第二節　管理的若干個問題

一、管理者

1．組織

組織是對完成特定使命的人們的系統性的安排，是指一種由人們組成的、具有明確的和系統性結構的實體。

組織具有三大基本特征。

① 目的性——組織有自己明確的目標。

② 屬人性——組織都是由人組成的。

③ 結構性——組織發展出一種系統性的結構，用以規范和限制成員的行為。即按一定規則和程序而設置的多層次崗位及其有相應人員隸屬關系的權責角色結構。

2．組織中成員的分類

操作者和管理者是對組織中成員的兩種最基本的分類。

操作者：直接從事某種工作或任務，不具有監督其他人工作的職責。如裝配線上的工人、商店的服務員等。

管理者：是指有資格指揮別人活動的人，他們一定有下級。在一個組織中，管理者通常被分為以下三種基本的類型。

基層管理者：處于管理層級中最底層的管理者，如制造廠中的領班、運動隊中的教練等、學校的班主任等。

高層管理者：處于管理層級中最高層的管理者，諸如公司的總裁和副總裁、總監、總經理、首席執行官或者董事會主席、學校的校長等。

中層管理者：處于管理層級中間層次的管理者，位于高層和基層管理者之間的管理者，如部門或辦事處主任、項目經理、單位主管、地區經理、系主任以及部門經理等。

【案例一】管理大師

一般管理之父：法約爾

科學管理之父：弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor，1856—1915）

組織理論之父：馬克斯·韋伯（Max Weber）

行為科學的奠基人：喬治·埃爾頓·梅奧（George Elton Mayo）

現代管理理論之父：切斯特·巴納德（Chester I. Barnard，1886—1961）

X-Y理論管理大師：道格拉斯·麥格雷戈（Douglas M．McGregor，1906—1964）

人性管理的理論大師：亞伯拉罕·哈羅德·馬斯洛 （Abraham Harold Maslow，1908—1970）

穿梭在管理叢林中的游俠：哈羅德·孔茨（Harold Koontz）

現代管理學之父：彼得·德魯克（Peter F. Drucker）

權變管理思想創始人：弗雷德·菲德勒（Fred E. Fiedler）

經濟組織決策管理大師：赫伯特·西蒙（Herbent Simon）

雙因素理論創始人：弗雷德里克·赫茨伯格（Frederick Herzberg）

領導藝術的指導者，組織發展理論創始人：沃倫·本尼斯（Warren G．Bennis）

現代營銷學之父：菲利普·科特勒（Philip Kotler）

實踐管理大師：查爾斯·漢迪（Charles Handy）

經理角色理論巨匠：亨利·明茨伯格（Henry Mintzberg）

全球最著名的管理學大師之一，商界教皇，管理領袖中的領袖，后現代企業之父：湯姆·彼得斯（Tom Peters）

領導變革之父：約翰·科特（John P．Kotter）

競爭戰略之父：邁克爾·波特（Michael Porter）

學習型組織之父，當代最杰出的新管理大師：彼得·圣吉（Peter M．Senge）

二、管理的追求

管理是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更加有效的過程。管理追求這樣的兩個基本點：一是效果；二是效率。

所謂效果，是指組織預定目標的實現。就是要通過管理達成組織所期望的結果。效果涉及的是活動的結果問題。

所謂效率，是指輸入與輸出的比例關系（輸出/輸入）。效率涉及的是活動的方式，反映的是達成管理效果的手段問題。效率是管理的極其重要的組成部分，對于給定的輸入，如果你能獲得更多的輸出，你就提高了工作的效率；同樣，對于較少的輸入，如果你能獲得同樣的輸出，那么你同樣提高了效率。經濟學告訴我們經營的輸入資源是稀缺的（資金、人員、設備等），所以管理者必須關心這些資源的有效利用。因此，管理就是要使資源成本最小化。

效率和效果的關系，我們可以從圖1-1清楚地看出。

高效果但低效率。有些企業不顧效率，卻很容易達到有效果；一些政府部門機構有效果，但效率往往很低。

高效率但低效果。這就是把錯事干好的企業或單位。

高效率與高效果。一般來說，高水平的管理能以高效率的活動方式而得到組織期望的高效果。

低效率與低效果。一般來說，低水平的管理絕大多數是由于無效率和無效果，或者是通過以犧牲效率來取得效果的。

所以，管理就是“首先要做正確的事”——這是效果問題，組織追求的就是要達到預期的目標，實現高效果；“其次要正確地做事”——這是效率問題，在保證正確目標的前提下，盡量提高組織的工作效率。

三、管理經典職能

法國工業家亨利·法約爾在20世紀初就提出，所有的管理都履行著五種管理職能：計劃、組織、指揮、協調和控制。不過現在國內外得到普遍認同的是將這五種職能精簡為四個基本職能——計劃、組織、領導和控制，即將指揮和協調職能并入到領導職能之中。如表1-1所示。

職能方法之所以被廣泛地運用，是由于它再簡單明了不過了，遵循職能方法，很容易回答管理者在做什么？他們在做計劃、組織、領導和控制工作。但是，它是否確切地描述了管理者的實際的所作所為呢？當然未必，但是，它是對管理工作的一種高度、集中的概括。

