三、新時(shí)代我國能源國際合作的總體思路

（一）總體目標(biāo)

新時(shí)代我國能源國際合作要有更高目標(biāo)。第一，須以為全面建成小康社會(huì)和兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)提供充足的能源保障為底線。要把推進(jìn)能源革命作為能源發(fā)展的基本國策，筑牢能源安全基石，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二，全面參與全球能源治理，承擔(dān)與我國自身能力相適應(yīng)的責(zé)任，構(gòu)建人類能源命運(yùn)共同體。充分利用全球能源治理的多邊治理機(jī)制，樹立雙贏、多贏、共贏新理念，與國際社會(huì)一道，共同致力于打造開放包容、普惠共享的能源命運(yùn)共同體，為推動(dòng)全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，消除全球能源貧困做出中國貢獻(xiàn)。

第三，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展方向，推動(dòng)形成綠色低碳的全球能源治理格局。進(jìn)一步提升我國參與全球能源治理的影響力和話語權(quán)。推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理機(jī)制，加強(qiáng)研究和溝通，貢獻(xiàn)中國方案，爭取將全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型納入聯(lián)合國工作計(jì)劃。

（二）基本原則

積極有為、義利兼顧。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化快速發(fā)展，不同國家和地區(qū)彼此依賴，俱榮俱損，必須摒棄過時(shí)的零和思維，不能只追求你少我多、你輸我贏，而要義利兼顧、義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。

融入、改造、引領(lǐng)。中國參與全球能源治理應(yīng)該遵循融入、改造和主導(dǎo)的路徑。融入是前提。要變被動(dòng)為主動(dòng)，積極融入全球能源治理體系，熟悉現(xiàn)有國際規(guī)則，參與全球能源治理新體系的設(shè)計(jì)與運(yùn)行。改造是手段。應(yīng)在能源治理改革中發(fā)揮更大作用，改變不公平、不合理的國際能源秩序，進(jìn)一步反映新興國家和發(fā)展中國家的訴求和聲音。引領(lǐng)是最終目標(biāo)。在2035年我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，推動(dòng)形成我國深度參與的、充分反映廣大發(fā)展中國家關(guān)切和需求的、以建設(shè)全球能源命運(yùn)共同體為目標(biāo)的國際能源治理機(jī)制。

全面加強(qiáng)、重點(diǎn)突破。全面深化合作領(lǐng)域，拓展合作版圖，拓寬能源合作品種和領(lǐng)域，全方位參與全球能源治理。重點(diǎn)突破，在“一帶一路”倡議基礎(chǔ)上，深化“一帶一路”沿線國家能源合作。提升能源安全保障水平，提高能源資源優(yōu)化配置能力，實(shí)現(xiàn)能源市場深度融合。

開放包容、優(yōu)勢互補(bǔ)。要推動(dòng)建設(shè)能源合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國與國平等表達(dá)能源合作意愿、互惠互利，確保合作事項(xiàng)不受政治性事件影響。搭建供需對接平臺，構(gòu)建能源市場穩(wěn)定機(jī)制，完善資源與要素流通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏合作。