1.2　中國大陸高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展

1.2.1　中國大陸高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 中國大陸高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展概述

中國大陸高速公路建設(shè)起步于1984年，最早開工的是沈大高速公路，最早完工的是廣佛高速公路。在20世紀90年代后期，政府實施積極的經(jīng)濟政策引導基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對高速公路的資金投入執(zhí)行傾斜政策，每年建成高速公路達到3000km以上，使得高速公路得以快速發(fā)展。

伴隨著我國高速公路通車里程的快速增長，高速公路服務(wù)區(qū)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。1988年10月25日沈大高速公路井泉服務(wù)區(qū)正式對外經(jīng)營，標志著我國服務(wù)區(qū)實現(xiàn)了零的突破。

為了滿足司乘人員多層次、個性化需求，為車輛提供加油和維修服務(wù)，高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能從最初的滿足如廁、餐飲、便利店購物、停車、加油等基本功能，逐步發(fā)展到目前的多業(yè)態(tài)的特色餐飲、土特產(chǎn)便利店、休閑娛樂、信息服務(wù)等多功能服務(wù)。服務(wù)區(qū)規(guī)模總量不斷擴大、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。

隨著2012年全國高速公路實行重大節(jié)假日小型客車免費通行惠民政策的出臺，高速公路服務(wù)區(qū)在人民生活中受關(guān)注程度也被大大提升。由此，作為朝陽產(chǎn)業(yè)的載體和社會公眾關(guān)注的熱點，高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展和管理面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

至2015年年底，中國高速公路通車里程達到12.5萬km，是世界上規(guī)模最大的高速公路系統(tǒng)。至此，全國高速公路服務(wù)區(qū)（運行1年以上的服務(wù)區(qū)，含停車區(qū)）共計2887對。至2020年，預計全國將保有高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)量在3500對左右，按照目前的平均水平測算，未來僅高速公路服務(wù)區(qū)每年將有2000多億元的消費需求，可見其市場潛力之大。（數(shù)據(jù)來自中國高速網(wǎng)）

高速公路服務(wù)區(qū)為高速公路的使用者提供服務(wù)，對保障行車安全、保證運輸效率、緩解駕駛?cè)嗽谏砩系倪^度疲勞和車輛使用上的極限狀況起到十分重要的作用。隨著我國高速公路通車里程的不斷延伸、客流量的不斷增長，高速公路服務(wù)區(qū)已形成了龐大的消費市場，必然要求服務(wù)區(qū)擴大服務(wù)項目的種類、數(shù)量等，從而形成特殊的經(jīng)濟區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)價值的重要性正日益受到重視。

我國高速公路建設(shè)是基于發(fā)展經(jīng)濟的宏觀戰(zhàn)略，目前“車暢其流”優(yōu)先于“人享其便”的狀況是很明顯的。因此就高速公路交通功能來看，中國現(xiàn)狀與世界發(fā)達國家相比還有發(fā)展的潛力，綜合運輸?shù)陌l(fā)展也會對服務(wù)區(qū)功能提出新的要求。

2. 中國大陸高速公路服務(wù)區(qū)總體布局與規(guī)模

1）服務(wù)區(qū)的總體布局

按照交通運輸部《公路工程技術(shù)標準》規(guī)定，高速服務(wù)區(qū)平均間距應(yīng)為50km。目前中國大陸服務(wù)區(qū)的間距基本按交通運輸部標準執(zhí)行，但也有結(jié)合自身的實際調(diào)整的，如云南的思小公路穿過熱帶雨林及自然保護區(qū)試驗區(qū)，考慮到較少的交通量和為減少對自然環(huán)境的影響，全程只設(shè)置了停車區(qū)、觀景區(qū)并只預留了服務(wù)區(qū)用地；而滬杭高速的服務(wù)區(qū)并非按里程均勻分布，如長安服務(wù)區(qū)選址就是兼顧其與杭州市區(qū)及與嘉興服務(wù)區(qū)的適宜距離而確定，最終確定為東距嘉興服務(wù)區(qū)32km、西距杭州市區(qū)33km的位置；杭州灣跨海大橋在兩端設(shè)服務(wù)區(qū)，并在海中設(shè)置兼有旅游休閑觀光功能的交通服務(wù)的救援平臺。

