中心和卡耐基梅隆大學。這位童工出身的超級富豪最關注文化教育，在世界各地建立的圖書館就達2500間。
邁克爾·杰克遜一個人支持了世界上39個慈善救助基金會，保持著2006年的吉尼斯世界個人慈善紀錄，是全世界以個人名義捐助慈善事業最多的人。他不僅是一位百年難遇的藝術家和流行偶像，也是一位善舉無數的慈善家！或許他從事慈善事業的目的或原動力就和他的藝術生涯一樣，本來是為了不斷地抒發自己的感情，觀眾則認為是為了他們，一旦他不以觀眾為中心，做一些率性而為的事，人們就會受不了。這就使得他成了一個被媒體誣蔑最多，被世人誤解最深的人……卡洛斯從事慈善的初衷或許和邁克爾·杰克遜有點相似，就像他說的“……不僅僅是社會責任，而是自身的一種情感需要。”
與蓋茨和巴菲特等人直接將財富與眾人分享的做法不同，卡洛斯認為，增加投資以提供更多的就業崗位才是一個商人應該做的善事。
卡洛斯并不是不捐錢，而是在捐錢之外還做別的事，還做另外的更深刻的思考，這或許是他帶給我們的啟示。
§§§第五節越俎代庖的救世主
他說：“我們所需要的是投資、教育、經濟增長與就業。當今世界上，相比其他任何事業，健康與教育更能體現公平的機會。”他一直倡導用商業的手段解決貧困，并不斷向其他商人推廣他的這種觀點。
一個人的成功往往與強烈的責任感與使命感成正比的，但一旦進入了某項具體實務，后來最終取得成功，走上事業的頂點的時候，人們卻又會忘記自己的初衷。這時，偶爾的一次變故或許會給人生帶來新的轉折，讓他回到最初的方向。
年輕的卡洛斯曾經有著與眾不同的觀點，他認為：“商業的目的就是要改變社會。錢的作用是用來分配資源的流向……”但當自己真的成為一名成功的商人，已經賺了很多錢時，他早已把早年的雄心壯志忘得一干二凈。是妻子的離世讓他重新認識人生，讓他找回了最初的自己。他突然開始了行動，希望把自己早年的理想付諸行動。他要改變社會，他要做本來應該由墨西哥政府做的事情。他不是總統更不是國王，但他比這些人更關注社會問題，他儼然是一個越俎代庖的救世主。
墨西哥城是墨西哥合眾國的首都，也是卡洛斯出生、生活、經營事業的地方。它位于墨西哥中南部高原的山谷中，海拔2259米，東西窄南北寬，東西南三面群山環繞，北部是比較開闊的地帶，四季如春。城區面積達1500平方公里，人口多達1800多萬，是世界第二大城市。它集中了墨西哥全國約1/2的工業、商業、服務業和銀行金融機構，是墨西哥的政治、經濟、文化和交通中心。
西班牙人在這里建了許多歐洲式宮殿、教堂、修道院等等，這使得墨西哥以“宮殿之城”而譽滿歐洲。有名的起義者大道，縱貫南北，長達50公里。著名的墨西哥國立自治大學也就是卡洛斯的母校，坐落在墨西哥城南，這里有各類專業的多達30萬的學生，是拉美最大的高等學府。另外墨西哥城市內還有建于1527年的美洲最古老的醫院，還建有體育城，1968年奧運會在此舉行。市東北郊的特奧蒂瓦坎有著名的印第安文明古跡太陽金字塔和月亮金字塔。因為古跡眾多，而大多古跡的墻壁上又都繪滿了各種壁畫，所以墨西哥城又被稱為“壁畫之都”。
今日的墨西哥城是16世紀時，西班牙征服者在打敗中美洲的印第安文明——阿茲特克帝國之后，將該帝國的首都特諾奇提特蘭（Tenochtitldn）夷為平地，在廢墟上重新建立起來的城市，也是西班牙人在新大陸上建立的國家——新西班牙的首都。特諾奇提特蘭原本是一個以特斯科科湖（Texcoco）中小島為中心，逐漸填湖建造出的水上城市，西班牙人在此基礎上又將湖面大部分的區域都填平。因此今日的墨西哥城絕大部分的市區都是建立在不穩定的回填土上的，對于地震之類的天災特別沒有抵抗能力。
1985年9月19日07時18分，墨西哥太平洋沿岸附近發生了8.1級地震，36個小時后又發生了7.5級強烈余震。此次地震給墨西哥造成了巨大損失，死亡4千多人，傷4萬人，30萬人無家可歸，直接經濟損失達50多億美元。
令人驚訝的是：地震中，墨西哥西部距震中較近的沿海四個州遭受的損失，遠遠小于遠離震中400公里之遙的墨西哥城的損失，此次劫難似乎背離了地震破壞的一般規律。墨西哥工程協會會長喬治·普林斯說：“一個城市建在多地震災害的、不堅實的地基上，那是災害必降之所。我們將遭受更強、破壞性更大的地震。那將是很可怕的事。”美國著名地學專家斯納教授形象地說，墨西哥城是在“一個碗中裝上果凍”那樣的地基上建造起來的大城市。
