任務(wù)一 組織環(huán)境概述

一、組織環(huán)境的概念

所有的組織活動都必須是在一定環(huán)境中進(jìn)行的，它不存在脫離整個集體而單獨(dú)生存的可能性，而林林總總的活動都與社會的各方面有著剪不斷理還亂的聯(lián)系。這個活動環(huán)境就是組織環(huán)境。也就是說，影響組織生成與發(fā)展的各種力量和條件因素的集合就是組織環(huán)境。

二、組織環(huán)境的分類

組織環(huán)境是由紛繁復(fù)雜的因素交織而成的，而且難以理解和預(yù)測。因此，如果把組織環(huán)境區(qū)分成不同的部分，將有利于組織識別和預(yù)測環(huán)境。管理學(xué)界有許多對組織環(huán)境的分類，常見的分類方法是把環(huán)境分成組織的外部環(huán)境與組織的內(nèi)部環(huán)境，如圖2-1所示。

（一）外部環(huán)境

外部環(huán)境是指存在于組織周邊、影響組織績效的因素和力量。組織的外部環(huán)境盤根錯節(jié)、撲朔迷離。通過收集和處理環(huán)境因素的相關(guān)信息，分析組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)就是對外部環(huán)境分析。外部環(huán)境主要包括兩方面：一是一般環(huán)境，二是具體環(huán)境。

1．一般環(huán)境

一般環(huán)境是組織的大環(huán)境，是指可能對所有組織的活動產(chǎn)生影響的各種因素所構(gòu)成的集合，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境，故也被稱為宏觀環(huán)境。

2．具體環(huán)境

具體環(huán)境也稱特殊環(huán)境，是指與實現(xiàn)組織目標(biāo)直接相關(guān)的那部分環(huán)境。它具體與某一組織發(fā)生作用，直接而迅速地影響著組織的活動方式等。

對企業(yè)來說，外部環(huán)境主要包括供應(yīng)商、顧客、競爭者（現(xiàn)實的競爭者、潛在的競爭者、替代品制造商）、政府機(jī)構(gòu)以及企業(yè)所在社區(qū)等影響企業(yè)經(jīng)營的一組因素所構(gòu)成的環(huán)境，這些因素的特點(diǎn)直接影響著企業(yè)的競爭能力。

（二）內(nèi)部環(huán)境

組織內(nèi)部的各種影響因素的總和就是內(nèi)部環(huán)境，其中包含了組織文化、組織資源等因素，這是一種組織內(nèi)部的同享價值體系。內(nèi)部環(huán)境是制定戰(zhàn)略的條件和依據(jù)，是競爭取得勝利的根本因素。它是隨組織產(chǎn)生而產(chǎn)生的，在一定條件下內(nèi)部環(huán)境是可以控制和調(diào)節(jié)的。

三、組織環(huán)境的特點(diǎn)

組織環(huán)境是由紛繁復(fù)雜的因素交織而成的，許多情況下，這些環(huán)境因素動態(tài)多變且相互影響、難以預(yù)測。組織環(huán)境具有以下特點(diǎn)：

（一）客觀性

組織環(huán)境是一種客觀存在，有著自己的運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展趨勢。對組織環(huán)境變化的主觀臆斷必然會導(dǎo)致管理決策的盲目與失誤。

（二）復(fù)雜性

組織環(huán)境的復(fù)雜性不單單表現(xiàn)在環(huán)境因素的總量上，還表現(xiàn)在環(huán)境因素的多元化方面，即影響組織的環(huán)境因素不是同屬于某一類或幾類，而是多種多樣、千差萬別。其中，既包含了人的因素，也包含了物的因素。這些因素以不同的方式綜合地影響著管理工作，影響或制約著組織行為。

（三）關(guān)聯(lián)性

構(gòu)成組織環(huán)境的各種因素和力量是相互聯(lián)系、相互依賴的。如經(jīng)濟(jì)因素不能脫離政治因素而單獨(dú)存在；同樣，政治因素也要通過經(jīng)濟(jì)因素來體現(xiàn)。因此，管理者必須把所有環(huán)境因素作為一個整體來考慮其綜合影響力。

（四）不確定性

不確定性是指外部環(huán)境的變化所引起的連鎖反應(yīng)使外部環(huán)境產(chǎn)生的不可控性和不可預(yù)測性。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，組織環(huán)境發(fā)生變化的速率具有不可控性。社會的發(fā)展使得各種環(huán)境因素總是處于不斷發(fā)展變化之中，變化成為不變的真理。第二，組織環(huán)境的信息和情報的不確定性。這是指情報信息本身存在一定錯誤或信息傳遞過程中的模糊，都會令信息接收者無法及時、準(zhǔn)確地了解外部環(huán)境的變化程度。

