1.3　中國開放型經濟體制的價值及面臨的新環境

1.3.1　中國開放型經濟體制在國家發展中的價值

黨的十一屆三中全會以來，中國共產黨根據國際國內時局變化，帶領中華民族開創了改革開放之路，使中國經濟持續中高速增長，經濟體制不斷完善發展。所以，開放是關系中國前途命運的根本政策，是中國特色社會主義建設的重要理念，是中國經濟發展和社會進步的基本經驗，在國家發展過程中具有重要的價值。

（1）具有國內國際橋梁紐帶功能推動國家發展動力的價值

20世紀80年代中國主動適應經濟全球化的趨勢，實行了對外開放戰略。40年來，中國國際競爭力與影響力日益增強，與世界各國聯系日益增強，貨物貿易規模增長迅猛，結構不斷優化。

1978—2017年，中國貨物進出口總額從206億美元上升至4.48萬億美元，居世界第一位。貨物出口結構不斷提升，從以初級產品為主到以工業制成品、輕紡等勞動密集型產品為主，再到以機電和高新技術產品等資本技術密集型產品為主不斷演進升級。服務貿易總額由1982年的43億美元增加到2017年的7580億美元；服務進出口額均大幅度增長。

2017年，旅游、運輸服務和建筑服務進出口額占服務貿易總額的41%，金融、通信服務進出口額增長迅猛，利用外資規模持續增長。實際利用外商直接投資額從1983年9.2億美元增加到2017年的1415億美元。

隨著我國經濟發展實力的增強，“走出去”的步伐加快，對外直接投資增勢強勁，從21世紀初到2017年間，對外直接投資年均增長速度達30%。2017年達到1200億美元，對外直接投資存量超萬億美元，對外開放有力推進了中國對外貿易與投資規模持續攀升，結構不斷優化，對我國經濟增長、就業、產業升級等方面都發揮了顯著的作用。

（2）具有內外聯動、互利共贏的國家利益價值

我國的發展成就在很大程度上得益于對外開放，今后還需要繼續推動我國經濟深度融入世界經濟，堅持互利共贏的開放戰略，始終堅持全方位開放發展。

在新時代，以“一帶一路”建設為總抓手，以企業為主體，推進與有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局，使我國開放型經濟取得新進展、實現新突破、邁上新臺階，與世界各國互利共贏、共享發展成果。

（3）具有推動國家經濟體制改革深化的價值

開放為中國特色社會主義市場經濟體制改革提供了參照系，以及可資借鑒的國外經驗與教訓，以便更好地探索適合中國國情的發展道路。我國從明確市場化改革取向，改變行政主導的資源配置方式，到微觀制度所有制結構變革、政府職能轉變；從對外貿易體制的轉變，到價格、財稅、金融、分配等領域的改革；從建設統一開放、競爭有序的市場體系，到實現由傳統計劃經濟向社會主義市場經濟體制的逐步轉軌，都有引入市場經濟基本規范與國際通行規則的作用，這對于推動中國經貿體制融入經濟全球化，解決與世界多邊貿易體制的適應性問題都產生了積極的作用。

中國加入世貿組織充分證明了開放推動改革。按照其規則，中國在2001年修改了2300個中央層面的法規和19000個地方層面的法規，如果沒有對外開放和“入世”的壓力，則難以進行如此廣泛而深刻的改革。相應地，改革又有力地推動了從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部區域梯次開放格局的構建，避免了全面突然開放的強大沖擊，彌補了制度性內生能力的缺陷，綜合國力得以不斷增強，經濟體制得以不斷完善，實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。

黨的十九大進一步明確了全面深化改革的方向，但行政體制具有天然的惰性和阻力，對外開放是中國經濟體制改革的原動力。以開放促改革，把外部競爭壓力轉變為內部改革動力，在開放與改革的良性互動中促進經濟體制不斷完善與發展，是中國持續發展的重要經驗，也是實現中華民族偉大復興夢的必由之路。