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第五節(jié) 日本食品衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)

一、食品和食品添加劑(摘編)

(全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程)

第十三條

(1)當(dāng)厚生勞動(dòng)省收到依據(jù)全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程(在本法中,上述流程是指在生產(chǎn)或加工中針對(duì)生產(chǎn)或加工方法和衛(wèi)生控制方法采取全面措施來(lái)防止發(fā)生食品衛(wèi)生危害的過(guò)程)來(lái)生產(chǎn)或加工食品的工廠(包括有意在海外生產(chǎn)或加工該種食品的人)提交的關(guān)于生產(chǎn)或加工某種食品的申請(qǐng)材料時(shí),厚生勞動(dòng)省針對(duì)每種類(lèi)型的食品和生或加工工廠,要求其采取全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程或加工過(guò)程。

(2)若對(duì)前款中采取全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程的生產(chǎn)或加工方法及衛(wèi)生控制方法提出申請(qǐng)時(shí),上述生產(chǎn)或加工方法及衛(wèi)生控制方法不符合《省令》規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),厚生勞動(dòng)省則不得對(duì)前款規(guī)定中的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。

(3)根據(jù)《省令》規(guī)定,欲取得第(1)款規(guī)定的批準(zhǔn)許可,申請(qǐng)人應(yīng)提交申請(qǐng)材料及必要文件資料,包括根據(jù)全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程生產(chǎn)或加工食品的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

(4)獲得第(1)款規(guī)定批準(zhǔn)證的人(在下一款中稱(chēng)之為“批準(zhǔn)證持證人”)欲變更該批準(zhǔn)證所批準(zhǔn)的全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程的部分內(nèi)容時(shí),該持證人可對(duì)上述變更內(nèi)容部分提出批準(zhǔn)申請(qǐng)。在此種情況下,適用前兩款中的相關(guān)規(guī)定。

(5)出現(xiàn)下列情況之一的,厚生勞動(dòng)省可撤銷(xiāo)批準(zhǔn)證持證人取得的部分或全部相關(guān)批準(zhǔn)內(nèi)容:

①該批準(zhǔn)證所批準(zhǔn)的采取全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程的生產(chǎn)或加工方法及衛(wèi)生控制方法不再符合第(2)款中的《省令》所規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

②未獲得前款規(guī)定中的批準(zhǔn),批準(zhǔn)證持證人擅自變更其批準(zhǔn)證所批準(zhǔn)的全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程。

③當(dāng)厚生勞動(dòng)省要求批準(zhǔn)證持證人提交必要報(bào)告時(shí)(厚生勞動(dòng)省裁定有必要提出上述要求時(shí)),持證人未提交報(bào)告或提交虛假報(bào)告的。

④厚生勞動(dòng)省認(rèn)為有必要要求相關(guān)官員在批準(zhǔn)證持證人在生產(chǎn)流程中檢驗(yàn)其食品生產(chǎn)或加工廠、辦事處、倉(cāng)庫(kù)或其他地點(diǎn)時(shí),持證人拒絕、阻礙或逃避檢驗(yàn)的。

(6)根據(jù)第(1)款規(guī)定批準(zhǔn)證所批準(zhǔn)的按照全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程生產(chǎn)或加工食品應(yīng)視為食品生產(chǎn)或加工所使用的方法符合第十一條第(1)款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),適用本法規(guī)定或基于本法所做出的所有命令。

(7)如欲獲得第(1)款規(guī)定批準(zhǔn)證或申請(qǐng)第(4)款規(guī)定的變更內(nèi)容時(shí),申請(qǐng)人須承擔(dān)《內(nèi)閣令》所規(guī)定的檢查申請(qǐng)材料所需的費(fèi)用。

(全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程批準(zhǔn)證有效期)

第十四條

(1)如欲申請(qǐng)對(duì)前條第(1)款規(guī)定批準(zhǔn)證進(jìn)行續(xù)期時(shí),根據(jù)《內(nèi)閣令》規(guī)定,除非申請(qǐng)人每次在必要時(shí)都申請(qǐng)續(xù)期,否則,申請(qǐng)人的批準(zhǔn)證在三年后將失效。

