導(dǎo)言

習近平總書記指出，十三五期間，中國將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會提出：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。”

在新形勢下，我國高等藝術(shù)教育面臨若干機遇和挑戰(zhàn)。如何把握機遇、面對挑戰(zhàn)？首先必須堅持創(chuàng)新發(fā)展，高舉創(chuàng)新發(fā)展的旗幟，探索適應(yīng)時代需要的高等藝術(shù)教育發(fā)展新路徑，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出貢獻。

中國高等藝術(shù)教育的發(fā)展可追溯到1902年的南京兩江優(yōu)級師范學堂成立，時任晚清學部侍郎的李瑞清，“咨詢校中各國教授，并匯集東西各國師范藝術(shù)教育設(shè)科之例”，向當時的學部提出呈狀，請求設(shè)置美術(shù)師范專科，以圖畫手工為主科，音樂為副科，由此開啟了中國高等藝術(shù)教育的帷幕。

20世紀20年代開始，西方藝術(shù)教育理論在中國廣泛傳播，眾多藝術(shù)家、教育家在中國創(chuàng)辦藝術(shù)院校并得到了良好發(fā)展，這些藝術(shù)院校在20世紀50年代的院系大調(diào)整中重組、分拆、更名，逐步形成了中國高等藝術(shù)教育布局的雛形。例如，1938年，抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨為培養(yǎng)抗戰(zhàn)文藝干部和文藝工作者，在延安創(chuàng)辦了綜合性的文學藝術(shù)學校，即延安魯迅藝術(shù)學院，設(shè)戲劇、音樂、美術(shù)三系。1949年9月，由北京大學文藝學院音樂系，國立北平藝術(shù)專科學校音樂系，上海、香港中華音樂學院等學校合并組建成新的高等藝術(shù)專科學校，同年12月，被正式命名為中央音樂學院。1927年11月，民主革命家、著名思想家、教育家蔡元培先生和音樂教育家蕭友梅博士共同創(chuàng)辦了國立音樂學院，1956年定名為上海音樂學院。1939年，中國話劇運動先驅(qū)、戲劇教育家熊佛西先生創(chuàng)辦了四川省立戲劇教育實驗學校，1959年定名為四川音樂學院。1912年，中國美術(shù)教育的奠基人劉海粟先生創(chuàng)辦了上海美術(shù)圖畫院，1930年更名為上海美術(shù)專科學校，1959年定名為南京藝術(shù)學院。1938年，著名音樂家滿謙子先生，杰出畫家、美術(shù)教育家徐悲鴻先生以及著名作曲家、音樂教育家吳伯超先生倡議建立廣西省會國民基礎(chǔ)學校藝術(shù)師資訓練班，1960年，定名為廣西藝術(shù)學院。

到20世紀50年代，中國高等藝術(shù)教育已在全國基本完成布局。80年代改革開放以來，中國高等藝術(shù)教育高揚改革開放、發(fā)展創(chuàng)新的旗幟，始終堅持正確的辦學方向和為社會主義文化發(fā)展服務(wù)的辦學理念，遵循高等藝術(shù)教育的發(fā)展規(guī)律，以人為本，不斷破除影響高等藝術(shù)教育發(fā)展的體制、機制和觀念障礙，努力使高等藝術(shù)教育和高等藝術(shù)院校長期保持旺盛的生機和無窮的活力，實現(xiàn)了中國高等藝術(shù)教育的超常規(guī)發(fā)展和歷史性跨越。其表現(xiàn)如下：一是藝術(shù)院校大量增加，目前已有33所獨立設(shè)置的本科藝術(shù)院校，尚不包括數(shù)量眾多的職業(yè)藝術(shù)院校；二是開設(shè)藝術(shù)專業(yè)的高等院校大量增加，據(jù)2012年的不完全統(tǒng)計，全國有超過85%的高校開設(shè)藝術(shù)專業(yè)；三是藝術(shù)專業(yè)的在校生和畢業(yè)生人數(shù)大量增加，據(jù)2012年的統(tǒng)計，藝術(shù)專業(yè)的在校學生人數(shù)達200萬，占中國大學在校生總?cè)藬?shù)的9%左右，近年來每年畢業(yè)生人數(shù)達30萬人左右；四是獨立設(shè)置的藝術(shù)院校規(guī)模不斷擴大，包括學校占地面積、建筑面積、招生數(shù)量、在校生人數(shù)、教職工人數(shù)等，到2013年，至少有包括四川音樂學院、沈陽音樂學院和廣西藝術(shù)學院在內(nèi)的6所藝術(shù)院校在校生人數(shù)突破1萬人；五是學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和現(xiàn)代大學制度建設(shè)不斷加強，藝術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高。

30多年來，作為中國高等教育的重要組成部分，高等藝術(shù)教育為中國經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展培育了大量的文化藝術(shù)人才，為我國社會主義文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出了極大的貢獻。這些成就的取得，也為我國高等藝術(shù)教育的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗，為中國高等藝術(shù)教育新的跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。

當前，中國高等藝術(shù)教育正站在新的歷史起點上，世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，國與國之間的競爭，不僅包括經(jīng)濟實力的競爭，也包括文化軟實力的競爭，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。這既是中國高等藝術(shù)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，也是嚴峻挑戰(zhàn)。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，中國高等藝術(shù)教育應(yīng)當自覺地承擔起新時期黨和人民賦予的神圣使命，以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力，切實發(fā)揮高等藝術(shù)院校在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承中的作用，推動高等藝術(shù)教育的整體水平再上一個新臺階。