（五）層次性

從空間上看，組織環(huán)境因素是個多層次的集合。第一層次是指組織內(nèi)部各種要素的影響；第二層次是指組織本身所在地區(qū)的環(huán)境、行業(yè)，譬如本地的地理位置及市場條件；第三層次是指整個國家的社會經(jīng)濟(jì)因素、政策法規(guī)，包括國家自身國情的特點(diǎn)、社會政治經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展程度等不同方面。這幾個層次的環(huán)境因素與組織發(fā)生聯(lián)系的緊密程度是不同的。

對不相同的組織而言，組織環(huán)境中的各構(gòu)成部分的繁瑣性與變化程度的高低是不相同的。如一些組織與競爭者、顧客、供應(yīng)商或政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)系相對少，或是相對比較固定，而另一些組織則恰恰相反。正因為如此，根據(jù)各個環(huán)境中所構(gòu)成要素的總量（即環(huán)境復(fù)雜性）和浮動程度的大小（即環(huán)境的變化性）的不同，可以將組織中的組織環(huán)境分為四種模式。

（1）簡單和穩(wěn)定的環(huán)境。如柴、米、油、鹽等生活必需品就處于并長期不斷處于這種不確定性很低的環(huán)境中。

（2）冗雜和均衡的環(huán)境。這種環(huán)境的不可控性程度隨著組織所面臨環(huán)境的元素增加而提高，如各類制造商所生產(chǎn)的某一成本材料的價格突然被拔高，所生產(chǎn)的產(chǎn)品價格浮動就處于這種環(huán)境中。

（3）單調(diào)和發(fā)展的環(huán)境。因為環(huán)境中某些必要元素發(fā)生強(qiáng)烈變化，使環(huán)境的不穩(wěn)定性明顯升高，如戰(zhàn)時銀行利息和國債等就處于這種環(huán)境中。

（4）復(fù)雜和動態(tài)的環(huán)境。其不確定性最高，對組織管理者的挑戰(zhàn)性最大。如電子行業(yè)、計算機(jī)軟件公司就處于這種環(huán)境中。

四、組織與環(huán)境的關(guān)系

（一）環(huán)境對組織的影響

環(huán)境對任何組織都存在以下三個方面的影響：

1．環(huán)境是組織賴以生存的土壤

（1）要根據(jù)所在的環(huán)境、社會需要和可能的條件決定是否應(yīng)組建一個組織。離開社會需要，組織的存在就失去了意義。

（2）要想開展組織工作，就必須籌集各類生產(chǎn)要素，譬如人力、財力、物力等，而這些要素必需從外部環(huán)境中獲取。

（3）組織中所產(chǎn)出的產(chǎn)品等，只有到組織以外的環(huán)境去進(jìn)行交互，才能維系和擴(kuò)充生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)行模式。

2．外部環(huán)境對組織內(nèi)部的各種管理工作的影響

組織環(huán)境中的外部環(huán)境會對組織的各類管理活動產(chǎn)生不同層次的影響。以經(jīng)濟(jì)環(huán)境為例，組織生活在充滿變數(shù)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中，物價的變化往往也會引起其互補(bǔ)品的價格發(fā)生變化。

3．環(huán)境制約組織的管理過程和管理效率

組織環(huán)境與組織管理工作質(zhì)量的高低和效益的大小密切相關(guān)。倘若國家政策穩(wěn)定、教育水平較高、市場發(fā)育健全、法律政策完善、基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，良好的組織環(huán)境則會大大提高組織管理工作的質(zhì)量和效率。

（二）組織對環(huán)境的影響

組織并不只是單純地、被動地適應(yīng)陌生環(huán)境，組織可以主動、積極地適應(yīng)環(huán)境，甚至還能影響和改變一定的環(huán)境，使之朝有利的方向發(fā)展。組織對環(huán)境的適應(yīng)，主要是指組織對環(huán)境的覺察和反應(yīng)。

（1）適應(yīng)環(huán)境，改變自己。當(dāng)環(huán)境變化時，組織需要調(diào)整策略以適應(yīng)新環(huán)境。

（2）影響環(huán)境，即通過改變給組織帶來麻煩的要素，從而改變環(huán)境。

（3）選擇新環(huán)境，如IBM從計算機(jī)終端供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)咨詢、服務(wù)商。

五、組織環(huán)境分析方法

組織環(huán)境分析其實是指通過對組織本身所處的內(nèi)、外部環(huán)境進(jìn)行充分認(rèn)識和分析，以此來發(fā)現(xiàn)機(jī)會和解決潛在威脅，確定組織自身的優(yōu)劣勢，從而為戰(zhàn)略管理過程提供指導(dǎo)的一系列活動。我們通常用SWOT分析法來對組織環(huán)境進(jìn)行綜合分析。