2015年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全國國道網(wǎng)機動車年平均日交通量為15424輛，比上年增長2.5%，其中車流量較大的地區(qū)主要集中在北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、山東、河南和廣東，上述地區(qū)國道網(wǎng)的年平均日交通量均超過20000輛。全國國道網(wǎng)機動車日平均行駛量為194440萬車千米，增長1.6%。全國國道網(wǎng)年平均交通擁擠度為0.48，增長1.3%。其中，國家高速公路日平均交通量為23818輛，日平均行駛量為101422萬車千米，年平均交通擁擠度為0.39，分別增長1.9%、1.8%和1.3%；普通國道日平均交通量為11128輛，日平均行駛量為92895萬車千米，年平均交通擁擠度為0.64，分別增長2.6%、1.2%和1.6%。全國高速公路日平均交通量為22334輛，日平均行駛量為125766萬車千米，年平均交通擁擠度為0.37，比上年分別增長2.5%、2.4%和2.2%。（數(shù)據(jù)來自交通運輸部網(wǎng)站）

交通流量大，對服務(wù)區(qū)的需求多。如銅黃高速的服務(wù)區(qū)相對密集，與公路是北京—臺北高速公路的組成部分及黃山的特殊地位有較大的關(guān)系。然而，分布過于密集也造成服務(wù)區(qū)之間的激烈競爭，如跨海大橋北岸服務(wù)區(qū)與北岸接線南湖服務(wù)區(qū)相距只有17km，在一定程度上造成社會資源的浪費。地處景區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的云南思小高速公路，結(jié)合自身環(huán)境的特點，將停車區(qū)設(shè)在隧道口旁，用地利用隧道的棄土整平場地，停車區(qū)包括進出道路、綠地、小品、停車場、配套建筑、獨立公共衛(wèi)生間，道路及停車場地面采用土及碎石鋪筑以節(jié)約成本并適應(yīng)交通量小的現(xiàn)實。公路在一些有景觀價值的地方設(shè)置有衛(wèi)生間及觀景臺的觀景區(qū)，觀景臺采用竹木棧道和休息亭相結(jié)合的形式，觀景區(qū)地面結(jié)合自然地形稍加整理，部分鋪筑碎石或石板。停車區(qū)、觀景區(qū)在一定程度上彌補了公路未建服務(wù)區(qū)造成的服務(wù)缺陷，有效地降低了造價，避免浪費土地，又與優(yōu)美的自然景觀相結(jié)合而形成自身的特色。

2）服務(wù)區(qū)的規(guī)模

我國2000年《公路建設(shè)項目用地指標》規(guī)定：服務(wù)區(qū)用地控制指標60～80畝（1畝=666.67 m2），建筑面積為5500～6500m2。該標準實施多年，經(jīng)我國大多數(shù)地區(qū)實踐檢驗是適用的。隨著我國高速公路的發(fā)展，高速公路對社會和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著越來越重要的作用。如何跳出交通運輸行業(yè)自身的局限，更好地服務(wù)并參與到社會的經(jīng)濟發(fā)展中，結(jié)合地方的社會經(jīng)濟背景和資源環(huán)境優(yōu)勢，構(gòu)筑一系列新的經(jīng)濟增長點及提高公路的環(huán)境水平和服務(wù)質(zhì)量，是許多公路主管部門和地方政府在高速公路規(guī)劃伊始便考慮的問題。

交通便捷、具有車流與人流匯集特點的高速公路服務(wù)區(qū)便成為這種思路的嘗試，因此，從2000年以后，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高速公路的服務(wù)區(qū)從提高經(jīng)濟效益、改善環(huán)境質(zhì)量和提高服務(wù)質(zhì)量的角度對服務(wù)功能做了進一步的拓展，規(guī)模上也突破上述的規(guī)定，從服務(wù)區(qū)的定位到經(jīng)營管理進行了新的嘗試。規(guī)模都大大地超出了《公路建設(shè)項目用地指標》，規(guī)模拓展的原因主要有以下3個方面。

