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第二節 中國現代食鹽經營管理制度演變

新中國成立后,鹽稅在我國財政收入中的比重明顯降低,1950年只占到5.49%,2006年更是已經低至0.04%。雖然在1996年,國務院《食鹽專營辦法》正式出臺,明確地將食鹽生產和運銷歸入專營,表面上看食鹽專營體制只有十幾年的歷史,但實際上從新中國成立起,通過一系列的計劃經濟管理的政策和措施,對鹽業生產經營活動一直采取國家計劃管理,即整體上是采取專營的辦法,只是專營的目的不再只是增加財政收入,而是主要為了:①因食鹽是生活必需品,且具有不可替代性,專營可以保證供應(特別是邊遠地區的供應)和價格穩定;②確保食鹽普遍加碘。大體上,我國現代食鹽經營管理制度演變可分為四個階段。

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