（1）計劃職能。包含規定組織的目標，制定總戰略和戰術以實現這些目標，以及將計劃逐層展開，形成計劃體系，以便協調各種活動，使之一體化。

（2）組織職能。包括決定組織要完成的任務，由誰去完成這些任務，這些任務怎樣進行分類組合，信息傳遞的方式和途徑，以及各種決策應在哪一層級上制定。

（3）領導職能。包括管理者如何激勵下屬，如何指導他們的活動，怎樣選擇最有效的溝通渠道，以及解決組織成員之間的沖突。

（4）控制職能。為了保證任務活動按照既定的計劃進行，管理者必須適時地監控組織的工作完成績效，必須將實際的表現與預先設定的目標進行比較。一旦出現了顯著的偏差，管理的任務就是要使組織各項工作回到正確的軌道上來。

四、管理者的角色與技能

1．管理者角色理論

1955年著名的管理學家彼得·德魯克提出了“管理者角色”的概念。他認為，管理者的角色可分為三類：管理一個組織，求得組織的生存和發展；管理管理者；管理工人和工作?！肮芾碚呓巧崩碚撚绊懽顝V泛的當數亨利·明茨伯格（Henry Mintzberg）提出的理論。20世紀60年代末期，明茨伯格教授通過仔細研究發現，現實生活中的管理者與傳統上認為的管理者有很大的差異。人們一般都認為，管理者應該是深思熟慮的思考者，總是在盡量掌握充分信息的基礎上作出決策。但實際研究發現，許多經理都陷入大量的、無一定模式的和短期的、應急的各種活動當中，幾乎沒有時間靜下心來思考，他們的工作經常被打斷。如明茨伯格在《經理工作的性質》一書中描述了經理工作的共同特點。

① 大量的工作，永不松懈的步調，空閑時間極少。

② 工作活動具有簡短性、多樣性和瑣碎性，膚淺性是經理工作的職業危險。

③ 傾向于將工作更活躍的部分——現實的、具體的、明確的、非例行的活動放在優先地位。

④ 在口頭的（電話、會晤）、書面的（文件）和觀察性的（視察）幾種聯系工具中，愛用口頭交談的方式。

⑤ 處于他的組織與外界接觸的網絡之間，與顧客、供應商、業務伙伴、同級人員以及其他人的外部聯系要消耗經理聯系時間的1/3至1/2，與下屬的聯系要占1/3至1/2的時間，而與其上級的聯系時間通常只占10%。

⑥ 經理的職務反映了責任與權力的混合。經理對許多工作做出的初步決定負責，它們又規定了他的許多長期義務。但經理可以通過獲取信息、行使領導職務等許多方式從他的義務中取得好處。

在大量觀察的基礎上，明茨伯格教授提出了一個管理者究竟應該扮演哪些角色的框架。見表1-2。明茨伯格認為，管理者扮演著10種不同的但又高度相關的角色，即掛名首腦、領導者、聯絡者、監聽者、傳播者、發言人、企業家、混亂駕馭者、資源分配者、談判者角色。這10種角色又進一步組合成3個方面，即人際關系（掛名首腦、領導者、聯絡者）、信息傳遞（監聽者、傳播者、發言人）和決策制定（企業家、混亂駕馭者、資源分配者、談判者）。

管理者角色理論認為，現實中由于組織類型不同，管理者在組織內所處的層次不同，其扮演這10種角色的側重點是不同的，甚至同一組織、同一層次管理者在組織的不同時期扮演的角色也是變動的。

管理者角色在內容和特點上的變化可以用四個方面的變數來解釋。

① 環境方面的變數，包括周圍環境、產業部門以及組織的特點。

② 職務方面的變數，包括職務的級別及所負擔的職能。

③ 個人方面的變數，包括擔任該項職務者的個性和風格上的特點。

④ 情緒方面的變數，包括許多與時間有關的因素。

管理者角色的側重點是隨組織的等級層次而變化的，特別是傳播者、掛名首腦、談判者、聯絡者和發言人角色，對于高層管理者要比低層管理者更為重要。相反，領導者角色對于低層管理者而言，要比中層和高層管理者更為重要。

要注意管理者角色和管理職能的區別和聯系：首先，職能方法仍然代表著將管理者的工作概念化的最有效的方式；其次，管理者角色實際上和管理者職能是一致的。許多角色基本上可以屬于一個或幾個職能。

2．管理者的技能

管理者的職責是變化的和復雜的，管理者需要特定的技能來履行他的職責和活動。那么管理者需要哪些類型的技能呢？1955年，羅伯特·卡茨（Robert L. Katz）在美國哈佛商業評論發表了《高效管理者的三大技能》一文，這是作者針對當時美國企業界涌起的一股尋找“理想經理人”的狂熱而撰寫的個人研究成果。在那個時代，人們普遍認為，有一種類型的人最適合擔任經理人，因此，找出這類人的性格特質，然后按圖索驥，尋找具有這類性格特質的管理者就成為企業界的關注重點。但是，究竟有沒有所謂的“理想經理人”——能夠有效地處理任何企業的任何問題？是否存在類型化的經理人——身上具備某些典型的領導特質？管理能力是與生俱來的，還是可以后天培養的？如果能夠培養，又該怎樣培養？羅伯特·卡茨給出了答案。羅伯特·卡茨認為，許多企業如此強烈地執著于尋找類型化的經理人，以至于它們只盯住某些特定的性格特質或素質，反而忽視了真正應當關心的問題——這個人究竟能做成什么事情。因此，羅伯特·卡茨提出了管理的“技能”說。他解釋說，“技能”一詞，指的是一種能力，這種能力可以是后天培養的，并不一定要與生俱來；這種能力要在實際行動中得以展現，并不僅僅蘊藏于潛能之中。因此，根據行為結果來評判一個管理者，比根據他表面上的性格加以評判更加有效。因為技能比性格特質更容易辨認：技能是展現在外部的，可以觀察和評估；而內在的性格則不易辨識，常常被曲解。