（1）因為原來的用地規(guī)模較小，無法滿足交通量高峰期的停車及用餐等功能的需求，無法充分綠化美化以提高服務(wù)區(qū)的環(huán)境品質(zhì)。

（2）服務(wù)區(qū)聯(lián)系著各地的車流和人流，服務(wù)區(qū)成為一個地方展示自身形象與服務(wù)品質(zhì)的重要窗口。

（3）由于高速公路沿線或周邊的經(jīng)濟高度發(fā)展，通過拓展規(guī)模、完善功能使服務(wù)區(qū)與沿線區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)互動發(fā)展。地方政府對此的認同及急切發(fā)展地方經(jīng)濟的心情促使服務(wù)區(qū)規(guī)模的拓展成為一種趨勢。

從調(diào)查看，各服務(wù)區(qū)的規(guī)模從80～285畝不等，大部分服務(wù)區(qū)在第一次建設(shè)中把用地用完，但也有個別例外，實際已建用地大約80畝，其余用地均未建設(shè)。規(guī)模拓展后，各服務(wù)區(qū)形象和服務(wù)質(zhì)量均有大的改觀，社會效益良好。從服務(wù)區(qū)的利用率和經(jīng)營收益看，經(jīng)濟效益好的服務(wù)區(qū)，主要是依托了獨特的地理位置、公路線路和路交通量，服務(wù)區(qū)駛?cè)胲嚵鞫?。中部省份的服?wù)區(qū)則利用率較低，這與中部地區(qū)公路的車流量相對較少、服務(wù)區(qū)的停車數(shù)量與乘客數(shù)量少均有關(guān)。

上海周邊的3個服務(wù)區(qū)中，長安和跨海橋南岸服務(wù)區(qū)的人氣較旺，用地也比較適中，長安服務(wù)區(qū)的單邊建筑面積為10000m2，單邊用地大約80余畝，場地處理比較緊湊，營運的效果較好；跨海橋北岸服務(wù)區(qū)的用地面積為80～100畝，由于停車全部集中在綜合樓的前面，造成部分停車位與綜合樓的距離過遠，不夠人性化，步行超出一般人心理承受的范圍。南岸服務(wù)區(qū)的前停車場比北岸的小得多，客人反而更多，其尺度宜人也許是吸引更多人的原因，至少行走的路線不需像北岸的那么長。規(guī)模達285畝的桐廬服務(wù)區(qū)部分用地閑置，而長安服務(wù)區(qū)以160畝的規(guī)模已經(jīng)滿足了車流量在中國大陸名列前茅的滬杭高速公路的需求，只有周末及黃金周時略顯緊張?？梢姡€路車流量低于滬杭高速公路的服務(wù)區(qū)用地規(guī)模則應(yīng)低于160畝，那種將服務(wù)區(qū)功能過度延伸與拓展、規(guī)模數(shù)倍放大的做法應(yīng)慎用，以免造成土地資源的浪費及因線路的車流量小而無法達到預期的運營效果。按國家標準，服務(wù)區(qū)60畝的用地規(guī)模在大部分地區(qū)是適用的。

