發展專業社會工作是正道

中共十六屆六中全會做出“建設宏大的社會工作人才隊伍”的戰略部署已經十年，這也是我國社會工作不斷明確方向和發展的十年。記得在十六屆六中全會的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》發布之后，許多同仁相互慶賀，至今我仍然保存著我的一位研究生第二天發來的祝賀之詞。

該決定關于發展社會工作的決策確實值得慶賀，因為它為我國社會工作的發展指明了方向。關于此，我當時認為有三點：第一，以中共中央重要文件的形式決定發展社會工作，這在全世界是創舉。它預示著我國社會工作的發展會走上快車道，因為中央文件決定的事情是要落實的。日后一位有些地位的同仁說：“老大難、老大難，老大重視就不難。”確實如此。第二，中央的決定內容甚至超出了學者當時的想象。包括本人在內的一些社會工作學者認為，中央同意發展社會工作就不錯了。沒想到，六中全會關于發展社會工作的表述如此清晰和全面，它涉及社會工作人才隊伍建設的主要方面，也指出了社會工作專業人才的用武之地。第三，中央發展社會工作的決策指向了專業社會工作。決定的發表引來社會工作學者的一片歡騰，也有學者“告訴”我們，說中央說的“社會工作”不是我們（指社會工作者）說的社會工作（意即專業社會工作），而且日后有的官員也有“各種社會工作人才”的說法。但是，社會工作學者和社會工作人才建設主管部門比較明白的官員都堅定地認為，國家就是要發展專業社會工作，否則就不用說教育、培養、評價、使用等制度的建設。十年來我國改革轉型和社會工作發展的實踐表明，我們的理解是正確的。

“政策對了頭，一步一層樓。”十年來，在社會工作界和政府主管部門的共同努力下，我國的社會工作得到了快速發展，天時地利人和是社會工作快速發展的基本原因。雖然我國社會工作的發展仍有一些不盡如人意之處，但是我們發現，社會工作事業一直是在發展的。過去十年是艱苦奮斗的十年，不斷進取的十年，持續進步的十年，不斷收獲的十年。當今，中央再三表明要發展專業社會工作。隨著改革的深入和社會持續轉型，發展專業社會工作會顯得愈加必要和迫切。不論是改善民生，還是促進社會進步，過去十年，社會工作界都做出了無愧于時代的貢獻。展望未來，任重而道遠。各方同仁會自信地說：我們走在大路上。

（本文發表于《中國民政》2016年第23期）