第六節(jié) 日本食品添加劑的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)

一、日本食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)

1．適用于所有食品添加劑的通用標(biāo)準(zhǔn)

（1）酸性白土、膨潤土、硅藻土、高嶺土、碳酸鎂、沙子、二氧化硅、滑石或此類非水溶性礦物質(zhì)不應(yīng)用于生產(chǎn)加工任何食品添加劑，除非它們在生產(chǎn)加工食品添加劑過程中是不可缺少的。

（2）除非另有規(guī)定，添加劑的制備僅限使用添加劑（僅限根據(jù)日本食品衛(wèi)生法第六條指定的物質(zhì)、天然調(diào)味劑、通常既可作為食品或飲料也可作為添加劑的物質(zhì)和1996年4月厚生勞動省公告的即存食品添加劑清單上所列的物質(zhì)）和食品。所用食品和添加劑應(yīng)符合日本食品衛(wèi)生法第七條第1款制定的規(guī)格，所用水應(yīng)為可飲用水。

2．適用于個別添加劑及制劑的標(biāo)準(zhǔn)

（1）“堿水”（僅限于化學(xué)合成物質(zhì)）：堿水的主要成分應(yīng)是碳酸鉀、碳酸鈉、碳酸氫鈉、磷酸鉀或磷酸鈉鹽，其中每種成分都應(yīng)符合相關(guān)規(guī)格。堿水可以是包含上述單一物質(zhì)或兩種及兩種以上化合物的混合物，也可以是單一物質(zhì)或混合物的水溶液，還可以是通過蒸餾單一物質(zhì)或蒸餾與小麥粉的混合物所得到的物質(zhì)。

（2）“苦艾提取物”“辣椒水溶物”“胡蘿卜素”“丁香提取物”“除去茴香的香精油提取物”“梔子黃”“大蒜提取物”“姜提取物”“山葵提取物”“甘草提取物”“甘草油提取物”“芥菜提取物”“洋蔥色”“橙色”“牛至提取物”“辣椒色素”“胡椒提取物”“紫蘇提取物”“迷迭香提取物”“鼠尾草提取物”“芝麻油不皂化物”“香料提取物”“羅望子色素”“羅望子膠”“丹寧提取物”“姜黃提取物”“日本辣根提取物”和“天然調(diào)味劑”（下文所述只從下列物質(zhì)中制得的物質(zhì)：香旱芹、多香果、當(dāng)歸、茴芹、阿魏、羅勒、香菜、小豆蔻、胡蘿卜、刺山柑、辣椒、中國肉桂、旱芹、甘菊、中國胡椒、細(xì)香蔥、肉桂、丁香、胡荽、水芹、孜然芹、咖喱葉、蒔蘿、茴香、梔子、大蒜、姜、大麻籽、山葵、香蜂草、牛膝草、日本胡椒、歐洲刺柏子油、月桂、薰衣草、蜜蜂花、檸檬香草、甘草、椴樹、甘牛至、薄荷、芥菜、黑種革、肉豆蔻、洋蔥、橙皮、牛至、辣椒、歐芹、胡椒、胡椒薄荷、紫蘇、罌粟籽、玫瑰、迷迭香、藏紅花、鼠尾草、檫木、香薄荷、芝麻籽、葉蔥、酸模、荷蘭薄荷、八角茴香、羅望子、龍嵩、百里香、姜黃、香子蘭、日本辣根或苦艾）。

在制備姜黃提取物、牛至提取物、橙色、芥菜提取物、甘草提取物、甘草油提取物、梔子黃、丁香提取物、香料提取物、芝麻油不皂化物、紫蘇提取物、姜提取物、除去茴香的香精油提取物、山葵提取物、鼠尾草提取物、洋蔥色、羅望子色、羅望子膠、丹寧、辣椒色素、辣椒水溶物、苦艾提取物、胡蘿卜素、大蒜提取物、胡椒提取物、迷迭香提取物、日本辣根提取物和天然調(diào)味劑時，只允許使用表2-6所列溶劑。其中：最終食品中甲醇和2-丙醇的殘留量不能超過50μg/g、丙酮不超過30μg/g、二氯甲烷和1,1,2-三氯乙烯的總量不超過30μg/g。

（3）使用轉(zhuǎn)基因微生物生產(chǎn)的添加劑，應(yīng)通過相應(yīng)的方法進(jìn)行鑒定以確認(rèn)符合厚生勞動省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）就生產(chǎn)或加工的食品添加劑而言，不應(yīng)使用特定牛的脊骨作為原材料。不過，在高溫高壓下水解、皂化或酯化，源自特定牛的油脂用作原材料的情形，此項規(guī)定不適用。