(2)上條中的第(2)款和第(3)款規(guī)定適用于前款批準(zhǔn)的續(xù)期申請(qǐng)。

(3)若已提交前款規(guī)定的續(xù)期申請(qǐng)而在批準(zhǔn)證有效期屆滿(mǎn)之日未做出處理的,盡管原批準(zhǔn)證在做出處理前其有效期已屆滿(mǎn),則原批準(zhǔn)證仍然有效。

(4)在前款規(guī)定中,若批準(zhǔn)證的續(xù)期申請(qǐng)程序已經(jīng)完成,則批準(zhǔn)證的有效期應(yīng)從原批準(zhǔn)證有效期屆滿(mǎn)之日的次日起開(kāi)始計(jì)算。

(5)申請(qǐng)對(duì)第(1)款規(guī)定批準(zhǔn)證進(jìn)行續(xù)期的申請(qǐng)人,應(yīng)負(fù)擔(dān)《內(nèi)閣令》規(guī)定的用于進(jìn)行必要檢驗(yàn)的實(shí)際費(fèi)用。

二、食品衛(wèi)生法實(shí)施令(摘編)

(全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程批準(zhǔn)證的有效期)

第一條

(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》(第233號(hào)法律,下稱(chēng)“本法”)第十三條第(1)款的規(guī)定,第229號(hào)內(nèi)閣令(下稱(chēng)“內(nèi)閣令”)指定的食品范圍如下:

①牛奶、羊奶、脫脂乳及加工乳制品。

②奶酪、冰激凌、煉乳、脫水脫脂乳、發(fā)酵牛奶、乳酸菌發(fā)酵飲料及乳制品飲料。

③不含酒精的飲料。

④肉類(lèi)產(chǎn)品(在本部分及第十三條中,所指肉類(lèi)產(chǎn)品包括火腿、香腸、熏肉及其他類(lèi)似產(chǎn)品)。

⑤魚(yú)醬類(lèi)產(chǎn)品(魚(yú)醬類(lèi)產(chǎn)品是指魚(yú)類(lèi)火腿、魚(yú)類(lèi)香腸、熏鯨肉及其他類(lèi)似產(chǎn)品)。

⑥包裝在食品容器或器皿中并經(jīng)過(guò)高壓滅菌的食品。

(下文中這些產(chǎn)品是指包裝在密封容器/包裝器皿中、嚴(yán)格密封并經(jīng)高壓殺菌的食品,但不包括本條其他子款中所列的食品和除熏鯨肉外的鯨肉產(chǎn)品)。

(2)根據(jù)本法第十三條第(7)款,本內(nèi)閣令規(guī)定不同情況下申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用如下:

①申請(qǐng)獲得第十三條第(1)款規(guī)定的批準(zhǔn)證的申請(qǐng)人,其應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用為239700日元。

②申請(qǐng)變更第十三條第(4)款規(guī)定內(nèi)容的申請(qǐng)人,其應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用為96900日元。

三、食品、食品添加劑、器具和容器以及包裝相關(guān)衛(wèi)生法實(shí)施條例

第十三條 根據(jù)本法第十三條第(2)款,在該省令中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)如下所示:

(1)應(yīng)準(zhǔn)備下列與該產(chǎn)品的全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程相關(guān)的各種文件:

①產(chǎn)品說(shuō)明,包括產(chǎn)品名稱(chēng)、種類(lèi)、原材料和其他必要項(xiàng)目;

②與生產(chǎn)或加工過(guò)程相關(guān)的各種文件,說(shuō)明生產(chǎn)或加工中所使用的機(jī)械和儀器的性能及其他必要項(xiàng)目;

③設(shè)備圖紙,說(shuō)明設(shè)施或設(shè)備結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的運(yùn)輸路徑(從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品裝運(yùn)等全部環(huán)節(jié)的整個(gè)路徑)及其他必要事項(xiàng)。

(2)應(yīng)準(zhǔn)備與產(chǎn)品的全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程相關(guān)的各種文件,說(shuō)明以下各項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng):

①產(chǎn)品可能出現(xiàn)的食品衛(wèi)生危害,應(yīng)針對(duì)可能引起危害的物質(zhì)和可能發(fā)生危害的過(guò)程,制定預(yù)防各種危害發(fā)生的各項(xiàng)措施;