3. 中國大陸高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)劃與建筑設(shè)計

1）服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計

停車場、加油站、綜合樓、汽修站是服務(wù)區(qū)的主要設(shè)施，上述的服務(wù)區(qū)均將公廁、超市、休息、餐飲、廚房、管理等功能集中設(shè)置在綜合樓內(nèi)，職工宿舍有的布置在綜合樓的頂層，如呈坎服務(wù)區(qū)、婺源服務(wù)區(qū)、景德鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)，有的則將職工宿舍獨立設(shè)置，如月亮湖服務(wù)區(qū)用連廊將職工宿舍與綜合樓系起來；而桐廬服務(wù)區(qū)、長安服務(wù)區(qū)、杭州灣跨海橋的南北岸服務(wù)區(qū)均不設(shè)置職工宿舍及司乘公寓，因為這些服務(wù)區(qū)與城市的距離近，住宿可到城市中解決，而這些功能釋放的建筑面積用于經(jīng)營，有效地提高了服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟效益。各服務(wù)區(qū)將綜合樓布置于場地的中央，加油站采用出口式布置；汽修所單獨布置于場地靠近入口的一側(cè)，長安服務(wù)區(qū)用綠化將其分隔，既方便使用又避免對服務(wù)區(qū)的環(huán)境造成影響；停車場大多集中布置于綜合樓前，也有實行客貨車分區(qū)停車設(shè)置的方式，如長安服務(wù)區(qū)，將客車停車置于綜合樓前，貨車停車置于綜合樓的后面，貨車停車場面積大；南岸服務(wù)區(qū)后來也如此加建。兩個停車場都靠近綜合樓，車流停放便捷、進出綜合樓的線路短，服務(wù)區(qū)不僅運轉(zhuǎn)效率高、管理方便，還利于在綜合樓前形成開闊的視野和良好的景觀，同時長安服務(wù)區(qū)還將客貨車的加油加以區(qū)分，使客貨車流線從進到出都沒有交叉和干擾，這大概也是司乘人員愿意停車在長安服務(wù)區(qū)休息的原因之一。其他服務(wù)區(qū)均為集中式停車。杭州灣跨海橋北岸服務(wù)區(qū)的停車場規(guī)模大，部分停車位距離綜合樓的距離過遠，使用上不如長安服務(wù)區(qū)方便。從使用和景觀角度看，長安服務(wù)區(qū)的前后分區(qū)停車布置方式最合理。若單純從使用的角度看，若服務(wù)區(qū)的用地規(guī)模完全按國家標準，停車不分區(qū)可使土地的利用率更高，停車位距離綜合樓的距離也不會太長，但視覺上會混亂一些、效率也可能會降低。若用地規(guī)模不變而停車分區(qū)，將造成停車區(qū)面積減小及停車位數(shù)量減少。因此，停車前后分區(qū)應(yīng)與擴大用地規(guī)模聯(lián)系在一起，一旦擴大了用地規(guī)模，則應(yīng)該進行停車分區(qū)，以減小停車位到綜合樓的距離，提高使用效率。在停車場綠化方面，各服務(wù)區(qū)都沒能找到好辦法，停車場均為硬質(zhì)鋪裝地，少數(shù)服務(wù)區(qū)的部分車位采用地面植草式的生態(tài)停車場，但各停車場均無喬木綠化，夏季炎熱的太陽光下在停車場行走對人是一種考驗，也許是因為在視線與通行之間總是存在著難以調(diào)和的矛盾。在服務(wù)區(qū)內(nèi)的豎向設(shè)計方面，一部分均采用綜合樓與場地平接的方式（即建筑室內(nèi)外的高差不超過0.6m），如南岸服務(wù)區(qū)、北岸服務(wù)區(qū)、桐廬服務(wù)區(qū)、婺源服務(wù)區(qū)，這種方式出入便捷，符合交通建筑的特點。另一些服務(wù)區(qū)將綜合樓及其所處的平臺抬高1～2m以形成變化，使綜合樓更有氣勢，如月亮湖服務(wù)區(qū)、呈坎服務(wù)區(qū)、長安服務(wù)區(qū)，前兩者為結(jié)合自然地形；月亮湖服務(wù)區(qū)綜合樓的平臺過于寬闊，與較少的客流量不符，從下車到進入綜合樓線路高低變化和距離過長給司乘人員造成不便；長安服務(wù)區(qū)則因設(shè)置半地下層而使一層的地面抬高，但平臺尺度較合適，呈坎服務(wù)區(qū)綜合樓抬高的尺度和平臺的尺度均較合適，因此綜合樓的可達性較月亮湖服務(wù)區(qū)的好。