二、日本食品添加劑標(biāo)識規(guī)則解析

食品添加劑是水產(chǎn)食品加工中不可缺少的輔料，它在食品的色、香、味、形以及保質(zhì)期等方面起著十分重要的作用。舉例來說，魚罐頭中使用的增黏劑、蠔油中使用的香料、人造蟹肉中使用的色素、魚肉香腸中使用的山梨酸鉀等，甚至家庭中烹飪水產(chǎn)菜肴日常使用的食鹽、糖、醬油、醋、味精、辣椒、花椒、姜粉、八角和桂皮等調(diào)味品也屬于食品添加劑的范疇。可以說，沒有食品添加劑就沒有水產(chǎn)食品加工業(yè)。在中國，由于近年來加工的水產(chǎn)食品中偶爾出現(xiàn)違反食品衛(wèi)生法規(guī)定的添加物，人們往往會“談添加劑色變”，形成了只要是食品添加劑就一定對人體有害的偏見，致使許多水產(chǎn)食品加工企業(yè)不得不牽強(qiáng)附會地聲稱本食品“不含任何食品添加劑”等違背科學(xué)的表述。然而，食品添加劑必須要與禁用的防腐劑、染色劑等嚴(yán)格地區(qū)分開來。因此，將符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2007）國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品添加劑標(biāo)示在加工食品的包裝物上，為消費者提供選購加工食品的正確信息顯得十分重要。

日本厚生勞動省從1991年以來出臺了一系列法律法規(guī)，規(guī)定無論使用天然的還是合成的食品添加劑，必須全部標(biāo)示在加工食品的包裝物上，供消費者在選購食品時參考。這里就日本食品添加劑的標(biāo)示規(guī)則作一解析。

1．資料來源

日本資料來自日本食品添加劑標(biāo)示實務(wù)、日本食品衛(wèi)生法實施省令及日本福井縣農(nóng)林水產(chǎn)部《食品標(biāo)示手冊》等，中國資料來自中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2007）、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718—2004）及其他文獻(xiàn)。

2．日本食品添加劑的標(biāo)示原則

（1）日本食品添加劑的使用范疇與規(guī)格

依據(jù)日本在1947年制定的《食品衛(wèi)生法》第二條第2款的規(guī)定，將食品添加劑定義為在食品加工的過程中或以貯藏為目的所使用的添加物；它本身也可以作為食品，但通常不直接食用；或雖然不作為食品的典型原料，但是在食品的加工過程中或為了貯藏食品所必須使用的一種輔助原料。

①日本規(guī)定的食品添加劑的種類。日本指定可作為食品添加劑的種類有349種，包括通常存在于食品原料中，但通過人工合成的添加劑40種、氨基酸類28種、維生素類28種、有機(jī)酸類33種、非食品的天然化合物18種、無機(jī)化合物80種及其他27種。還有指定以外的天然添加劑489種及一般既可作為食品，同時也作為食品添加劑使用的72種。從使用的目的來分類，除香料、著色劑、甜味劑、抗氧化劑、增稠劑、調(diào)味劑、酸味劑、乳化劑、保存劑、酶和營養(yǎng)強(qiáng)化劑等以外，還有食品加工過程中使用的漂白劑、殺菌劑及鹽酸和碳酸氫鈉等無機(jī)化合物。

②食品添加劑的法律規(guī)定。日本《食品衛(wèi)生法》第七條規(guī)定了食品添加劑的規(guī)格基準(zhǔn)，包括成分規(guī)格、貯藏規(guī)格、生產(chǎn)規(guī)格、使用規(guī)格和標(biāo)示規(guī)格，等等。除香料之外，所有的食品添加劑都規(guī)定了添加量、定量分析方法、確認(rèn)檢驗方法及純度檢查方法等相關(guān)的規(guī)定。

（2）日本食品添加劑的標(biāo)示原則

①食品添加劑的標(biāo)示方法。食品中所含有的所有添加劑必須全部標(biāo)示在食品的包裝物上，包括349種指定的食品添加劑、指定以外的489種天然添加物和72種一般飲食添加物。食品添加劑標(biāo)示的方法有物質(zhì)名標(biāo)示、用途標(biāo)示、復(fù)合名稱標(biāo)示和免予標(biāo)示等。

物質(zhì)名標(biāo)示：以食品添加劑的物質(zhì)名稱進(jìn)行標(biāo)示是最基本的原則。為了避免消費者的誤解，必須按照《指定食品添加劑》《現(xiàn)有食品添加劑》《指定以外的天然添加劑》和《一般飲食添加劑》表中列出的添加劑名稱進(jìn)行標(biāo)示。

用途標(biāo)示：為了便于消費者的理解，對于某些食品添加物也可以用其用途名稱來標(biāo)示。用途名稱包括甜味劑、著色劑、保存劑、糊料、增稠劑、穩(wěn)定劑、凝固劑、抗氧化劑、發(fā)色劑、膨化劑、漂白劑及抗菌劑等。譬如添加卡拉膠作為增稠作用時，可用增稠劑名稱來標(biāo)示。

復(fù)合名稱標(biāo)示：許多食品添加劑是多種物質(zhì)的復(fù)合體，在沒有必要對其中的每一種成分都進(jìn)行標(biāo)示時可以用復(fù)合名稱來標(biāo)示。