羅伯特·卡茨認為，有效的管理者應當具備三種基本技能：技術性技能、人際性技能和概念性技能。

① 技術性技能——指使用某一專業領域內有關的工作程序、技術和知識來完成組織任務的能力，如工程師、會計、技術員等。技術技能是完成組織內具體工作所需要的技能，所有工作都需要一些專門的才能，技術技能強調內行領導。獲取技術技能的途徑包括接受正規教育和從事工作。對于基層管理者來說，技術技能是非常重要的，因為他們要直接處理員工所從事的工作。

② 人際性技能——指與處理人際關系有關的技能，如人際交往等。管理者的人際關系技能是指與人共事，理解別人，激勵別人的能力。許多人在技術上是出色的，但在人際關系上方面有些欠缺。例如，他們不善于傾聽，不善于理解別人的需要，或者不善于處理沖突。由于管理者是通過別人來做事的，因而必須具備良好的人際技能才能實現有效的溝通、激勵和授權。各層管理者都必須具備人際技能。

③ 概念性技能——是指能夠洞察企業與環境相互影響的復雜性，并在此基礎上加以分析、判斷、抽象、概括，并迅速作出決斷的能力。具體包括：系統性、整體性能力；識別能力；創新能力；抽象思維能力。例如，面對困難，管理者必須看清問題，制定解決方案，選擇最優方案。概念技能是高級管理者最迫切需要的技能，實質上一種戰略思考及執行的能力。

三種技能在不同管理層次中的要求不同，概念技能由高層向低層重要性逐步遞減；技術技能由高層向低層重要性逐步增加；人際技能對不同管理層的重要程度區別不十分明顯，但比較而言高層要比低層相對重要一些。管理學教科書再三告誡我們，對于一個合格的管理者，人際技能是十分重要的。一個成功的管理者，肯定是具有良好人際關系的人。

五、有效的管理者與成功的管理者

在組織的管理中，有的管理者工作完成得很好，經常為此受到領導的好評；有的管理者工作做得一般，可職務晉升得很快。為了弄明白這個問題，我們有必要對這兩種不同的管理者進行分析。一類為有效的管理者；一類為成功的管理者。那么，有效的管理者也是成功的管理者嗎？

有效的管理者——用工作成績的數量和質量以及下級對其滿意和承諾的程度作為標志。

成功的管理者——用在組織中晉升的速度作為標志。

在組織中提升的最快的管理者，與在組織中成績最佳的管理者從事的是同樣的活動嗎？他們對管理者工作的強調重點一樣嗎？事實并非如此，如圖1-2所示。

替換

這里所說的傳統管理主要指的組織的決策、計劃和控制工作等。溝通主要指圍繞工作交流例行信息和處理文書等。人力資源管理包括激勵、懲戒、調解沖突、人員配備和培訓等。網絡聯系包括各種社交活動、政治活動和與外界交往等。

由圖1-2可以看出，不同的管理者花在這四項活動上的時間和精力是有著顯著區別的：網絡關系的維護對成功的管理者來說相對貢獻最大，從事人力資源管理活動的相對貢獻最小。而在有效的管理者中，溝通的相對貢獻最大，維護網絡關系的貢獻最小。成功的管理者和有效的管理者他們強調的工作重點是不一樣的，事實上，他們是相反的。社交和施展政治技巧對于在組織中獲得更快的提升起著非常重要的作用。

六、管理者的工作具有普遍性

1．從組織的層次上看

由圖1-3我們可知：盡管管理的層次有高低之分，但所有的管理者，無論他處在哪個層次上，都要履行計劃、組織、領導和控制職能，都要制定決策，只是他們花在每項職能上的時間和精力不同。最高管理層要考慮整個組織的設計，而基層管理者集中于工作小組和個人的工作設計。

2．從組織的類型上來看

營利性組織和非營利性組織是組織的一種最基本的劃分方法。事實上，無論是哪種類型的管理者，他們的工作大部分是一樣的，管理者的工作都具有很多的共同性。比如，他們都要作決策、設立目標、建立有效的組織結構、雇用和激勵員工、從法律上保障組織的生存，以及獲得內部的政治支持以實現計劃。

兩者的差別主要表現在：對于營利性組織（企業組織），衡量績效的最重要也是最明確的指標是利潤，而對于非營利性組織（政府行政部門），就找不到這種一般性的指標來進行評價。