（一）SWOT分析法的含義

SWOT是英文Strengths（優(yōu)勢）、Weaknesses（劣勢）、Opportunities（機(jī)會）和Threats（威脅）的縮寫集合體。SWOT分析法是指一種建立在外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，將外部環(huán)境中的機(jī)遇與威脅和內(nèi)部的優(yōu)劣勢結(jié)合在一起的一種科學(xué)的分析方法。SWOT分析法是編制科學(xué)戰(zhàn)略計劃的一個重要步驟，它能夠有效地避免力量被削弱，并幫助組織將精力集中在關(guān)鍵問題上，以取得更大的效益。

（二）SWOT分析的基本步驟

（1）分析組織內(nèi)部的優(yōu)劣勢，不僅可以提高組織自身的運(yùn)行效率，而且可以提高組織自身的競爭力。

（2）分析組織所面臨的外部機(jī)遇與威脅，關(guān)鍵性的外部機(jī)遇與威脅應(yīng)予以反復(fù)確認(rèn)。面對既有可能來自競爭對手力量與因素的變化，也有可能來自與競爭對手無關(guān)的外部環(huán)境因素的變化，或二者兼之，都應(yīng)該冷靜分析其中的利害關(guān)系。

（3）科學(xué)地將內(nèi)、外部的各種因素綜合地進(jìn)行對應(yīng)匹配，實現(xiàn)使用效率的最大化，避免資源浪費(fèi)，形成良好的具有可行性的組織發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）SWOT分析的四種組合

1．優(yōu)勢-機(jī)會（SO）組合

這是一種企業(yè)可以用自身內(nèi)部優(yōu)勢撬起外部的絕佳機(jī)會，在這種情況下能使機(jī)會與優(yōu)勢充分結(jié)合并發(fā)揮出相應(yīng)作用來。例如，在擁有企業(yè)市場份額提高等內(nèi)在優(yōu)勢的同時，給予良好的產(chǎn)品市場前景、供應(yīng)商規(guī)模擴(kuò)大等外部條件，可成為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)收購競爭對手的有利條件。

2．弱點(diǎn)-機(jī)會（WO）組合

即外部存在某一機(jī)遇，但內(nèi)部某一缺點(diǎn)嚴(yán)重阻礙了使用這個機(jī)遇，這時候則需要提高對應(yīng)弱點(diǎn)的配置，使其能夠抓住機(jī)遇，從而迎合或適應(yīng)外部機(jī)遇。例如，若企業(yè)的弱點(diǎn)是創(chuàng)新和生產(chǎn)能力不夠，在新型產(chǎn)品市場前景看好的基礎(chǔ)上，企業(yè)可考慮加大科研投入，提升產(chǎn)品創(chuàng)新，搶先一步占領(lǐng)市場贏得競爭優(yōu)勢。

3．優(yōu)勢-威脅（ST）組合

在這種情況下，外部環(huán)境狀況極有可能對公司的優(yōu)勢元素構(gòu)成威脅，致使出現(xiàn)優(yōu)勢不優(yōu)的脆弱局面，使優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。為此，組織需要利用自身優(yōu)勢，避重就輕地回避或減少外部威脅所造成的不利影響，以發(fā)揮優(yōu)勢的優(yōu)越性。例如：競爭對手利用新技術(shù)大幅度降低生產(chǎn)成本，給企業(yè)帶來很大的成本壓力；同時，材料供應(yīng)處于緊張狀態(tài)，其價格可能上漲；消費(fèi)者要求大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量及收購數(shù)量；等等。這使企業(yè)在競爭中處于劣勢地位，但企業(yè)若是簡化生產(chǎn)工藝過程，且擁有充足的現(xiàn)金、較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力和熟練的技術(shù)工人，便可以利用這些優(yōu)勢元素開發(fā)新技術(shù)，提高原材料的使用率，降低材料消耗和生產(chǎn)成本，以回避來自外部威脅的挑戰(zhàn)。

4．弱點(diǎn)-威脅（WT）組合

當(dāng)組織內(nèi)部的自身弱點(diǎn)與外部威脅相遇時，組織面臨的挑戰(zhàn)難度過高，超出了自身的承受范圍，其結(jié)果往往是致命的。例如，企業(yè)資金鏈中斷，生產(chǎn)能力落后，原材料供應(yīng)不足，無法實現(xiàn)規(guī)模效益，且設(shè)備老化嚴(yán)重，使企業(yè)在生產(chǎn)控制方面極為落后，企業(yè)一度面臨是轉(zhuǎn)型還是破產(chǎn)的境地。這時，企業(yè)必須要采取合理戰(zhàn)略，摒棄落后的模式，采取以舊換新的模式來減少生產(chǎn)成本方面的劣勢，并回避因劣勢因素帶來的不利條件。