免予標(biāo)示：免予標(biāo)示的食品添加劑，例如一些加工輔助劑，僅在食品的加工過程中使用，加工成成品時又予以除去或消失的添加物。常見的加工輔助劑有消泡劑、沉淀劑、清澄劑、清洗劑、酶制劑、酶抑制劑、軟化劑、凝集劑、變性劑和酵母等。又或是出于營養(yǎng)強(qiáng)化目的添加的維生素、氨基酸、核酸和礦物質(zhì)等，天然的食品本來就含有這些成分，也可以免予標(biāo)示。

對于某些食品添加劑可以使用縮寫名或略名。如某種酸和鹽同時添加時，可在酸的名稱后加括弧，內(nèi)注鹽的金屬名稱。例：檸檬酸（鈉）意味著同時添加了檸檬酸及檸檬酸鈉。

②被標(biāo)示的水產(chǎn)對象食品。被標(biāo)示的水產(chǎn)制品有魚糜制品、水產(chǎn)冷凍食品、高溫高壓殺菌的軟包裝水產(chǎn)菜肴食品和水產(chǎn)休閑食品、水產(chǎn)罐頭及由水產(chǎn)原料加工的調(diào)味品等加工食品。包裝容器的表面積小于30 mm2或散賣的食品可以不標(biāo)示。

③標(biāo)示的位置與字體的大小。必須使標(biāo)示的內(nèi)容在包裝容器不開封的情況下清晰可見。小包裝的食品在又進(jìn)行外包裝時，外包裝上也需要進(jìn)行標(biāo)示。當(dāng)包裝物的面積狹窄時，字體也不得小于7號字體。

（3）日本魚糜制品加工工藝與添加劑標(biāo)示舉例

該產(chǎn)品需使用鮮魚，先將魚肉分離，經(jīng)水洗和脫水制成魚糜，后加入食鹽、白糖、氨基酸增味劑等攪拌、成型，再經(jīng)蒸汽加熱和殺菌加工為成品。魚肉水洗前pH值偏低，需要加入碳酸氫鈉中和，水洗的同時將碳酸氫鈉除去。為防止魚糜冷凍時蛋白質(zhì)變性，需要加入糖類，包括山梨醇與磷酸鹽（鈉）混合物添加劑。為改善魚糜制品的品質(zhì)，尚需要加入山梨醇、磷酸鹽（鈉）及增稠劑瓜爾豆膠。如為人造蟹肉，表面需要添加色素。在高溫季節(jié)加工為延長保質(zhì)期，需要添加山梨酸（鉀）防腐劑和噴霧食用酒精消毒。魚糜加工中加入添加劑的工藝流程如圖1-2所示。

3．討論

我國于2009年6月1日開始實施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）。《食品安全法》第四十二條規(guī)定預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)明確所使用的食品添加劑。《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718—2004）也強(qiáng)制（除5.3以外）規(guī)定食品添加劑在內(nèi)的食品配料須標(biāo)示在食品標(biāo)簽上。若食品添加劑為由兩種或兩種以上配料構(gòu)成的復(fù)合食品添加劑，可在配料清單中標(biāo)示復(fù)合食品添加劑的名稱，再在其后括號內(nèi)按加入量的遞減順序標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料名稱；甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)標(biāo)示具體名稱，其他食品添加劑可以按GB 2760—2007的規(guī)定標(biāo)示名稱。但是，GB 7718—2004只對應(yīng)該標(biāo)示的食品添加劑和復(fù)合食品添加劑作出了規(guī)定，而對一些加工輔助劑是否需要標(biāo)示未作明確規(guī)定，這就給某些食品加工企業(yè)故意不標(biāo)示提供了便利。日本的食品添加劑標(biāo)示規(guī)則與我國的有所不同。日本明確規(guī)定了加工輔助劑必須要在食品標(biāo)簽中作標(biāo)示。

經(jīng)全國食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審定，由原衛(wèi)生部（現(xiàn)已整合為國家衛(wèi)生健康委員會，下同）批準(zhǔn)實施的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2007）列出了我國允許使用的食品添加劑的所有品種名稱及允許的使用范圍和最大使用量，其他不在其中的一律不得使用。而日本的食品添加劑法規(guī)規(guī)定除須標(biāo)示指定的食品添加劑外，還規(guī)定了不能允許的品種。

此外，日本僅就單純食品添加劑的標(biāo)示制定有專門的法律法規(guī)，而我國則將食品添加劑的標(biāo)示包括在食品標(biāo)簽通則內(nèi)，從而說明日本對食品添加劑標(biāo)示規(guī)則的重視程度。

對于進(jìn)口食品，日本厚生勞動省每年修訂食品衛(wèi)生法項下的食品和食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。我國在《食品安全法》的第六十六條中規(guī)定，進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明成分或者配料表，但是其中是否包括食品添加劑沒有明確說明。

了解日本食品添加劑的標(biāo)示規(guī)則對中國杜絕水產(chǎn)加工食品中使用禁止使用的添加劑、超范圍及超量使用添加劑、使用偽劣添加劑或故意不標(biāo)示添加劑等違法問題及食品安全立法的完善具有重要的參考價值。同時，了解日本食品添加劑的標(biāo)示規(guī)則對我國從國外進(jìn)口水產(chǎn)食品或向國外出口水產(chǎn)品的業(yè)務(wù)具有特別的借鑒意義。