2）服務(wù)區(qū)的建筑設(shè)計

綜合樓是服務(wù)區(qū)中規(guī)模最大的建筑，也是最主要的建筑。在綜合樓中，只有長安服務(wù)區(qū)設(shè)置半地下停車庫，因為地面已經(jīng)有了停車位，加上服務(wù)區(qū)的停車多為短暫停留，很少有人將車停到地下停車庫。而地下車庫的使用也由于管理的成本遠高于收益而被管理者棄用。設(shè)置架空層既增加了建造的成本，也使停車場與綜合樓之間的高差過大造成人們上下的不便，但是主要功能層因而抬高，使建筑感觀較好，便于樓內(nèi)的人觀察停車場的情況。綜合樓的眾多功能是如何組織的，各地做法大概可分兩類。中部地區(qū)的服務(wù)區(qū)均設(shè)置了一條長外廊將綜合樓各部分連接起來，連廊既是交通通道又是宜人的休息停留空間，但它的缺點也明顯，連廊既占用面積，又大大地減少進入綜合樓的人流，從而減少了過路購物行為，降低了綜合樓的經(jīng)營效果。而長三角地區(qū)服務(wù)區(qū)的綜合樓均不設(shè)置外廊，人們只能進入綜合樓內(nèi)解決各自的需求，在經(jīng)過超市或陳設(shè)商品的區(qū)域時常常會產(chǎn)生計劃外的購物行為，這也是長安等服務(wù)區(qū)經(jīng)濟效益顯著的重要原因之一。綜合樓的功能布局對提升服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟效益很重要，將公廁、休息、超市、餐廳等有效地組織起來，使人都穿行其間，增加過路購物行為，可提高營運的效果。長安服務(wù)區(qū)的布置比較成功，總結(jié)起來，其功能線路為：公廁—超市—門廳—餐飲，因為公廁和餐飲是大部分乘客都需要的，其他功能布置于二者之間。而環(huán)線形的桐廬服務(wù)區(qū)的功能線路為：公廁—超市—門廳與餐飲—特色商品，造成特色商品區(qū)無人光顧。另外，根據(jù)國家標準要求，服務(wù)區(qū)應(yīng)單邊設(shè)5～7個司乘人員公寓，各地大多按要求設(shè)置，但參觀發(fā)現(xiàn)其基本為空置，長安服務(wù)區(qū)等取消了這一設(shè)置，有效地提高了建筑的利用率。此外，一般情況下，綜合樓二層以上的區(qū)域客人均不愿意光顧，如何提高二層以上營運部分的效益，杭州灣跨海大橋南岸的經(jīng)營方式值得借鑒，那就是一層布置購物及普通餐飲，二層以上為特色餐飲，采用差異性經(jīng)營的方式，引入各地的特色小吃，有效地吸引了回頭客。

從經(jīng)營的角度看，綜合樓采用緊湊布局的方式效果好，分散式的布局易造成部分經(jīng)營項目因線路過遠或難以察覺而無人光顧，給司乘人員造成不便，也不利于服務(wù)區(qū)的經(jīng)營。建筑風格上，中部、西南部的服務(wù)區(qū)都力爭在鄉(xiāng)土特色上展現(xiàn)自己的特點，長三角地區(qū)的服務(wù)區(qū)建筑則以簡潔而現(xiàn)代的形式來展現(xiàn)交通建筑的特點。突出建筑與環(huán)境的特色以樹立服務(wù)區(qū)的品牌是服務(wù)區(qū)建筑設(shè)計的方向。呈坎服務(wù)區(qū)和婺源服務(wù)區(qū)的建筑采用民族風格，呈坎服務(wù)區(qū)的灰瓦、馬頭墻建筑和塔樓，給人強烈的地域感。其他服務(wù)區(qū)均為現(xiàn)代式或折中的民族形式，現(xiàn)代建筑風格的南岸服務(wù)區(qū)綜合樓的尖塔給人較強的視覺沖擊。在充分實現(xiàn)功能的情況下，建筑特色給服務(wù)區(qū)增色。