②在①項(xiàng)的措施中,應(yīng)規(guī)定為預(yù)防與產(chǎn)品相關(guān)的衛(wèi)生危害而采取措施(上述措施需要持續(xù)頻繁地進(jìn)行確認(rèn))的實(shí)施情況;

③應(yīng)規(guī)定②項(xiàng)下所規(guī)定的確認(rèn)方法。

(3)應(yīng)準(zhǔn)備以下相關(guān)文件:當(dāng)?shù)冢?)②項(xiàng)規(guī)定的確認(rèn)過(guò)程發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)下規(guī)定的措施執(zhí)行不當(dāng)時(shí),說(shuō)明所采取的改正措施文件。

(4)應(yīng)準(zhǔn)備以下相關(guān)文件:全面衛(wèi)生管理生產(chǎn)流程規(guī)定的與設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生控制和公司員工的衛(wèi)生培訓(xùn)相關(guān)的產(chǎn)品衛(wèi)生控制方法及其他必要事項(xiàng)。

(5)應(yīng)準(zhǔn)備以下相關(guān)文件:指出針對(duì)產(chǎn)品的全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程的驗(yàn)證方法(如:產(chǎn)品的測(cè)試方法),以證明所出現(xiàn)的食品衛(wèi)生危害已得到妥善預(yù)防。

(6)還應(yīng)準(zhǔn)備說(shuō)明以下事項(xiàng)記錄方法的文件及記錄保存的時(shí)間和方法:

①與第(2)②款規(guī)定的確認(rèn)程序相關(guān)的事項(xiàng);

②與第(3)款規(guī)定的糾偏措施相關(guān)的事項(xiàng);

③與第(4)款衛(wèi)生控制方法相關(guān)的事項(xiàng);

④與前款規(guī)定的驗(yàn)證程序相關(guān)的事項(xiàng)。

(7)在產(chǎn)品的全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程中,工廠應(yīng)將負(fù)責(zé)以下工作任務(wù)的專(zhuān)職人員落實(shí)到位。該專(zhuān)職人員應(yīng)親自履行其工作(以下各項(xiàng)所列工作除外)或指定專(zhuān)門(mén)人員(這些人員以前的工作任務(wù)應(yīng)與其現(xiàn)在的工作內(nèi)容相適應(yīng))執(zhí)行上述工作的部分或全部:

①檢查第(2)②款規(guī)定的措施是否被充分采用,核對(duì)第(2)②款規(guī)定的確認(rèn)過(guò)程是否被充分執(zhí)行,并保存與檢驗(yàn)有關(guān)的各種記錄;

②對(duì)第(2)②款項(xiàng)確認(rèn)過(guò)程中所使用機(jī)械和儀器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)(包括計(jì)量表的校準(zhǔn)),并保存上述維護(hù)保養(yǎng)的記錄;

③其他必要工作。

(8)關(guān)于第(5)款規(guī)定的驗(yàn)證過(guò)程,負(fù)責(zé)以下工作的人員應(yīng)落實(shí)到位。上述人員應(yīng)親自執(zhí)行這些工作或指定專(zhuān)人(指定人以前曾擔(dān)任與上述工作相符的工作)執(zhí)行這些工作:

①對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試;

②對(duì)上面①規(guī)定測(cè)試中使用的機(jī)械和儀器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)(包括計(jì)量表的校準(zhǔn)),并保存維護(hù)保養(yǎng)的記錄;

③其他必要工作。

(申請(qǐng)批準(zhǔn)證)

第十四條

(1)申請(qǐng)第十三條第(1)款規(guī)定的批準(zhǔn)事項(xiàng)須向厚生勞動(dòng)省提交包括以下事項(xiàng)的申請(qǐng)材料:

①申請(qǐng)人的姓名、地址和出生年月(如申請(qǐng)人為公司,應(yīng)注明公司名稱(chēng)、主要辦公地址及其法定代表的姓名);

②產(chǎn)品的種類(lèi);

③生產(chǎn)廠或加工廠的名稱(chēng)和地址;

④產(chǎn)品全面衛(wèi)生控制的生產(chǎn)流程要點(diǎn)。

(2)前款規(guī)定的申請(qǐng)應(yīng)隨附以下材料:

①前條第(1)到(6)款規(guī)定的申請(qǐng)文件;

②說(shuō)明前條第(2)②款規(guī)定措施效果的材料;

