3.4 龍門山綿陽段的安縣、北川縣和平武縣

3.4.1 區(qū)位條件

龍門山綿陽段位于綿陽市西部區(qū)域，包括安縣（今安州區(qū)）、北川縣和平武縣。該區(qū)域以山地丘陵為主，其中安縣為丘陵縣，北川縣和平武縣為山地縣（見圖3-13）。三縣區(qū)域南北長約185千米，東西寬約116千米，占地面積為10030.83平方千米，占綿陽市總面積的49.46%。三縣區(qū)域距離四川省省會(huì)城市成都市150余千米，南臨德陽市，西臨阿壩藏族羌族自治州，北臨廣元市和甘肅省文縣，東臨綿陽市主城區(qū)和江油市。其緊鄰四川通向中國北部省份的大通道寶成鐵路和G5京昆高速，且通向九寨溝的九環(huán)線東線從其境內(nèi)穿過，是連接成都和阿壩州各旅游地的主要通道之一，更是四川北部及西北旅游目的地的重要節(jié)點(diǎn)。

3.4.2 震前旅游業(yè)概況

（1）旅游資源

綿陽市旅游資源豐富，其中龍門山一帶安縣、北川縣和平武縣三縣區(qū)域旅游資源尤為豐富?！?·12”汶川地震之前，這里北擁大熊貓故鄉(xiāng)王朗、雪寶頂兩處國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，有享有“深山故宮”美譽(yù)的古代建筑典范、國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位報(bào)恩寺，還有龍池坪森林公園、泗耳、虎牙、小河谷等一大批特色鮮明的旅游景點(diǎn)；南有世界之最的深水海綿生物礁地質(zhì)遺跡和國內(nèi)罕見的礫巖巖溶地貌，尋龍山3A級(jí)旅游景區(qū)、羅浮山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和白水湖國家水利風(fēng)景名勝區(qū)，飛鳴禪院建筑群、開喜寺、太平橋、奎星塔、李調(diào)元故里等保護(hù)性文物穿插其間；中部有以猿王洞群為門戶，以大禹為品牌，以千佛山、小寨子溝、禹穴溝為開發(fā)重點(diǎn)，以羌寨民族風(fēng)情為特色的“神禹故里”，還有養(yǎng)生勝地藥王谷、休閑勝地九皇山等。這里頭枕九寨，背倚黃龍，千峰競秀，風(fēng)格各異，既是通往九寨、黃龍的重要交通節(jié)點(diǎn)，又是各類自然、人文旅游資源富集地，更是龍門山綿陽段重要的旅游區(qū)域。

2．旅游業(yè)開發(fā)狀況

綿陽市是四川省旅游業(yè)相對較發(fā)達(dá)的地區(qū)，是僅次于成都市的四川省第二大旅游城市。截至2007年年底，綿陽市接待國內(nèi)旅游者共1134.56萬人次，國內(nèi)旅游收入為79.76億元，在四川省僅次于成都市，位居第二位；共接待海外旅游者8.05萬人次，旅游外匯收入達(dá)1618.7萬元，位居四川省第三位；旅游總收入達(dá)80.94億元人民幣，雄踞四川省第二位。其中，安縣、北川縣、平武縣龍門山一帶三縣區(qū)域國內(nèi)游客接待人數(shù)為257.19萬人次，占綿陽市全市的22.67%，實(shí)現(xiàn)旅游收入13.82億元，占綿陽市全市的17.33%。

3．旅游業(yè)在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)中的地位和作用

綿陽市總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，其比重分別為44.8%和33.7%，第一產(chǎn)業(yè)所占比重相對較小，平原和山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異顯著。地處平原地區(qū)的綿陽市涪城區(qū)和江油市等地，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)突出地位；地處山區(qū)的安縣、北川縣和平武縣等縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出“二一三”的特點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱。