3．從組織的規模上來看

作為小企業管理者，他們的工作通常有著下面的一些特點。

① 發言人。如接待消費者，會晤銀行家安排融資，尋求新的生意機會，以及促進變革等。

② 多面手。說明了他們的管理工作綜合了大公司總裁的活動和第一線監工的日復一日的活動。

③ 工作的非正規性。表現為計劃缺乏協調性，組織結構的設計也不復雜，控制則更多地依靠直接巡視。

而作為大企業的管理者，他們主要關心的是企業的內部事務、結構化的和正規性的工作，同時還依靠復雜的計算機化的監視系統來進行管理。

4．從跨國度的可轉移性上看

對不同國家管理實踐偏好的比較研究，得出的結論是：沒有從一般性角度去支持管理概念的普遍性。也就是說，在經濟、社會、政治或文化方面存在差異的國家或者地區和組織，管理的概念和方法就應該做某些修正以適應組織所處的環境。

七、市場對管理者的估價

優秀的管理者能點草為金；低劣的管理者卻恰好相反。這個道理對于那些設計組織的報酬系統的人來說是再清楚不過了。管理者趨向于比操作者掙得更多，隨著管理者職權和責任的擴大，他們報酬也相應地提高，并且，許多組織愿意支付極具誘惑力的報酬，以吸引和留住優秀的管理者。管理者的工資反映了市場供求的作用，管理的超級明星，像職業體育運動的超級明星一樣，成為企業不惜重金爭奪的對象。優勢管理者的技能是一種稀缺商品，報酬方案只是該組織對這種稀缺商品的價值。

美國大學教授協會最近發表了一份教授薪水年度報告，在2009～2010學年，美國大學校長年收入按平均統計，最低的是大學教授收入的0.06倍，最高的是教授收入的6.77倍。

中國國務院發展研究中心企業研究所2004年4月24日正式發布了《轉型中國企業人力資源管理》的報告，報告說，企業經營者的報酬制度經過20多年的探索、改革后，有了很大改變，總經理的薪酬收入水平有了很大提高，與員工平均收入差距拉大，平均收入的倍數相對集中在3～15倍。

你能否成為管理者，取決于你在組織中的等級，你所受到的教育和經驗，組織經營的業務類型，組織所在社區報酬的相對水平，以及你作為一個管理者的有效程度。

【案例二】美國私立大學校長的收入

美國大學教授協會曾發表了一份教授薪水年度報告，在2009～2010學年，美國大學校長年收入按平均統計，最低的是大學教授收入的0.06倍，最高的是教授收入的6.77倍。2016年7月，“高等教育紀事”網站（The Chronicle of Higher Education）發布了《公立和私立大學管理層薪資報告》，其中，私立大學的管理者收入數據從2008學年開始統計，直至2013年，數據顯示，一位典型的私立大學校長，其總收入的73%來自基本工資，而600所私立大學校長的基本工資中位數約為30萬美元。照此推算美國私立大學校長的年收入（包括基本工資、獎金、津貼和免稅所得收入等）中位數約40萬美元。這個收入是什么概念呢？紐約審計署2015年發布的一份報告顯示，2014年華爾街從業人員平均年收入達到40.48萬美元。

資料來源：2017年2月28日，高等教育紀事網站。

【案例三】A股上市公司總經理的收入

2016年A股全體上市公司合計營收和凈利潤同比均出現兩位數增長，總經理們的平均薪資亦同比上漲6.3%，其中超過500萬元薪酬的總經理人數增長幅度更高達37%。不過薪資單兩極的差距也達到驚人的542倍，在已披露2016年薪酬的2986名上市公司總經理中，人均薪酬為82.16萬元，相較2015年上漲4.9萬元，漲幅6.3%；最高與最低薪酬相差逾542倍；最高行業平均薪酬是最低行業平均薪酬的5.74倍；女性總經理人數與男性差別較大，平均薪酬卻略高于后者2.09萬元；高學歷依舊是高薪酬的保障之一。

報告顯示，按城市總經理平均薪酬排名，廣東省大獲全勝，珠海市、深圳市和佛山市上市公司總經理人均薪酬占據前三名，其中珠海以140.96萬元成為總經理人均薪酬最高的城市，深圳市和佛山市平均薪酬分別為130.64萬元和129.59萬元。其余53個城市總經理平均薪酬均在100萬以下，其中平均薪酬在90萬元至100萬元之間的十個城市分別位列第四名至第十三名，分別為大連市（97.76萬元）、重慶市（96.72萬元）、烏魯木齊市（95.97萬元）、北京市（93.93萬元）、青島市（93.64 萬元）、昆明市（93.23萬元）、上海市（92.42萬元）、寧波市（91.76萬元）、天津市（90.96萬元）、廣州市（90.19萬元）。

資料來源：2017年10月13日，投資時報。

八、管理的概念

長期以來，許多中外學者從不同的研究角度出發，對管理作出了不同的解釋，然而，不同學者在研究管理時出發點不同，因此，他們對管理一詞所下的定義也不同。直到目前為止，管理還沒有一個統一的定義。特別是20世紀以來，各種不同的管理學派，由于理論觀點的不同，對管理概念的解釋更是眾說紛紜。管理學者是這樣定義“管理”的，如以下這些。