③根據(jù)前條第(6)款規(guī)定文件制定的第(2)款規(guī)定產(chǎn)品的說(shuō)明材料及保存記錄。

(3)對(duì)于本條第(1)款規(guī)定的申請(qǐng)人,應(yīng)負(fù)擔(dān)與印花稅票數(shù)目相等的費(fèi)用。

(申請(qǐng)批準(zhǔn)證的變更)

第十五條

(1)申請(qǐng)批準(zhǔn)對(duì)本法第十三條第(4)款規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)向厚生勞動(dòng)省提交包括以下事項(xiàng)的申請(qǐng)材料:

①前條第(1)至(4)款規(guī)定的事項(xiàng);

②已獲得批準(zhǔn)的文件編號(hào)和獲準(zhǔn)日期。

(2)前款規(guī)定的申請(qǐng)文件應(yīng)隨附以下材料:

①擬變更的事項(xiàng),針對(duì)前條第(2)①款文件及前條第(2)②款規(guī)定材料的描述進(jìn)行變更 [對(duì)于變更前條第(2)①款的文件,還應(yīng)提供新舊產(chǎn)品描述性能對(duì)照表];

(2)前條第(2)③款規(guī)定的提交材料。

(3)對(duì)于第(1)款規(guī)定的申請(qǐng)人,應(yīng)負(fù)擔(dān)相等數(shù)目的印花稅票。

(申請(qǐng)批準(zhǔn)證的續(xù)期)

第十六條

(1)申請(qǐng)本法第十四條第(1)款規(guī)定批準(zhǔn)證的續(xù)期申請(qǐng),應(yīng)向厚生勞動(dòng)省提交包括前條第(1)款中各項(xiàng)規(guī)定事宜的申請(qǐng)材料。

(2)前款規(guī)定的申請(qǐng)材料應(yīng)隨附以下材料:

①第十三條中第(1)款、第(4)款至第(6)款規(guī)定的文件(可不隨附內(nèi)容不發(fā)生變更的文件,應(yīng)提供與各項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)品新舊描述性能的對(duì)照表);

②第十三條第(2)款及第(3)款規(guī)定的文件;

③根據(jù)第十三條第(6)款規(guī)定文件制定的第13條第(6)①、②和④款規(guī)定申請(qǐng)材料及保存記錄。

四、標(biāo)簽

(標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn))

對(duì)食品和食品添加劑的商標(biāo)標(biāo)簽粘貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:

(1)食品容器或包裝器皿的顯著位置應(yīng)標(biāo)明以下各項(xiàng)所規(guī)定的事宜(或當(dāng)產(chǎn)品包裹起來(lái)零售時(shí),在其包裝器皿上應(yīng)對(duì)本項(xiàng)規(guī)定的各項(xiàng)事宜及本條第5至8款、第16款及第19款規(guī)定的各項(xiàng)事宜進(jìn)行說(shuō)明),上述各項(xiàng)事宜的包裝說(shuō)明應(yīng)在不打開(kāi)食品容器或包裝器皿的情況下,消費(fèi)者容易看到:

①對(duì)于在特定儲(chǔ)存條件下其質(zhì)量迅速變壞的食品或食品添加劑,標(biāo)注的日期(包括年份,前邊可添加某些字母)應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的“有效期”[本法中所稱(chēng)的“有效期”是指某一個(gè)具體時(shí)期,在這一時(shí)期內(nèi),可以確定食品或食品添加劑在規(guī)定儲(chǔ)存條件下不會(huì)引起產(chǎn)品質(zhì)量變壞(如:腐爛),而產(chǎn)生任何對(duì)健康不利的危害]。除上述食品或食品添加劑外,食品或食品添加劑包裝上標(biāo)注的日期(前面可加上某些具體字母)應(yīng)說(shuō)明產(chǎn)品的“保質(zhì)期”(本法中所稱(chēng)的“保質(zhì)期”是指某一個(gè)具體時(shí)期,在這一時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品儲(chǔ)存在規(guī)定條件下可保持產(chǎn)品的質(zhì)量)。