3.4.3 震后旅游業(yè)損失概況

1．綿陽市全市旅游業(yè)整體損失概況

“5·12”汶川地震給綿陽旅游業(yè)造成了嚴(yán)重的損失，據(jù)綿陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2008年6月10日，綿陽市旅游行業(yè)固定資產(chǎn)受損額高達(dá)604147.69萬元，占四川省全省汶川地震災(zāi)害損失的13.0%，列居全省第三位。其中，綿陽市全市近40家旅游景區(qū)損失468000.62萬元，占全省受災(zāi)旅游景區(qū)的17.34%，位列全省第二位。而綿陽市境內(nèi)的江油市、平武縣、北川縣和安縣等旅游城市及城鎮(zhèn)受損嚴(yán)重，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p毀，旅游城鎮(zhèn)（不含北川縣）總計(jì)損失11056萬元，占全省旅游城鎮(zhèn)損失的1.11%，而北川縣旅游城鎮(zhèn)受損率接近100%。同時(shí)，其鄉(xiāng)村旅游損失慘重，安縣、北川縣、平武縣三縣龍門山脈區(qū)域農(nóng)家樂的經(jīng)營用房幾乎全部倒塌，旅游通道受損嚴(yán)重，旅游道路共損毀690.8千米，其中345.8千米旅游道路全毀，345千米旅游道路部分損毀，旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游通道服務(wù)設(shè)施多處受損，損失達(dá)16.34億元。沿山區(qū)域經(jīng)過數(shù)十年積累起來的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)幾乎全部被毀。

除此之外，汶川地震還導(dǎo)致綿陽市旅游飯店、旅行社和其他企業(yè)受損嚴(yán)重，累計(jì)損失達(dá)122701.07萬元。其中賓館內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備損毀達(dá)122335.33萬元，旅行社固定資產(chǎn)損失375.74萬元。地震也造成了許多旅游行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位辦公建筑及設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀，造成的直接損失達(dá)2380萬元。

2．安縣旅游業(yè)損失概況

安縣位于成都平原西北部，綿陽市西南部，龍門山中段。它南臨德陽市綿竹市和羅江縣，西面與阿壩藏族羌族自治州茂縣隔龍門山相望，北臨北川縣，東臨綿陽市主城區(qū)和江油市，占地面積1189平方千米，是綿陽市工業(yè)和旅游業(yè)大縣。

2008年的汶川大地震給安縣幾十年來逐步發(fā)展起來的旅游業(yè)帶來了巨大的災(zāi)難，景區(qū)景點(diǎn)毀壞、基礎(chǔ)設(shè)施損毀、建筑物倒塌、人員傷亡慘重、旅游目的地形象遭受破壞等一系列影響一時(shí)間直接導(dǎo)致安縣旅游業(yè)陷入癱瘓狀態(tài)，旅游經(jīng)濟(jì)損失慘重，旅游直接損失達(dá)9.2億元。截至2008年6月，地震對安縣旅游業(yè)固定資產(chǎn)所造成的損失達(dá)17.3億元（具體見表3-8），占綿陽市汶川地震固定資產(chǎn)損失的28.64%。其中據(jù)綿陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，損毀的固定資產(chǎn)建筑物面積共計(jì)125331.09平方米，占所統(tǒng)計(jì)安縣震前固定資產(chǎn)建筑面積的90.11%。而在所統(tǒng)計(jì)的15處旅游業(yè)固定資產(chǎn)中，有11處固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p毀，其中安縣尋龍山、安縣羅浮山羌王城、安縣羅浮山會(huì)議中心、安縣安州賓館、安縣小壩至千佛山公路、安縣旅游局6處旅游固定資產(chǎn)建筑損毀面積占比100%，損失極其慘重。