① 泰勒：確切知道要別人去干什么，并注意他們用最好最經濟的方法去干。

② 法約爾：管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業或政府）都有的一種活動，這種活動由五項要素組成：計劃、組織、指揮、協調和控制。管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。

③ 哈羅德·孔茨：管理就是設計和保持一種良好環境，使人在群體里高效率地完成既定目標。

④ 小詹姆斯·唐納利：管理就是由一個或更多的人來協調他人活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的各種活動。

⑤ 彼得·德魯克：歸根到底，管理是一種實踐，其本質不在于“知”而在于“行”，其驗證不在于邏輯，而在于成果；其唯一權威就是成就。

⑥ 赫伯特·亞歷山大·西蒙（Herbert Alexander Simon）：管理就是決策。

管理定義可以列舉很多，以上幾種具有一定的代表性，綜合分析上述各種不同觀點，總的來說，它們各有真知灼見，也各有不足之處，但這些定義都著重從管理的現象來描述管理本身，而未揭示出管理的本質。那么，如何對管理這一復雜的概念進行比較全面和一般的概括呢？

讓我們對管理活動的一般情況先做一下剖析。我們知道管理是一種行為，作為行為，首先應當有行為的發出者和承受者，即誰對誰做；其次，還應有行為的目的，為什么做。因此，形成一種管理活動，首先要有管理主體，即說明由誰來進行管理的問題；其次要有管理客體，即說明管理的對象或管理什么的問題；再次要有管理目的，即說明為何而進行管理的問題。

有了以上三個要素，就具備了形成管理活動的基本條件。同時，我們還應看到，任何管理活動都不是孤立的活動，它必須要在一定的組織、環境和條件下進行。

我們對管理的定義是：管理是社會組織中，為了實現預期的目標，以人為中心進行的協調活動。

結合上述的管理概念，為了更好地理解管理，我們需要從以下5個方面進行把握。

① 管理的重要特征是面向集體，是共同勞動中協調的需要。

② 創造和保持一種環境是管理的重要內容。

③ 管理的重要目的在于完成預定的使命和目標。

④ 決策是管理工作的核心內容。

⑤ 管理既是科學，又是藝術。

九、管理的性質

管理具有兩重性。這是由生產過程本身的兩重性決定的。由于生產過程是由生產力和生產關系組成的統一體，決定著管理也具有組織生產力與協調生產關系兩重功能，從而使管理具有兩重性。

1．自然屬性（共性、普遍性）

所謂管理的自然屬性，是指管理與生產力、社會化大生產相聯系而具有的屬性。在管理過程中，為有效實現企業目標，要對人、財、物等資源合理配置，對產、供、銷及其他職能活動進行協調，以實現生產力的科學組織。一些西方發達資本主義國家的企業所采用的現代化管理方法與技術，在社會主義企業管理中，只要適用，是完全可以應用的。

2．社會屬性（個性、特殊性）

所謂管理的社會屬性，是指管理與生產關系、社會制度相聯系而產生的屬性。在管理的過程中，為維護生產資料所有者的利益，需要調整人們之間的利益分配，協調人與人之間的關系。這種調整生產關系的管理功能，反映的是生產關系與社會制度的性質，故稱管理的社會屬性。社會主義企業管理與資本主義企業管理的區別也主要反映在管理的社會屬性上。資本主義企業管理是為了維護資本主義生產關系，是資本家榨取工人創造的剩余價值的一種手段；而社會主義企業管理則是在維護社會主義生產關系條件下，充分發揮職工的積極性、智慧和創造力，搞活經營，提高效益，實現社會主義生產目的。

十、管理學研究方法與管理方法

（一）管理學的研究方法

管理學的研究對象就是普遍適用于任何具體領域管理實踐的基本規律和方法。根據管理學的研究的對象和特點，具體的研究方法主要有以下幾種。

1．觀察研究法

觀察研究法的優點在于獲取資料的直接性，它是在事物發生和活動的過程中進行的。觀察研究法可以采用多種方式，可以預先提出一個假設，再觀察實際過程。如果實際過程符合假設，那么就可以斷定這種假設是成立的；如果實際過程不符合假設，那么就可以推翻這種假設。例如，在霍桑實驗的第一階段，實驗者假設“照明亮度的變化是影響產量變化的決定因素”，通過實驗觀察，發現照明亮度的變化與產量變化之間并沒有直接的關系，因此就推翻了原先的假設。觀察研究法還可以用做其他方法的輔助手段，或用做描述性研究工作的最基本的搜集資料的手段。

2．歷史研究法

歷史研究法就是運用管理理論與實踐的歷史文獻，全面考察管理的起源、歷史演變、重要的管理思想和流派，從中得出規律性的東西。任何管理現象都不是孤立的，都有它產生的歷史背景及其形成、發展的演變過程。因此，只有把某一管理思想或管理理論放在一定歷史條件下，從其產生和發展的過程中去考察，才能掌握它的來龍去脈，了解它的實質所在。

3．比較研究法

比較研究法是指把不同的或相類似的事物放在一起做比較，用以鑒別事物之間的異同，分辨出一般性和特殊性的東西，可為我借鑒的東西和不可為我借鑒的東西。也就是通過對不同國家在不同社會制度、環境、歷史條件下產生的管理理論、技術和方法及其應用效果進行橫向比較研究的方法。

