社會(huì)工作的專業(yè)化與專業(yè)自律

隨著社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的推進(jìn)和政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的展開與發(fā)展，各方對(duì)社會(huì)工作的要求也越來越高，圍繞著社會(huì)工作專業(yè)化的議論也逐漸增加。社會(huì)工作教育領(lǐng)域的主流觀點(diǎn)是社會(huì)工作應(yīng)該走專業(yè)化之路，只有專業(yè)化中國(guó)的社會(huì)工作才會(huì)走向新的高度以適應(yīng)社會(huì)的要求。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)服務(wù)不應(yīng)太強(qiáng)調(diào)專業(yè)化而排斥其他服務(wù)。以筆者淺見，我國(guó)的社會(huì)工作應(yīng)該而且必須走專業(yè)化的道路，但這不是社會(huì)工作專業(yè)群體的“自我利益”的要求，而是社會(huì)福利發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求。

社會(huì)工作的專業(yè)化要求表現(xiàn)在如下一些方面：一是社會(huì)工作教育發(fā)展的要求，從社會(huì)工作教育的角度來看，專業(yè)化道路已成為必然，過去二十多年社會(huì)工作教育實(shí)踐已充分證明了這一點(diǎn)。如果沒有二十多年來社會(huì)工作專業(yè)教育的持續(xù)努力，就沒有今天一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。無(wú)論是社會(huì)工作本科教育、研究生教育，還是社會(huì)工作職業(yè)水平考試，都是專業(yè)社會(huì)工作在發(fā)揮重要作用。時(shí)至今日，我國(guó)社會(huì)工作的專業(yè)性不是多了，而是還不足，比如，有些學(xué)校的社會(huì)工作專業(yè)師資還存在明顯問題，還不能適應(yīng)培養(yǎng)合格的社會(huì)需要的專業(yè)人才的要求。

二是專業(yè)服務(wù)的要求。專業(yè)社會(huì)工作在介入社會(huì)服務(wù)實(shí)踐的過程中，表現(xiàn)出其明顯優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)進(jìn)步，一些新的服務(wù)需求出現(xiàn)，服務(wù)對(duì)象和社會(huì)對(duì)服務(wù)提出了新的更高的要求，這在某種意義上超出了原體制內(nèi)服務(wù)的范圍和能力，而專業(yè)社會(huì)工作以其專業(yè)價(jià)值觀、多樣化和有效的工作方法，創(chuàng)造性地解決這些問題，滿足社會(huì)需要，得到政府和社會(huì)的承認(rèn)。我們看到，在老人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、流浪兒童和農(nóng)民工子女服務(wù)，以及青少年服務(wù)等領(lǐng)域，都有專業(yè)社會(huì)工作的貢獻(xiàn)。

社會(huì)問題的不斷挑戰(zhàn)，專業(yè)社會(huì)工作的突出作用，現(xiàn)代社會(huì)福利制度的建立以及對(duì)社會(huì)體制改革的探求，使得專業(yè)社會(huì)工作處于社會(huì)服務(wù)事業(yè)的核心，也帶來了對(duì)社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展的新要求。我們看到，在社會(huì)工作發(fā)展比較迅速的地區(qū)，政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)已經(jīng)把專業(yè)社會(huì)工作置于優(yōu)先地位，政府優(yōu)先購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)，對(duì)希望得到政府資助的機(jī)構(gòu)提出了社會(huì)工作方面的明確要求。在這些地區(qū)，對(duì)政府購(gòu)買的社會(huì)服務(wù)也進(jìn)行著社會(huì)工作性的評(píng)估，而這正推動(dòng)著專業(yè)社會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

可以說，我國(guó)社會(huì)工作的專業(yè)化發(fā)展適應(yīng)了社會(huì)的需要，對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題做出了積極的回應(yīng)，它也為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展、為社會(huì)體制的改革和創(chuàng)新摸索著新的經(jīng)驗(yàn)。因此，我國(guó)社會(huì)工作的專業(yè)化反映了我國(guó)改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求。

社會(huì)工作專業(yè)化的一個(gè)重要表現(xiàn)是社會(huì)工作職業(yè)資格問題。在國(guó)（境）外，社會(huì)工作專業(yè)資格通過接受專業(yè)教育、培訓(xùn)和職業(yè)資格考試來獲得。社會(huì)工作專業(yè)資格具有某種排他性。同時(shí)，與社會(huì)工作專業(yè)資格并行的還有社會(huì)工作者的職業(yè)操守、行為規(guī)則等一系列規(guī)范。有人認(rèn)為，社會(huì)工作的專業(yè)資格（從業(yè)規(guī)定等）是社會(huì)工作群體的自我保護(hù)，甚至認(rèn)為這是社會(huì)工作群體的“自私行為”。實(shí)際上，社會(huì)工作專業(yè)化保護(hù)的是一個(gè)專業(yè)，它是為了社會(huì)的利益、為了服務(wù)對(duì)象的利益，是為了更好的、高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。

社會(huì)工作專業(yè)化是帶來了門檻，但它帶來的更是社會(huì)責(zé)任，是社會(huì)對(duì)該專業(yè)的合理支持與監(jiān)督。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作專業(yè)化并不是要拒斥非專業(yè)社會(huì)服務(wù)。社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)與非專業(yè)社會(huì)服務(wù)是一種社會(huì)分工，它們之間應(yīng)該形成一種良好的生態(tài)關(guān)系，這會(huì)有利于社會(huì)服務(wù)的健康發(fā)展。在這里社會(huì)工作專業(yè)人士要特別注意專業(yè)自律，社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍內(nèi)部要有強(qiáng)的自我約束，形成良好的行業(yè)合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，做好專業(yè)服務(wù)。同時(shí)要與非專業(yè)人士建立良好的合作關(guān)系。

（本文發(fā)表于《中國(guó)社會(huì)工作》2013年5月（上））