1.2.2　中國大陸高速公路服務(wù)區(qū)特點

中國大陸服務(wù)區(qū)經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，具有以下特點。

1. 規(guī)?；?/h4>

參照酒店管理公司、物業(yè)管理公司的體制和機制，走集約化經(jīng)營的道路，把一條路或一個區(qū)域路網(wǎng)上單體經(jīng)營的服務(wù)區(qū)，以資產(chǎn)關(guān)系或行政關(guān)系組建一體化的經(jīng)濟實體。將服務(wù)項目統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，最大限度地滿足高速公路高速、安全、快捷的需要。實現(xiàn)公路資產(chǎn)運營的高效和創(chuàng)新，這是未來大規(guī)模高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展的方向。

2. 專業(yè)化

專業(yè)化是近十年來中國大陸服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理呈現(xiàn)的新趨勢，高速公路服務(wù)區(qū)管理公司負責高速公路服務(wù)區(qū)的管理和運營，為出行者提供餐飲、便利店、住宿、加油站、汽車修理、廣告等服務(wù)，并對有關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)實施一體化經(jīng)營，這不僅有利于保證高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，而且極大提高了運營的效率，降低了管理成本。

3. 智慧化

隨著公路交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，信息化也逐漸進入高速公路服務(wù)區(qū)，如電子監(jiān)控、電子收款POS機系統(tǒng)、電子顯示屏信息發(fā)布等項目。信息化一方面為管理者提供高效、快捷、先進的管理手段，另一方面也為廣大在服務(wù)區(qū)停留的司乘人員和車輛提供了便捷、高質(zhì)量的服務(wù)，從而提升了高速公路的整體服務(wù)能力和服務(wù)水平。

4. 功能群化

服務(wù)區(qū)由最初的提供方便、餐飲和加油等項目向綜合開發(fā)方向發(fā)展，具有極大的潛力。隨著需求外延的擴大，綜合開發(fā)和多元化經(jīng)營主要是充分利用高速公路沿線旅游資源、物產(chǎn)資源，從事倉儲、物流、聯(lián)運、旅游、廣告、信息咨詢等多種經(jīng)營項目。如結(jié)合高速公路服務(wù)區(qū)的特點，服務(wù)區(qū)可充當快速客運中轉(zhuǎn)站、小件運輸中轉(zhuǎn)站、超限運輸監(jiān)測站等相應(yīng)的服務(wù)功能。多種功能聚集，使高速公路服務(wù)區(qū)成為小區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動的集中地，服務(wù)區(qū)的功能逐漸呈現(xiàn)功能群化特征。

5. 綠色化

隨著生活品質(zhì)、消費能力的提高，高速公路服務(wù)區(qū)提供的基本服務(wù)如停車、如廁、便利店等已不能滿足人們的需求，特別在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)正在成為服務(wù)區(qū)發(fā)展的趨勢。在江蘇，近幾年來除了在服務(wù)區(qū)栽種大量各類樹木，鋪設(shè)草坪，并修建了花園等美化工程外，還從綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保角度，采用地源熱泵、光伏發(fā)電、光導管及風光互補照明、屋頂綠化及雨水收集、污水處理回用系統(tǒng)等多項綠色節(jié)能環(huán)保技術(shù)，打造新型綠色服務(wù)區(qū)，其中最典型的就是荷葉山服務(wù)區(qū)，作為江蘇省第一個低碳、節(jié)能、環(huán)保的高速公路服務(wù)區(qū)，該服務(wù)區(qū)為江蘇未來服務(wù)區(qū)的建設(shè)起到了較好的示范作用。

6. 服務(wù)品牌化

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們品牌意識的提升，打造服務(wù)品牌、實現(xiàn)服務(wù)品牌化已經(jīng)不再是金融、電信、郵政、零售等領(lǐng)域企業(yè)的專利，服務(wù)品牌化能夠為服務(wù)區(qū)積累客戶、贏得用戶信賴、穩(wěn)定客戶市場等特性已經(jīng)被服務(wù)區(qū)運營企業(yè)所認識和接受，高速公路服務(wù)區(qū)已經(jīng)迎來了服務(wù)品牌時代。

