1.3　中國開放型經(jīng)濟(jì)體制的價值及面臨的新環(huán)境

1.3.1　中國開放型經(jīng)濟(jì)體制在國家發(fā)展中的價值

黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨根據(jù)國際國內(nèi)時局變化，帶領(lǐng)中華民族開創(chuàng)了改革開放之路，使中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長，經(jīng)濟(jì)體制不斷完善發(fā)展。所以，開放是關(guān)系中國前途命運的根本政策，是中國特色社會主義建設(shè)的重要理念，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基本經(jīng)驗，在國家發(fā)展過程中具有重要的價值。

（1）具有國內(nèi)國際橋梁紐帶功能推動國家發(fā)展動力的價值

20世紀(jì)80年代中國主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，實行了對外開放戰(zhàn)略。40年來，中國國際競爭力與影響力日益增強(qiáng)，與世界各國聯(lián)系日益增強(qiáng)，貨物貿(mào)易規(guī)模增長迅猛，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

1978—2017年，中國貨物進(jìn)出口總額從206億美元上升至4.48萬億美元，居世界第一位。貨物出口結(jié)構(gòu)不斷提升，從以初級產(chǎn)品為主到以工業(yè)制成品、輕紡等勞動密集型產(chǎn)品為主，再到以機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主不斷演進(jìn)升級。服務(wù)貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2017年的7580億美元；服務(wù)進(jìn)出口額均大幅度增長。

2017年，旅游、運輸服務(wù)和建筑服務(wù)進(jìn)出口額占服務(wù)貿(mào)易總額的41%，金融、通信服務(wù)進(jìn)出口額增長迅猛，利用外資規(guī)模持續(xù)增長。實際利用外商直接投資額從1983年9.2億美元增加到2017年的1415億美元。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力的增強(qiáng)，“走出去”的步伐加快，對外直接投資增勢強(qiáng)勁，從21世紀(jì)初到2017年間，對外直接投資年均增長速度達(dá)30%。2017年達(dá)到1200億美元，對外直接投資存量超萬億美元，對外開放有力推進(jìn)了中國對外貿(mào)易與投資規(guī)模持續(xù)攀升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對我國經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級等方面都發(fā)揮了顯著的作用。

（2）具有內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏的國家利益價值

我國的發(fā)展成就在很大程度上得益于對外開放，今后還需要繼續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終堅持全方位開放發(fā)展。

在新時代，以“一帶一路”建設(shè)為總抓手，以企業(yè)為主體，推進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局，使我國開放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階，與世界各國互利共贏、共享發(fā)展成果。

（3）具有推動國家經(jīng)濟(jì)體制改革深化的價值

開放為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革提供了參照系，以及可資借鑒的國外經(jīng)驗與教訓(xùn)，以便更好地探索適合中國國情的發(fā)展道路。我國從明確市場化改革取向，改變行政主導(dǎo)的資源配置方式，到微觀制度所有制結(jié)構(gòu)變革、政府職能轉(zhuǎn)變；從對外貿(mào)易體制的轉(zhuǎn)變，到價格、財稅、金融、分配等領(lǐng)域的改革；從建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，到實現(xiàn)由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)軌，都有引入市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范與國際通行規(guī)則的作用，這對于推動中國經(jīng)貿(mào)體制融入經(jīng)濟(jì)全球化，解決與世界多邊貿(mào)易體制的適應(yīng)性問題都產(chǎn)生了積極的作用。

中國加入世貿(mào)組織充分證明了開放推動改革。按照其規(guī)則，中國在2001年修改了2300個中央層面的法規(guī)和19000個地方層面的法規(guī)，如果沒有對外開放和“入世”的壓力，則難以進(jìn)行如此廣泛而深刻的改革。相應(yīng)地，改革又有力地推動了從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部區(qū)域梯次開放格局的構(gòu)建，避免了全面突然開放的強(qiáng)大沖擊，彌補(bǔ)了制度性內(nèi)生能力的缺陷，綜合國力得以不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體制得以不斷完善，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。

黨的十九大進(jìn)一步明確了全面深化改革的方向，但行政體制具有天然的惰性和阻力，對外開放是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的原動力。以開放促改革，把外部競爭壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部改革動力，在開放與改革的良性互動中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善與發(fā)展，是中國持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)驗，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的必由之路。