前言

信托是一個古老而又充滿創新活力的財產制度。其最早發端于13世紀的英國，之后在美國、日本等國得到繁榮發展，進而被全球更多國家和地區普遍接納和采用。中國信托行業的起步則相對較晚，伴隨著改革開放的偉大事業，已歷經40余年，其間發展道路坎坷曲折。

2001年，中國《信托法》正式頒布實施，因此從法律層面正式確立了信托制度的地位，隨之，按照全新的監管框架對信托公司進行了重新登記。同年，中國加入世貿組織，金融改革開放提速，利率市場化、匯率制度改革、金融市場開放、股權分置改革等重大變革相繼完成。中國信托業作為現代金融體系的重要組成部分，抓住這一歷史性機遇，充分發揮信托金融功能的靈活性和創新性，促進儲蓄向投資轉化，探索推動金融市場化改革，在服務經濟發展中不斷壯大。

2006年以來，中國監管部門根據新時期經濟、金融改革發展的形勢變化，經過充分醞釀、論證，建立了以《信托公司管理辦法》《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》為核心的新監管框架，進一步明確了信托公司“受人之托，代人理財”的專業機構定位和發展方向。2006—2010年，是探索中國信托業轉型和創新的5年，也是中國信托業研究極為活躍和繁榮的5年。許多有關中國信托制度和信托業發展的基礎性問題被提出，并在原中國銀監會、中國信托業協會的指導下，在信托公司、律師事務所等專業服務機構、高等院校等各類機構踴躍參與中，形成了一系列研究成果，為監管部門研究制定制度、政策，促進信托公司業務創新提供了有益參考。本書著者所就職的中誠信托公司高度重視信托研究工作，不僅積極參與行業重大問題的課題研究，也注重與國外信托機構、社保基金理事會等機構的研究合作，牽頭策劃、組織并形成許多專題性研究成果。

2017年，黨的十九大報告做出了中國特色社會主義進入新時代的重要判斷，金融回歸本源、服務實體經濟、防控金融風險、強化金融監管、深化金融改革成為未來金融業發展的核心議題。2018年4月，中國頒布實施《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》，啟動了資產管理行業的大變革進程。站在新的歷史起點，中國信托業要實現高質量發展，在加快轉型和加強業務創新研究的同時，仍需繼續著力推動解決關系行業發展的財產登記、流動機制、信托稅制等基礎性難題。為此，本書重點編輯整理了我們在2006—2010年牽頭承擔完成的《中國信托財產公示制度研究》《中國房地產投資信托發展研究》《信托憑證發行與交易研究》三篇較有代表性的研究報告。為更加準確地反映當時環境下課題組成員的所思所想，本書未對報告的數據和內容進行更新調整，雖然其中涉及的監管制度、市場情況等已發生了較大變化，但站在歷史的角度，也更能準確反映當時研究思考的局限和價值，也期望能夠為從事信托行業研究的人士提供一份歷史參考資料，并引發更多對中國信托業、信托制度未來變革發展的關注與思考。