4．調查研究法

調查研究法就是通過訪談、問卷調查和觀察等方式，有計劃、有步驟地了解某一組織存在的管理問題或管理經驗，弄清產生問題或取得經驗的原因是什么，并從中總結出帶有規律性的東西。

5．實驗研究法

管理實驗是指為了檢驗某種管理理論或假設，在一定的控制條件下進行的某種操作或從事的某種探索性活動。通過對實驗資料進行分析、綜合和歸納，尋求普遍適用的管理原理和方法。實驗研究方法又可分為兩種具體方法，即實驗室試驗法和現場試驗法，這兩種方法各有所長。實驗室試驗法一般控制條件嚴格，需要相應的儀器設備，可以反復多次驗證，如泰勒為制定科學的工作定額而做的“搬運生鐵”試驗。但實驗室試驗與實際狀況相差較大，因此真實性較差。現場試驗雖然能克服實驗室試驗的不足，但現場條件總是比較復雜，許多影響、變化因素無法排除，因而現場試驗也有自身的局限性。我國早期經濟體制改革采用在沿海開放城市試點就是一種現場試驗，先在小部分地區或企業進行改革試驗，觀察和總結改革中存在的問題和經驗，待改革方案經過實踐檢驗比較完善時，再在較大范圍內推廣。這種方法有利于避免大的波折和重大的損失，同時，經過實踐檢驗后的改革方案能增強群眾對改革的信心、理解和承受能力，保證改革穩步推進。

6．案例研究法

所謂管理案例，是指取材于某一組織內發生的一組事實，描述的可以是一個組織成功的經驗，也可以是存在的問題。案例研究方法就是通過對典型管理案例的分析，從中總結出管理的經驗、方法。例如，經驗主義流派的代表人物德魯克等人提出的目標管理思想，就來自于大量的案例分析。案例研究方法是管理理論研究的一種最基本、最常用的方法，這種方法的最大優點是能夠體現理論聯系實際的原則，使抽象的一般管理原理建立在大量的實際案例分析的基礎之上。

管理方法是指用來實現管理目的而進行的手段、方式、途徑和程序的總和。也就是運用管理原理，實現組織目的的方式。任何管理，都要選擇、運用相應的管理方法。說起管理方法，人們很容易想起密密麻麻的數字和符號構成的數學模型、繁瑣復雜的邏輯運算和形形色色的計算機，使一般人望而生畏，覺得高不可攀。其實，數學方法只是思維邏輯的一種形式，計算機是提供信息、進行運算的一個輔助性工具。數學手段和計算機運用只是管理方法的一個部分、一個方面或一種類型，并不是管理方法的全部。

（二）管理方法

管理方法可按以下標志進行分類。

1．按作用的原理劃分

企業的管理方法有行政方法、經濟方法、制度方法和教育宣傳方法四類。行政方法是通過直接的行政系統采用行政手段作用于管理客體的方法。與宏觀經濟管理不同，企業管理由于范圍小、對象少，宜于多用行政方法進行管理，才能提高效率。經濟方法是運用獎金、津貼、福利、待遇等手段激勵被管理人員的方法，由于這種方法與人們的物質利益緊密相連，對于調動人員的積極性有較大的作用。制度方法又叫企業“法律方法”，是指用一定的規范約束管理客體的方法，它對于保持管理的穩定性、連續性和標準性有很大的作用。教育宣傳方法是用不同的形式解決被管理人員思想問題的方法，人們常說的精神激勵、思想政治工作、行為科學就屬于教育宣傳方法。

2．按管理方法適用的普遍程度劃分

按管理方法適用的普遍程度，可分為一般管理方法和具體管理方法。

一般管理方法（或稱為通用管理方法），是以不同領域的管理活動都存在某些共同的屬性為依據而總結出的管理方法。通用管理方法是人們對不同領域、不同部門、不同條件管理實踐的理論概括和總結，揭示出了這些共同屬性，從而總結出的管理方法。比如，不論是政治活動還是經濟活動，都需要做好決策和為協調各方面的活動而進行組織和控制，以保證預定目標的實現。這種存在于各種管理活動中的共同性，決定了某些管理方法的通用性。在管理的實踐過程中，管理學家根據管理實際工作中的應用問題提出了許多通用的管理方法，其中有任務管理法、人本管理法、目標管理法、系統管理法等。這些通用管理方法對于各種不同的管理活動都是適用的，是管理方法中主要和重要的組成部分。

具體管理方法（或稱為專門管理方法），是對某個資源要素、某一局部或某一時期實施管理所特有的專門方法，是為解決具體管理問題的管理方法。如計算機信息管理是以信息資源為主要管理對象的具體管理方法，激勵管理方法是以人力資源為管理對象的具體管理方法。而生產管理、銷售管理、庫存管理、行政管理等，由于管理對象、目的不同而具備不同的管理特點，這就要求必須有適應這些特點的特殊的、專門的方法。即使是某一類型的管理，由于其具體的條件不同，也各有其不同的特點。例如，同樣是企業的生產管理，但對每一個特定企業而言，由于工藝技術不同，所有制不同，生產規模不同，人員素質不同，社會環境不同，其管理都會具有各自的特點，需要有同它們的特點相適應的管理方法。總之，每一個事物、每一個過程的矛盾都各有其特殊性質，用不同的方法去解決不同的矛盾，是由各種不同的管理活動所具有的特殊規律決定的，管理者應該根據各種不同的具體條件發揮其創造性。每個新的具體方法的產生，都是管理者的知識經驗、組織能力、專業技能和創造性思維的集中表現。