總結(jié)汶川地震對安縣旅游業(yè)的影響，主要有以下幾點(diǎn)：①旅游景區(qū)受損嚴(yán)重，例如，安縣千佛山風(fēng)景名勝區(qū)山體傾斜位移、塌方、泥石流隨處可見，地形地貌完全變樣，景觀景點(diǎn)被埋（見圖3-14）；安縣金霞洞受損嚴(yán)重（見圖3-15）；肖家橋兩座大山合圍一起，形成了堰塞湖，森林覆蓋率由災(zāi)前的95%變?yōu)闉?zāi)后的不足50%，林地?fù)p毀面積達(dá)30平方千米，景區(qū)內(nèi)建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施或垮塌或被土方掩埋，整個(gè)景區(qū)幾乎徹底被毀，直至2016年年底仍未全面恢復(fù)。②旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，索道、橋梁、步游道、公路、指示牌、休閑區(qū)座椅及建筑物等全部被毀。例如，安縣小壩通往千佛山的15千米道路因地震影響，或被埋或斷裂，幾乎完全損毀。③旅游企業(yè)受損嚴(yán)重，其中酒店賓館、農(nóng)家樂、旅行社等因辦公建筑物的倒塌和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的毀壞而損失慘重。④旅游市場遭受空前打擊，旅游目的地安全形象遭受影響，有一段時(shí)間，游客不愿前往該區(qū)域開展相關(guān)旅游活動(dòng)。

3．北川縣旅游業(yè)損失概況

北川縣全名北川羌族自治縣，是中國唯一的一個(gè)羌族自治縣。該縣位于四川盆地西北部，綿陽市西部，東臨江油市，南臨安縣，西臨茂縣，北臨松潘和平武兩縣。該縣占地面積為2867.83平方千米。突如其來的“5·12”汶川大地震直接將北川縣城夷為平地，14.2萬人無家可歸，全縣16.1萬人全部受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失585.7億元。北川縣是汶川大地震中龍門山綿陽段受災(zāi)最嚴(yán)重的縣。

據(jù)綿陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2008年6月底，綿陽市北川縣旅游業(yè)固定資產(chǎn)直接損失為169465萬元（具體見表3-9），受損建筑面積為335375平方米。其中，西羌九皇山景區(qū)、猿王洞（見圖3-16）、小寨子溝、藥王谷、大禹紀(jì)念館、北川旅游局的接待設(shè)施、賓館建筑、景觀建筑、辦公樓及其他建筑設(shè)施受損率達(dá)100%，受損情況極其嚴(yán)重。

4．平武縣旅游業(yè)損失概況

平武縣位于四川盆地西北部，綿陽市北部，龍門山偏北段區(qū)域，東臨廣元市青川縣，南臨綿陽市北川縣，西臨阿壩藏族羌族自治州松潘縣，北與甘肅省文縣接壤，歷來有“天下大熊貓第一縣”之美稱，是九環(huán)東線上通往九寨、黃龍的門戶，也是汶川地震中10個(gè)極重災(zāi)縣之一。

據(jù)綿陽市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2008年6月，綿陽市平武縣固定資產(chǎn)損失達(dá)112500萬元（具體見表3-10）。其中報(bào)恩寺（見圖3-17）、平武賓館、虎牙景區(qū)、平武縣旅游局和平武縣全縣農(nóng)家樂建筑受損率達(dá)100%。白馬王朗景區(qū)、虎牙景區(qū)和平武旅游購物中心的辦公用房、接待設(shè)施、旅游道路、供電供水等基礎(chǔ)設(shè)施幾近全毀，或倒塌或斷裂或被埋，只剩下震后的一片廢墟矗立于原地。在地震之后，平武縣旅游市場也遭受嚴(yán)重沖擊，旅游者信心遭受打擊，旅游景區(qū)門庭冷落。所有景區(qū)平均80%以上的基礎(chǔ)設(shè)施及建筑物需要重新規(guī)劃、修建或修繕，災(zāi)后恢復(fù)工作艱巨，又因市場信心受挫，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎癱瘓。