第一章 導論

黨的十九大報告指出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”“健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”。建設現代鄉(xiāng)村社會治理體制是實施新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵方面和基礎工程。近年來，在城市化進程深入推進中，我國的鄉(xiāng)村社會發(fā)生著快速的變遷，深刻影響和改變著鄉(xiāng)村社會的治理結構及其運行的現實情境，很多新的問題也由此產生。國家層面不斷釋放創(chuàng)新社會治理體制的政策信號，地方治理實踐也在不斷跟進，試圖通過自上而下的基層政權建設和自下而上的社會建設彌合基層社會轉型發(fā)展的內在張力，在治理轉型和社會變遷的雙重驅動下，鄉(xiāng)村治理也進入了新的發(fā)展階段。值此語境下，如何結合鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展實際，建設與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適宜的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，就是我們需要重點研究和考察的問題。