專門管理方法和通用管理方法并非是絕對分立的，而是相互影響、相互制約的。通用管理方法是專門管理方法的前提和基礎，它為人們運用專門管理方法提供思想路線和基本原則，專門管理方法則是通用管理方法的具體表現。人們在把專門管理方法運用于實際工作的時候總是自覺不自覺地表現其通用的方法；反過來說，通用的方法又必定會支配和制約著人們對專門管理方法的運用。

3．按方法的定量化程度劃分

按方法的定量化程度，可分為定性管理方法和定量管理方法。

在管理實踐中，管理者運用數理知識方法，對管理現象及其發展趨勢，以及與之相聯系的各種因素，進行計算、測量、推導等，屬于定量分析方法。管理者對管理現象的基本情況進行判斷、粗略統計和估計屬于定性分析方法。定性是粗略的定量，定量是精確的定性。在現代管理中，定量管理已成為很重要的方法和手段，這標志著管理水平的提高。定量方法是重要的，但是它并不排斥定性的方法，這不僅是由于定性是定量的基礎，而且還在于，有許多事物和現象運用目前的手段還難以進行定量研究，從而使定量方法受到限制。定量方法和定性方法又是相互滲透的，許多問題的解決，常常需要二者相互補充。還有不少方法既可用來定性，又可用來定量。管理者在管理的過程中，要充分利用這兩種管理方法的特點，為管理服務。

十一、管理學的特點與學科體系

管理學是系統研究管理活動的基本規律和一般方法的科學。管理學是適應現代社會化大生產的需要產生的，管理學是一門綜合性的交叉學科。其特點表現為以下幾個方面。

1．一般性

管理學作為一般管理學，它區別于“宏觀管理學”和“微觀管理學”。它是研究所有管理活動中的共性原理的基礎理論學科，無論是“宏觀管理”還是“微觀管理”，都需要管理學的原理作為基礎來加以學習和研究。管理學是各門具體的或專門的管理學科的共同基礎。

2．綜合性

管理學的綜合性表現為：在內容上，它需要從社會生活的各個領域、各個方面以及各種不同類型組織的管理活動中概括和抽象出對各門具體管理學科都具有普遍指導意義的管理思想、原理和方法；在方法上，它需要綜合運用現代社會科學、自然科學和技術科學的成果，來研究管理活動過程中普遍存在的基本規律和一般方法。管理活動是很復雜的活動，影響這一活動的因素是多種多樣的。搞好管理工作，必須考慮到組織內部和組織外部的多種錯綜復雜的因素，利用經濟學、數學、生產力經濟學、工程技術學、心理學、生理學、仿真學、行為科學等的研究成果和運籌學、系統工程、信息論、控制論、電子計算機等最新成就，對管理進行定性的描述和定量的預測，從中研究出行之有效的管理理論，并用以指導管理的實際工作。所以從管理學與許多學科的相互關系來看，可以說，管理學是一門交叉學科或邊緣學科，但從它又要綜合利用上述多種學科的成果才能發揮自己的作用來看，它又是一門綜合性的學科。

3．歷史性

任何一種理論都是實踐和歷史的產物，管理學尤其如此。管理學是對前人管理實踐、經驗和管理思想、理論的總結、揚棄和發展。割斷歷史，不了解管理歷史發展和前人對管理經驗的理論總結，不進行歷史考察，就很難理解建立管理學的依據。歷史性也表明了管理學是一個需要在實踐中不斷成熟和發展的學科。

4．實用性

實用性也稱為實踐性。管理學是為管理者提供從事管理的有用的理論、原則和方法的實用性學科。管理的實踐性表現為它具有可行性，而它的可行性標準是通過經濟效益和社會效益來加以衡量的。因此，管理學又是一門實用學科，只有把管理理論同管理實踐相結合，才能真正發揮這門學科的作用。

研究管理活動需要綜合運用現代社會科學、自然科學和技術科學的成果，管理學科已發展成為一個龐大的學科體系，它由許多門管理類學科組成。那么，管理學在整個管理學科體系中的地位和作用是什么呢？它與其他管理類學科是什么關系呢？管理學科分類體系如表1-3所示。

【案例分析一】管理者角色

瑪麗是一家造紙廠的廠長，這家工廠面臨著一項指控：廠里排泄出來的廢水污染了鄰近的河流，因此，瑪麗必須到當地的治水管理局去為本廠申辯。奧利弗是該廠的技術工程部經理，他負責自己那個部門的工作與銷售部門相協調。拉爾夫負責廠里的生產管理，他剛接到通知：每天向本廠提供包裝紙板箱的那家供應廠商遭了火災，至少在一個月之內無法供貨，而本廠的包裝車間想知道，現在他們該干什么。拉爾夫說，他會解決這個問題的。最后一個是蘿絲，她負責文字處理辦公室的工作，辦公室里的員工之間為爭一張辦公桌剛發生了一場糾紛，因為它離打印機最遠，環境最安靜。