“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。”黨的十八大關(guān)于扎實推進社會主義文化強國建設(shè)對中國高等藝術(shù)教育提出了更加明確的要求，發(fā)達的高等藝術(shù)教育是建設(shè)社會主義文化強國的必備條件。面對未來的發(fā)展，中國高等藝術(shù)教育應(yīng)全面把握在世界高等藝術(shù)教育總體格局中的歷史方位，明確與世界高等藝術(shù)教育強國的比較優(yōu)勢和不足。應(yīng)科學把握中國高等藝術(shù)教育在中國經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展全局中的歷史方位，明確時代和人民賦予高等藝術(shù)教育的歷史使命和高等藝術(shù)教育在民族偉大復(fù)興中應(yīng)當承擔的歷史責任。特別需要指出的是，音樂作為人民群眾喜聞樂見的精神文化產(chǎn)品，它的創(chuàng)造和消費是可以形成一個產(chǎn)業(yè)的，而且這個產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、滲透能力強的特點，發(fā)展空間和市場潛力巨大，在文化產(chǎn)業(yè)特別是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。尤其是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，從供給側(cè)推動音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對區(qū)域的文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有著重要的促進作用，可以說對一個區(qū)域乃至國家的經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展都有著十分重大的意義。我們應(yīng)準確地把握中國高等藝術(shù)教育在中國教育事業(yè)發(fā)展中的歷史方位，明確高等藝術(shù)教育在社會主義文化強國建設(shè)中的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。

建設(shè)發(fā)達的中國高等藝術(shù)教育，應(yīng)明確高等藝術(shù)教育的發(fā)展目標，樹立正確的高等藝術(shù)教育發(fā)展理念，突出高等藝術(shù)教育的戰(zhàn)略重點。在不遠的將來，我國高等藝術(shù)教育的結(jié)構(gòu)會更加合理，并將建成一批國際知名、富有特色的高水平高等藝術(shù)學校。

建設(shè)發(fā)達的高等藝術(shù)教育，應(yīng)著力提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，提高質(zhì)量是高等藝術(shù)教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)發(fā)達的中國高等藝術(shù)教育的基本要求。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，要按照立德樹人的要求，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的各類藝術(shù)人才。加大教學投入，不斷提高教育教學水平，加強藝術(shù)實驗室、藝術(shù)實踐活動、課程教材等教學基本建設(shè)。深化、創(chuàng)新藝術(shù)教學改革，推進和完善學分制，促進通識教育，支持學生參與藝術(shù)科學研究，強化藝術(shù)實踐教學環(huán)節(jié)，推進自主創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)立高校與藝術(shù)表演團體、文化企業(yè)以及相關(guān)政府機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。全面實施高校本科教學質(zhì)量與教學改革工程，嚴格教學管理。健全教學質(zhì)量保障體系，充分調(diào)動學生的學習積極性和主動性。大力推進研究生培養(yǎng)機制改革，實施研究生教育創(chuàng)新計劃。

建設(shè)發(fā)達的高等藝術(shù)教育，應(yīng)不斷提升科學研究水平。充分發(fā)揮藝術(shù)院校在國家文化創(chuàng)新體系中的重要作用，大力開展與文化藝術(shù)相關(guān)的哲學社會科學研究。堅持服務(wù)國家目標與鼓勵自由探索相結(jié)合，加強基礎(chǔ)研究，以解決重大實際問題為主攻方向，加強應(yīng)用研究。促進藝術(shù)院校、科研院所、文化藝術(shù)企業(yè)教育資源的共享，推動高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學科、跨領(lǐng)域的科研與教學相結(jié)合的團隊，促進科研與教學和藝術(shù)實踐互動。加強高校重點科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價機制，深入實施高校哲學社會科學繁榮計劃。

建設(shè)發(fā)達的高等藝術(shù)教育，應(yīng)優(yōu)化高等藝術(shù)教育結(jié)構(gòu)，辦出特色。適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化高等藝術(shù)教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學科專業(yè)和層次、類型結(jié)構(gòu)，重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，加快發(fā)展藝術(shù)專業(yè)學位研究生教育。優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加大對中西部地區(qū)高等藝術(shù)教育的支持，實施中西部高等藝術(shù)教育振興計劃，鼓勵發(fā)達地區(qū)高等藝術(shù)教育率先發(fā)展，加大發(fā)達地區(qū)高校對西部地區(qū)高校的對口支援力度。促進高校辦出特色，建立藝術(shù)院校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)藝術(shù)院校合理定位，做好學科建設(shè)，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。

高等藝術(shù)教育肩負著為建設(shè)社會主義文化強國、不斷提高國家文化軟實力和文化國際競爭力培養(yǎng)宏大人才隊伍的重任，應(yīng)當為社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出更多的貢獻。2015年4月，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延東在北京主持召開的“全國藝術(shù)教育改革發(fā)展座談會”上強調(diào)，要發(fā)揮藝術(shù)院校4+1功能（人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承+人文交流），要站在新的歷史條件下加強和改進藝術(shù)教育。中國高等藝術(shù)教育要將發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，順應(yīng)時代的潮流，把握歷史的機遇，明確發(fā)展目標，樹立先進理念，切實推動中國高等藝術(shù)教育又好又快地發(fā)展，努力辦好人民滿意的高等藝術(shù)教育。