四、案例啟示

（一）共享經濟在醫療領域的深度應用為拓展服務貿易發展空間提供借鑒

博鰲超級醫院的“共享醫院平臺+臨床醫學中心”的合作模式本質上是共享經濟在醫療健康服務產業的深度應用。共享經濟賦予醫療健康產業新動能在于：首先平臺集聚了國際高新醫療器械、進口醫療產品和高端服務，主要用于滿足專科臨床醫學中心和先行區內部、周圍醫療機構共享的使用需求。共享醫院（平臺），統一配備手術室、病房和醫學檢驗中心等公共科室，臨床醫學中心向共享醫院（平臺）租用病房、手術室等無服務設施，購買影像、檢驗、病理等醫技科室服務等。其次對接了一批高端醫療市場需求，尤其是需要使用進口醫療產品和服務的需求，依托共享醫院平臺對接供需方，通過市場化運營方式不斷促成新產業鏈、新業態的形成。這種共享經濟在醫療領域的應用模式開辟了海南發展國際高端醫療旅游市場的新局面，同時也為其他領域在服務貿易的境外消費拓展新方式、開辟新路徑提供了很好的借鑒。

（二）提供優質稀缺、相對成本低的資源和服務是吸引國內外消費人群的根本

國內人群選擇來海南就醫而非北京、上海這些優質醫療資源集中的城市，關鍵在于消費者能夠在博鰲用到其他地方沒有的藥品和醫療器械。“國九條”政策中包括加快醫療器械和藥品進口注冊審批，適當降低部分醫療器械和藥品進口關稅，允許申報開展干細胞臨床研究等，通過為患者提供國際先進醫療技術服務，尤其是優先進口急需的國外藥品，這種途徑能把一部分出國看病的國人吸引過來。從遠期來看，海南本土的經濟發展水平、人口基數、總體消費水平都無法支撐國際醫療旅游業務的發展，對標全球醫療旅游目的地，海南要真正實現國際醫療旅游的功能，吸引國外消費者來海南就醫、旅游，就需要提供與發達國家相比更具比較優勢的產品和服務，如相對成本更低、專業學科服務更有競爭力等。這將會吸引全國、“一帶一路”沿線國家甚至發達國家人群來海南就醫，在醫療健康產業壯大的同時，也不斷帶動酒店、會展、旅游行業發展。

（三）產業化運營是核心，配套的事中事后監管輔以保障

超級醫院的運營一方面要解決患者是否方便、是否愿意來就醫的問題。59國免簽政策為國外消費人群來海南提供了便利條件，“國九條”政策和院士領銜的專科特色則為進口產品的使用和享受優質專業服務提供了保障，但是政策力量只是前期推動醫院建設基礎，真正運營的核心在于優化產業運營體系，提供相對成本低、優質的產品和服務，集聚高端醫療中心和人才資源不斷促成研究成果產業化，為后續醫院的技術創新和服務優化提供源泉，以達到實現自主培育消費市場的目標。另一方面需要解決患者留得住、就醫效果有保障的問題。這就需要逐步建立先行區進口藥品和醫療器械的事中事后監管體系，通過堅持統籌協調，突出重點，正確處理事前、事中、事后監管的關系，正確處理特殊監管和一般監管的關系，對事關人民生命健康和公共安全的食品藥品和特種設備，嚴格實施全程監管，同時通過對市場主體資格、市場交易和競爭行為、產品商品質量等事項強化事中事后監管，有效維護了市場秩序，全方位保障服務質量。