②食品生產(chǎn)或加工廠的地址(或根據(jù)下文規(guī)定,若為進(jìn)口產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)明進(jìn)口商的營(yíng)業(yè)地址)及生產(chǎn)商或加工商的名稱(chēng)(或根據(jù)下文規(guī)定,若為進(jìn)口產(chǎn)品,標(biāo)明進(jìn)口商名稱(chēng);若從事上述生產(chǎn)、加工或進(jìn)口活動(dòng)的為公司,應(yīng)標(biāo)明公司名稱(chēng))。

③對(duì)于食品添加劑,應(yīng)標(biāo)明食品添加劑的名稱(chēng)及食品添加劑中每種成分(用于調(diào)味的配料成分除外)所占的質(zhì)量比例,當(dāng)某種配料成分為維生素A衍生物時(shí),應(yīng)標(biāo)明維生素A的質(zhì)量比。

④對(duì)于包含附錄附表5中所列的一種或多種食品添加劑的食品,應(yīng)標(biāo)明每一種食品添加劑的名稱(chēng)。

⑤對(duì)于用附錄附表6所列食品(乳制品除外)作為原材料的已加工食品,應(yīng)說(shuō)明這些產(chǎn)品功效。

⑥對(duì)于包含由附錄附表6規(guī)定食品(下稱(chēng)“規(guī)定食品原材料”)所衍生出的食品添加劑(不含抗原特性和調(diào)味劑的食品除外,同⑩項(xiàng)規(guī)定)的食品,應(yīng)說(shuō)明包含上述食品添加劑的食品功效及食品中的添加劑來(lái)源于特定材料。

⑦對(duì)于已根據(jù)本法第十一條第(1)款規(guī)定制定使用方法標(biāo)準(zhǔn)的食品或食品添加劑,應(yīng)標(biāo)明其使用方法符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

⑧對(duì)于食品添加劑(⑩項(xiàng)中規(guī)定的食品添加劑除外),應(yīng)標(biāo)明“食品添加物”日語(yǔ)字樣。

⑨對(duì)于從特定原材料中衍生出的食品添加劑,應(yīng)標(biāo)明“食品添加物”日語(yǔ)字樣,并注明該食品添加劑來(lái)源于特定的原材料。

⑩對(duì)于焦油色制劑,應(yīng)標(biāo)明食品中實(shí)際制作的色劑名稱(chēng),并在色劑名稱(chēng)前加上日語(yǔ)“制劑”字樣。

?對(duì)于食品添加劑,若其申報(bào)內(nèi)容在根據(jù)本法第十一條第(1)款規(guī)定制定的規(guī)格中有規(guī)定,則應(yīng)標(biāo)明食品添加劑的質(zhì)量比例。

?對(duì)于含有食品添加劑的維生素A衍生物的食品,應(yīng)標(biāo)明維生素A的質(zhì)量比例。

?對(duì)于致甜劑、制備劑或食品中包含的致甜劑,應(yīng)在食品功效說(shuō)明中注明該產(chǎn)品為一種L-苯基丙氨酸化合物或該產(chǎn)品中包括L-苯基丙氨酸。

?對(duì)于礦泉水和其他類(lèi)似產(chǎn)品(“礦泉水和其他類(lèi)似產(chǎn)品”是指僅由水組成的所有非酒精飲料),其容器或包裝器皿中二氧化碳的壓力在20℃時(shí)小于98 kPa,且二氧化碳經(jīng)過(guò)巴氏法滅菌處理除去細(xì)菌(本法中所稱(chēng)“除去細(xì)菌”是指通過(guò)過(guò)濾或其他方式除去因水源問(wèn)題而產(chǎn)生并在上述食品中繁殖的微生物細(xì)菌),應(yīng)標(biāo)明水源未經(jīng)巴氏法滅菌處理。

?對(duì)于冷凍果汁(“冷凍果汁”系指由冷凍的壓榨果汁或其濃縮物制成的產(chǎn)品,不包括用作成分配料的果汁),應(yīng)用日文標(biāo)明“冷凍果實(shí)飲料”。

?對(duì)于罐裝食品,應(yīng)標(biāo)明食品主要組成成分的名稱(chēng)。

?對(duì)于肉制品,應(yīng)標(biāo)明家畜或家禽的種類(lèi)。

?對(duì)于經(jīng)過(guò)以下處理的肉制品,須標(biāo)明下述處理過(guò)程并須說(shuō)明肉制品在供人們食用前必須進(jìn)行完全加熱:利用利器打斷肌腱和纖維而保持其原始形式不變,在調(diào)味劑中進(jìn)行浸泡處理及在處理過(guò)程中可能導(dǎo)致致病細(xì)菌污染的其他處理。

