第1章 新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及發(fā)展方向

城鎮(zhèn)化是一個(gè)必然的歷史進(jìn)程。農(nóng)耕時(shí)代，人類開始定居；伴隨工商業(yè)的發(fā)展，人口聚集、城市崛起、城市文明開始傳播，城市具有了一定的管理權(quán)力與行政權(quán)力。這是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，是國家現(xiàn)代化的必由之路與重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期，也處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，因勢利導(dǎo)，趨利避害，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化[1]，努力走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人居環(huán)境、就業(yè)形式、生活方式等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，構(gòu)建符合我國國情的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。