進入近代，由于墨西哥自資產階級革命以來，快速發展以歐洲為市場的外向經濟，導致各種行業在墨西哥城集聚發展，大量的打工者從四面八方趕到這個城市，一舉使墨西哥城成為世界上人口最多也最密集的城市。由于貧富差距的拉大，在郊區形成了大量的貧民窟。這不僅給市政建設帶來了巨大的壓力，垃圾遍地，污水橫行。而且由于閑散失業人員大都以偷盜劫掠維持生計，使得墨西哥城一度犯罪率極高，治安狀況相當差，卡洛斯的一個叔叔被劫持，卡洛斯用30萬美元才把他從劫犯那里贖出。居高不下的犯罪率給這個美麗古老的城市帶來了“人間地獄”的惡名，作為在這里生活了六十多年的并且很有責任心的成功人士，卡洛斯覺得他需要給這個城市做點什么。
卡洛斯下定決心要改變這種現狀，決定讓墨西哥城變得具有吸引力。然而，要怎么改變？精于管理龐大企業集團的卡洛斯，對于城市治理一竅不通。他想到了一個人——紐約市前市長朱利安尼，這位經歷過“9.11”事件的城市治理者，因為在“9.11”事件時的紐約市危機處理應急指揮中的果斷和有條不紊，以及之后的重建中的出色表現，被人們重視，一度被稱為“城市之王”。后來他參加了2008年的美國大選，這是后話。他所寫的《領導藝術》一書成為暢銷書，一時成為領導者們爭相學習的榜樣。在卸任之后利用以前的名氣，朱利安尼成立了一家咨詢公司，專門為城市治理提供咨詢服務。他制定的治理方案往往價格不菲，但這對卡洛斯來說不算什么。或許他的一些觀點和卡洛斯相投，他們的心目中都有一個一體化的拉丁美洲。卡洛斯請他來出面幫助治理墨西哥城，既討好了現在的墨西哥市長，又討好了在他看來有可能主政美國的未來美國總統，這可以說是一舉兩得。
征得墨西哥市政部門同意后，卡洛斯很快就成立了一個名叫“墨西哥城保護組織”的臨時項目組，并從卡爾索集團撥出專項資金，專門向社會征集改造墨西哥城的建議。之后，他向政府部門引薦了朱利安尼。朱利安尼被聘為墨西哥城預防犯罪問題顧問，幫助治理這個綁架等罪案泛濫的城市。
2002年，朱利安尼正式接受卡洛斯的這筆大業務，來到墨西哥城進行了為期半年的實地考察，并很快提出了很有針對性的改造方案。首先針對墨西哥城高居不下的犯罪率和不盡人意的治安狀況，他決定推廣他曾使用并提倡的“零容忍”警務政策。
“零容忍”警務是一種警務戰略，又稱“生活質量警務”，其核心是通過對輕微犯罪采取強有力的執法措施，以預防更為嚴重的犯罪，并最終促使犯罪率下降的一種警務運作方式。
上世紀80年代末至90年代初的紐約，地鐵站等公共場所到處是無家可歸的流浪者、強行乞討的乞丐、非法推銷的小販，墻壁上的涂鴉、隨地大小便隨處可見，不堪人目。暴力犯罪和青少年犯罪搞得人心惶惶。當時的紐約市警察局長布拉頓決定從嚴厲打擊地鐵逃票等看似輕微的違法犯罪行為人手整治紐約的治安秩序，結果效果很好。這種“零容忍”策略得到了1993年當選市長的朱利安尼的大力支持。
在隨后的幾年中，朱利安尼把“零容忍”政策推廣到紐約的每一條街道、每一個角落，主要針對毒品、槍支、青少年犯罪、汽車盜竊、腐敗、交通違規、家庭暴力和各種影響生活質量的犯罪。這樣，紐約的犯罪率大幅度下降，治安狀況明顯好轉。在1994年至1997年短短幾年間，紐約的犯罪率降低了37%，兇殺案件的犯罪率甚至降低了50%，達到了紐約近30年來犯罪率的最低點。1993年至1995年紐約市的機動車犯罪案件下降了40%，搶劫案件下降了32%，人室盜竊案件下降了38%。
此事傳出后，有人擔心墨西哥城可能因此被美國控制。對此，墨西哥城警察局長埃布拉德表示，朱利安尼和他的助手只是提出具體建議，墨方官員沒有必要全部采納。但人們的警惕性依然很高，加之他的改革措施牽涉到很多人的利益，最后有人竟然直接向朱利安尼寫了威脅信件，迫使他不得不結束這場治理。雖然當初的計劃最終泡湯，但朱利安尼治理紐約的一些方法還是被墨西哥城市政領導采用了，并且取得了良好的效果。
這其中包括朱利安尼所倡導的“情景管理”，也就是在一些高犯罪率的公共場合播放一些舒緩或凝聚人心的音樂，以此來減輕人的壓力，避免沖動。
在參與治理墨西哥城的同時，卡洛斯也參與了墨西哥的醫療保障改革。2004年，墨西哥政府在原有的社會保障體系基礎上，正式在全國推廣“大眾醫療保險”。有專家認為，雖然墨西哥的醫療改革舉動尚在起步階段，但這種全民醫療保險模式，無疑是一種保護貧困百姓的有效方式。
“大眾醫療保險”也就是全民投保，一方面通過保費的形式增加了政府的可支配收入，有利于緩解居高不下的政府財政赤字。另一方面，通過醫療保險，使一些原本沒錢看病的窮人得到了實惠。這樣政府既收買的民心，又緩解了因為貧富差距造成的潛在的社會壓力，可謂是一舉兩得。但這種措施無疑是政府主導的，普通百姓一開始肯定不會太支持。各國政府最初推行這項政策的時候一般會選擇政府和投保者共同負擔保費，這樣會使初期人保的人投入很少但卻受益很大。