?對(duì)于附錄附表3中第4條目中所列的全部食品,應(yīng)標(biāo)明用作食品成分肉制品名稱(chēng),應(yīng)將食品成分按照食品中該成分的質(zhì)量由大到小排列;當(dāng)某種食品成分為魚(yú)肉時(shí),應(yīng)在標(biāo)簽上用日語(yǔ)文字標(biāo)明“魚(yú)肉”字樣。

?對(duì)于干肉制品(本法所稱(chēng)“干肉制品”是指通過(guò)烘干肉制品制得并用于銷(xiāo)售的干肉制品),應(yīng)標(biāo)明本產(chǎn)品為干肉制品。

?對(duì)于未經(jīng)加熱的肉制品(本法中所稱(chēng)“未經(jīng)加熱的肉制品”是指通過(guò)鹽漬、煙熏或烘干肉類(lèi)而得到的產(chǎn)品,上述產(chǎn)品未通過(guò)將其中心部分放在63℃下保持30分鐘進(jìn)行殺菌,也沒(méi)有通過(guò)其他同等的或更好的消毒方式進(jìn)行滅菌即用于出售的未經(jīng)加熱肉制品,干肉制品除外),應(yīng)標(biāo)明本產(chǎn)品為未經(jīng)加熱的肉制品,且應(yīng)注明其pH值與水化活性。

?對(duì)于特殊加熱肉制品(本法中所稱(chēng)“特殊加熱肉制品”是指通過(guò)將產(chǎn)品中心放在63℃下保持30分鐘以外的其他方式制得,或通過(guò)效果相同或更好的其他方式制得的產(chǎn)品,但干肉制品和未經(jīng)加熱的肉制品應(yīng)除外),應(yīng)標(biāo)明本產(chǎn)品是經(jīng)特殊加熱處理的肉制品,且應(yīng)注明其水化活性。

?對(duì)于經(jīng)加熱的肉制品(本法中所稱(chēng)“經(jīng)加熱的肉制品”是指除干肉制品、未經(jīng)加熱的肉制品和經(jīng)特殊加熱的肉制品以外的肉制品),應(yīng)標(biāo)明本產(chǎn)品為經(jīng)加熱的肉制品且本產(chǎn)品在包裝后(或包裝前)已進(jìn)行殺菌處理。

?對(duì)于嚴(yán)密包裝在封閉容器或包裝器皿內(nèi),且在120℃溫度下消毒4分鐘或通過(guò)其他效果相同或更好的消毒方式進(jìn)行滅菌處理的某種肉制品、鯨肉制品、魚(yú)肉香腸、魚(yú)肉火腿或經(jīng)特殊包裝的魚(yú)醬蛋糕(罐裝產(chǎn)品或瓶裝產(chǎn)品除外),須標(biāo)明殺菌方式。

?對(duì)于pH值不大于4.6、水化活性不大于0.94的魚(yú)肉香腸、魚(yú)肉火腿或經(jīng)特殊包裝的魚(yú)醬蛋糕(罐裝產(chǎn)品或瓶裝產(chǎn)品除外),應(yīng)標(biāo)明其pH值或水化活性。

?對(duì)于通過(guò)已冷凍或已加工食品而獲得的產(chǎn)品(本法中所稱(chēng)的此類(lèi)產(chǎn)品不包括非酒精飲料、肉制品、鯨肉制品、魚(yú)醬產(chǎn)品、煮熟的章魚(yú)或螃蟹),應(yīng)標(biāo)明本產(chǎn)品在食用前是否需要加熱。

?對(duì)于食用前需加熱的已冷凍食品(本法中所稱(chēng)“食用前需加熱的已冷凍食品”是指通過(guò)已冷凍制作或已加工食品而獲得的產(chǎn)品,該產(chǎn)品在食用前需加熱),此類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明其冷凍前是否經(jīng)過(guò)加熱。