目前，高速各服務(wù)區(qū)多數(shù)無引進的國際和中國大陸知名品牌，有引進品牌的服務(wù)區(qū)也多集中在餐飲。同時，各服務(wù)區(qū)自主品牌數(shù)量也較少，僅有匯蘇特（便利店）、陽澄湖水鄉(xiāng)明珠、淮揚味（餐飲）和京滬快修（汽修）等。此外，各服務(wù)區(qū)加油站品牌多為高速石油。應(yīng)當說，目前從產(chǎn)品品牌建設(shè)而言，與國外和中國臺灣地區(qū)服務(wù)區(qū)的知名品牌眾多、特色名牌突出相比，還有很大發(fā)展空間。

7. 特色經(jīng)營化

高速公路服務(wù)區(qū)餐廳和便利店面積分別集中在1000m2以上和200m2以上，能夠較好地滿足日常需求。同時考慮到司乘人員和旅客在服務(wù)區(qū)停留時間，部分服務(wù)區(qū)在餐廳開設(shè)了小吃部，提供一些具有地方特色的小吃，相當數(shù)量便利店也開辟了土特產(chǎn)品、地方時令特色產(chǎn)品銷售柜臺，這既豐富了餐品和商品的數(shù)量和種類，也增加了營收渠道，成為服務(wù)區(qū)餐飲、購物方面的特色。除了上述主要的服務(wù)功能，還有超過半數(shù)以上服務(wù)區(qū)提供有駕駛?cè)诵菹⑹?、手機充電、Wi-Fi、ETC充值點、資訊查詢信息屏、警務(wù)室等延伸服務(wù)，并取得了較好的社會效益。此外，還有少量服務(wù)區(qū)提供加氣、電動車充電、母嬰室、兒童游戲區(qū)、客運接駁站、物流倉儲配送、高端商品展示銷售區(qū)、茶吧、咖啡吧等延伸服務(wù)。

隨著新能源車輛的出現(xiàn)，目前，京港澳河北段全部服務(wù)區(qū)安裝了電動車充電樁，相信隨著新能源車的不斷增加和普及，會有更多的服務(wù)區(qū)愿意安裝電動車充電樁和設(shè)置加氣站的。

為了滿足旅客上下客、物流配送以及高端產(chǎn)品展示的需要，目前江蘇已有兩個服務(wù)區(qū)設(shè)立了客運接駁站，有一個服務(wù)區(qū)配置了物流倉儲配送服務(wù)和高端商品展示銷售區(qū)。

1.2.3　中國大陸高速公路服務(wù)區(qū)全面提升

2015年，交通運輸部為進一步加強全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)工作考核，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾安全便捷出行需求，頒布了《全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法〈試行〉》（注：見附件）。

由交通運輸部組織、中國公路學會負責實施評定的“全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定結(jié)果”最終發(fā)布。此次評定評出100對全國百佳示范服務(wù)區(qū)，400對優(yōu)秀服務(wù)區(qū)，達標服務(wù)區(qū)1072對，另外，還公布了全國293對達標停車區(qū)。

結(jié)果顯示，在百佳示范服務(wù)區(qū)中，河南、河北兩省分別占據(jù)7席，并列第一；江蘇省有6對服務(wù)區(qū)入圍，為第二；浙江、安徽、江西、安徽及湖南均有5對入圍，并列第三。優(yōu)秀服務(wù)區(qū)方面，河北（30）、河南（29）和江蘇（24）的入圍數(shù)量同樣分列三甲。

交通運輸部對全國百佳示范服務(wù)區(qū)和優(yōu)秀服務(wù)區(qū)分別授予統(tǒng)一標識。此次評定的目的在于提升全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾安全便捷出行需求，開展高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建工作，是交通運輸行業(yè)發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資效益，展示社會主義核心價值觀軟實力，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。