1.1　城鄉融合發展背景下的鄉村振興戰略

城鎮化是現代化的必由之路，表現為人口向城鎮集聚、城鎮規模擴大和數量增加，并由此引發經濟結構、社會結構、空間結構的變革(1)。作為世界人口第一大國，中國推進城鎮化在世界各國發展史上沒有先例，因此必然會對世界產生廣泛的影響。諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨曾說：“中國的城市化與美國的高科技，將是影響21世紀人類社會發展進程的兩件大事?！备母镩_放以來，城鎮化快速推進，成為創造中國經濟奇跡的主要動力之一，取得了舉世矚目的顯著成績。1978—2017年，中國城鎮人口從1.72億人增加到8.13億人，常住人口城鎮化率由17.92%提高到58.52%(2)，城市數量從1978年的193個增至2016年的657個(3)。珠三角、長三角、京津冀三大城市群成為支撐中國經濟發展的增長極，中西部地區和東北地區也形成了若干城市群。改革開放以來，城鎮化的快速推進使中國的經濟結構、社會結構、空間結構發生了顯著變化，成為中國經濟持續增長和全面建成小康社會的有力支撐(4)。但在快速城鎮化過程中，受城市偏向政策等因素的影響，城鎮對鄉村的帶動作用未能得到全面發揮，鄉村發展困境日益顯現，集中體現為農業農村現代化滯后。