?對(duì)于生牡蠣或鮮魚(yú)片或去殼鮮貝類(lèi)的冷凍食品(生牡蠣除外),應(yīng)注明該產(chǎn)品是否可以用于生食。

?對(duì)于用于生食(冷凍產(chǎn)品除外)的鮮魚(yú)片或去殼鮮貝類(lèi)(生牡蠣除外),應(yīng)標(biāo)明該產(chǎn)品是否可用于生食。

?對(duì)于帶殼的家禽蛋(僅適用于生食的產(chǎn)品),應(yīng)標(biāo)明本產(chǎn)品用于生食,且最好儲(chǔ)存在不高于10℃的溫度下,若產(chǎn)品過(guò)了保質(zhì)期后,在人們食用前應(yīng)通過(guò)加熱進(jìn)行滅菌處理。

?對(duì)于帶殼家禽蛋(生食家禽蛋除外),應(yīng)標(biāo)明本產(chǎn)品用于制作其他食品,若用于人們食用時(shí),應(yīng)注明需進(jìn)行加熱滅菌處理。

?對(duì)于液態(tài)家禽蛋(家禽蛋去殼后所得產(chǎn)品,本條以下同),若該產(chǎn)品經(jīng)過(guò)滅菌處理時(shí),應(yīng)注明加熱滅菌的條件。

?對(duì)于液態(tài)家禽蛋(未經(jīng)滅菌處理的產(chǎn)品除外),應(yīng)標(biāo)明該產(chǎn)品未經(jīng)加熱殺菌處理,且該產(chǎn)品用于人們食用時(shí)應(yīng)標(biāo)明需進(jìn)行加熱殺菌處理。

?對(duì)于生牡蠣(僅對(duì)用于生食的牡蠣),應(yīng)標(biāo)明它們被捕獲的海洋、湖泊或沼澤的位置。

?對(duì)于煮熟的螃蟹,應(yīng)標(biāo)明其供人們食用時(shí),是否需進(jìn)行高溫滅菌處理。

?對(duì)于用脂肪或油類(lèi)處理即食面類(lèi)產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)明該產(chǎn)品已用脂肪或油類(lèi)處理過(guò)。

(2)若使用了前項(xiàng)中規(guī)定的各類(lèi)內(nèi)容,使用方應(yīng)使用通俗易懂的日語(yǔ)文字向購(gòu)買(mǎi)或使用上述食品或儀器添加劑的廣大群眾給予準(zhǔn)確說(shuō)明。

(3)具有營(yíng)養(yǎng)功效的某種食品,若食品標(biāo)簽上涉及如下內(nèi)容,應(yīng)予以禁止。

①涉及與厚生勞動(dòng)省所頒布標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的營(yíng)養(yǎng)成分以外的食品成分功效;

②標(biāo)注說(shuō)明該種食品可促進(jìn)和保持以保健為目的食用該食品的人們的健康。

(4)若為保健類(lèi)專(zhuān)用食品以外的食品及具有某種營(yíng)養(yǎng)功效的食品(下稱(chēng)“具有特殊食用用途的食品”),如其名稱(chēng)可導(dǎo)致對(duì)食品的食用用途發(fā)生誤解,標(biāo)簽標(biāo)明營(yíng)養(yǎng)成分具有某種功效或可實(shí)現(xiàn)健康保健目的,上述內(nèi)容應(yīng)予以禁止;若具有某種營(yíng)養(yǎng)功效的食品不屬于保健類(lèi)專(zhuān)用食品,則其標(biāo)簽上不得標(biāo)注為保健類(lèi)專(zhuān)用食品字樣。

(5)對(duì)于不使用重組DNA技術(shù)獲得的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的食品以外的食品(若已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)了特等生產(chǎn)與配售管理)或含有以不使用重組DNA技術(shù)獲得的農(nóng)產(chǎn)品作為原材料(包括用已加工食品作為原材料的情況)的已加工食品以外的產(chǎn)品,且已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)了特等生產(chǎn)與配售管理,則標(biāo)簽上應(yīng)禁止標(biāo)明相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品食物沒(méi)有使用重組DNA技術(shù)而獲得的。

五、水產(chǎn)品進(jìn)口法規(guī)與程序要求

1.檢疫

水產(chǎn)品沒(méi)有指定的禁止進(jìn)口地區(qū)。但是根據(jù)《檢疫法》,被霍亂污染的地區(qū)或懷疑被污染的地區(qū)進(jìn)口水產(chǎn)品應(yīng)接受檢驗(yàn)。

