第一章 中美貿易概述

第一節 中國進出口貿易概況

一、中國進出口總體情況

除了2009年，從2004年到2012年，中國進出口貿易總額都保持較快的增速。

2004—2012年中國進出口的有關數據見表1.1。

二、中國出口的主要品種

由于我國具有豐富的勞動力資源，因此我國的勞動力密集型農產品的生產和出口具有比較優勢。在加入WTO后，我國這些產品的比較優勢逐步得到發揮，出口比重穩步提高，因而我國食品出口的產品特征明顯。由表1.2可知，食品及活動物的出口總值從2005年的224.81億美元增長到2012年的520.8億美元，飲料及煙類的出口總值也從2005年的11.83億美元增長到2012年的25.9億美元，增速都比較快。

以出口食品貨值為例，我國出口食品貨值列前十位的品種分別為：水產品及其制品、蔬菜及其制品、罐頭、果汁及飲料、糧食制品、谷物、禽肉及其制品、干果及堅果、其他加工食品、茶葉。

三、中國出口的市場結構

目前，我國商品出口到200多個國家和地區。我國的主要貿易伙伴國有日本、美國、韓國、俄羅斯、德國、馬來西亞、荷蘭、印度尼西亞、英國等。2005—2012年我國出口分國別（地區）情況見表1.3。

四、中國出口食品的安全性

根據我國食品出口所遭遇的技術性貿易壁壘，我們可以大體分析出我國食品出口的不合格產品主要有哪些。它們主要包括以下幾種：

1．水果

2004年以來，因農藥殘留等問題，中國的水果在越南一直難以打開市場，中國水果在越南甚至要用“韓國水果”的包裝才能順利出售。2005年，根據中泰兩國簽訂的《中國水果輸泰檢驗檢疫條件的議定書》的要求，中國出口泰國的蘋果、梨、葡萄、柑橘和棗等水果必須符合六個條件。2007年2月，英國將枸杞列為“新資源食品”，導致我國枸杞出口歐洲面臨新的貿易壁壘。

2．蔬菜

日本既是我國蔬菜出口的主要地，也是對我國蔬菜出口采取技術性貿易措施最多的國家。2005年年初，日本以檢測出我國蔬菜殘留農藥超標為由限制我國蔬菜出口日本市場。2006年11月，日本厚生勞動省向日本進口商下發了針對中國新鮮姜和新鮮紫蘇兩大蔬菜品種的檢查指令。2006年5月29日，日本開始實施“肯定列表制度”。這給我國蔬菜出口貿易帶來嚴重影響。

3．茶葉

我國傳統大宗出口商品——茶葉出口的最大障礙就是農藥殘留超標。2000年，歐盟實施了嚴格的茶葉農藥殘留標準，并在隨后幾年陸續出臺了新的茶葉農藥殘留標準。這對我國茶葉出口影響顯著，導致我國茶葉出口呈現大幅下降的趨勢。歐盟茶葉委員會于2007年4月19日公布了歐盟茶葉農藥殘留的新標準，涉及內容共227項。這一標準再次提高了我國茶葉出口的門檻。此外，2006年日本的“肯定列表制度”實施以來，我國茶葉對日出口也大幅下降。

4．蜂蜜

我國是蜂蜜出口量最大的發展中國家，其中，對歐盟、美國和日本等市場的出口額占出口總額的90%以上。2002年年初，歐盟確認我國動物源食品中氯霉素殘留超標，并決定禁止我國蜂蜜出口歐盟市場，進而影響了美國和加拿大等國市場。2005年年初，歐盟恢復了我國蜂蜜對歐盟市場的出口，但歐盟成員對我國蜂蜜仍存在排斥心理。日本執行的“肯定列表制度”也大幅度提高了蜂蜜進口的門檻。

5．畜禽產品

2004年11月，韓國針對從中國進口的新鮮、冷藏或冷凍的雞、鴨、鵝、火雞、野雞及鵪鶉等禽肉產品制定了15項衛生標準。這些標準都與家禽生前的疫病防治和禽肉產品中藥物殘留有關。2005年2月，歐盟委員會決定將對包括中國在內的部分亞洲國家的禽肉進口禁令延長到2005年9月30日。

6．水產品

2005年，歐盟考察了中國的水產品農藥殘留監控體系，同時根據2005/34/EC指令，對動物源產品中殘留問題做了新規定，添加了甲羥孕酮和孔雀石綠等苛刻的檢測指標，使我國出口淡水小龍蝦面臨新的技術壁壘。同年，日本也將水產品檢測項目由800項提高到2600項。2006年10月19日，由于檢測出的大腸桿菌群呈陽性，日本神戶檢驗所扣留我國舟山產冷凍章魚，大阪檢驗所扣留我國舟山產冷凍魷魚。