2.關(guān)于添加劑的法規(guī)

(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》,包括金槍魚(yú)、鯡魚(yú)在內(nèi)的鮮魚(yú)不能含有添加的二氧化碳。

(2)養(yǎng)殖水產(chǎn)品允許含有為增加產(chǎn)量而使用的抗生素和抗菌物質(zhì),但在使用時(shí)應(yīng)確保滿(mǎn)足日本的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。例如,抗生素類(lèi)土霉素的允許殘留量?jī)H為0.10 ppm。

(3)水產(chǎn)品中,河豚必須附有出口國(guó)政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“健康證書(shū)”,證書(shū)作為進(jìn)口通報(bào)的一部分必須包括河豚的種類(lèi)名稱(chēng)和捕獲地區(qū)。

(4)此外,如果需要進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)官將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)以后如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有問(wèn)題,則在食品進(jìn)口通知單上加蓋“通過(guò)”,如果發(fā)現(xiàn)不合格,將通知進(jìn)口商采取銷(xiāo)毀或退運(yùn)的措施。

(5)冷凍食品的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)適用于冷凍魚(yú)片和用于生魚(yú)片的去殼的甲殼類(lèi)動(dòng)物,此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每l g樣品的細(xì)菌總數(shù)小于等于100000個(gè),并且大腸桿菌檢驗(yàn)為陰性。

(6)此外,熱加工后冷凍的加工水產(chǎn)品(加熱后冷凍加工)每1g樣品細(xì)菌總數(shù)應(yīng)小于等于3000000個(gè),并且大腸桿菌檢驗(yàn)為陰性。

(7)其他干制、腌制、加工的水產(chǎn)品必須符合添加劑的標(biāo)準(zhǔn),包括貯藏材料等。

3. 《食品衛(wèi)生法》中的檢驗(yàn)程序

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》,進(jìn)口商要向入境地檢疫站的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)處遞交兩個(gè)進(jìn)口通知單的副本。如果檢疫站檢驗(yàn)以后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,其將在通知單副本上加蓋“通過(guò)”,并將其中一份返給進(jìn)口商。

4. 《食品衛(wèi)生法》中的過(guò)敏原標(biāo)簽

自2002年4月起,日本開(kāi)始對(duì)含有過(guò)敏性物質(zhì)的食品進(jìn)行標(biāo)簽管理。對(duì)含有以鮑魚(yú)、墨魚(yú)、鮭魚(yú)卵、小蝦、螃蟹、鮭魚(yú)和鯖魚(yú)作為原材料的食品,建議標(biāo)示含有過(guò)敏性物質(zhì)。

5.日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

(1)質(zhì)量標(biāo)簽

對(duì)于鮮魚(yú)標(biāo)簽中應(yīng)包括食品名和原產(chǎn)國(guó),對(duì)于加工的水產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)包括食品名、原料、內(nèi)容物含量、生產(chǎn)商、保質(zhì)期和保存方法。

(2)附帶JAS標(biāo)志

a.包含魚(yú)、肉、火腿、香腸等的水產(chǎn)品在清關(guān)以后,生產(chǎn)商(進(jìn)口商)向JAS標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)組織申請(qǐng),可以附帶JAS標(biāo)志。是否使用JAS標(biāo)志由生產(chǎn)商(進(jìn)口商)自行決定,而非強(qiáng)制性的。加工的水產(chǎn)品包括特殊包裝的熟魚(yú)醬、加工的海膽、調(diào)味品、調(diào)味海膽、柴魚(yú)片、魚(yú)、火腿、香腸、魚(yú)糕(調(diào)味的熟魚(yú)醬)、小沙丁魚(yú)干等。

b.此外,2005年6月對(duì)JAS標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。已在日本注冊(cè)的外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)外的企業(yè)進(jìn)行JAS標(biāo)志認(rèn)證的體系已經(jīng)經(jīng)過(guò)復(fù)審,并且國(guó)外有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)必須等同JAS標(biāo)準(zhǔn)的要求已經(jīng)取消。

6.水產(chǎn)品的主要衛(wèi)生要求(見(jiàn)表2-5)

表2-5 水產(chǎn)品的主要衛(wèi)生要求

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