思考

在這家企業里，瑪麗、奧利弗、拉爾夫和蘿絲各自扮演了什么角色？

【案例分析二】蘇州婚博會現場紀實

2012年5月18日，蘇州婚博會在蘇州工業園區博覽中心舉行，活動現場有很多婚慶公司、酒類經銷商參展，人氣十分火爆。當天有一家知名酒類品牌適時地推出了一個促銷活動——“滿10桌送4瓶”，促銷力度空前。但是現場多家經銷商在具體執行中并沒用做到統一，各家為了爭奪客戶、增加自身的銷售額，盡量去解釋對自己有利的政策支持，導致現場一片混亂。

思考

請你從該酒企業蘇州辦事處的角度去分析如何做好此次促銷活動的管理工作。

【案例分析三】某家電企業公關經理的一天

汪先生簡介：公關部經理，相貌堂堂、談吐干練，從業5年，受到同事和主管的一致好評。

汪先生通常都會比較早來到公司，第一件事就是收取最新郵件，看有沒有較重要的事情或郵件需要處理。收完郵件后，他一般不著急立刻開展工作，而是在較著名的門戶網站新浪或搜狐上瀏覽社會和財經新聞，看有沒有重要的事情發生，或者能否給他帶來策劃和公關的借鑒點、靈感。更重要的是要看有沒有不利于公司的信息出現，以便在第一時間做出處理。此項工作花費大概30分鐘的時間。

接著，他簡要地羅列今天要做的工作，然后開個短會布置工作。汪先生已經養成了良好的工作習慣，他會隨時把新增加的工作內容按順序羅列在筆記本的“今日工作”欄上，已經完成的工作則打鉤表示完成。

與下屬溝通并分配好工作之后，他通常要給媒體、政府和行業主管部門打幾個電話。一般情況是輪流打電話，這樣可以確保每月能夠與每個人溝通一次。這種溝通往往是禮節性的，沒有什么目的，更多的是把個人與企業最新的情況融入，并咨詢對方是否有指示或需要協助提供的東西。同時，汪先生也非常清楚，通過這種溝通可以獲得更多的信息。

隨著媒體市場化程度的加快，記者的流動性也非常的強，每周督促和提醒對“媒體聯絡表”進行調整和補充也是一項必不可少的內容。這項工作是在每周三進行，今天正好是這一天。

汪先生今天有一項重要的工作要做——完成某著名財經媒體關于“中國入世十周年對家電企業的影響”的約稿，此稿將以董事長的名義刊發。在整理好自己的思路和想法之后，按照與董事長約定的時間，在上午11點整準時叩開了董事長辦公室的門。汪先生首先匯報了該財經媒體的基本情況以及選題和約稿意圖，并就整體文章的謀篇布局、觀點結構向董事長作了匯報。從董事長的表情中可以判斷，汪先生的專訪構思得到了他的認可，他只是略微作了補充和修改。此外，汪先生還就公司的企業文化建設和公司內刊的近期宣傳方向提了一些想法與董事長探討。

在下午3點鐘的時候，一篇結構完美、觀點深刻獨到的專訪在得到董事長最后認可和簽字之后，連同董事長的照片一起發給了媒體。后從媒體方面反饋的信息顯示，這個專訪很受歡迎。

下午4點鐘的時候，汪先生趕往市政府參加一個會議——世界華商大會的參展事宜簡單溝通會。在會上，汪表現出非常積極的參與態度，但有一個底線，絕對不作參加的表態。因為這需要對華商大會進行全面的了解和調查，考慮公司整體安排并取得相關決策層意見之后方能最后決定。

回到辦公室的時候，已經6點鐘了。汪先生再次打開郵箱收取郵件，并處理日常案頭工作。7點鐘的時候，汪先生走在回家的路上。在路上，他思考晚上和明天的工作內容，同時也在祈禱，明天千萬不要有公司負面的消息出現。

小鏈接：公關經理的基本素質

具有新聞、中文或經濟類專業知識；為人親和、溝通能力卓越，有極強的新聞敏感性和工作的主觀能動性；對所在專業和行業知識了解透徹，隨時關注企業自身和行業動態，有敏銳的洞察力；文筆功底深厚，做事細致周詳，思維敏捷深刻；具有一定的社會關系網絡，人脈關系豐富，與媒體保持持續良好的溝通和交流，在某種意義上可以充當新聞發言人的角色。

思考

1．企業公關經理每天的工作內容有哪些？結構如何？

2．本案例中涉及的管理工作有哪些？

3．你擬從事的職業和崗位有哪些素質要求？

自我評估　你從事管理的動機有多強？

1．我希望與我的上級建立積極的關系　　　　1　 2　 3　 4　 5　 6　 7

2．我希望與我同等地位的人在游戲中

　?和體育比賽中競爭　　　　　?　　　　　 1　 2　 3　 4　 5　 6　 7

3．我希望與我同等地位的人在與工作

　?有關的活動中競爭　　　　　　　?　　　 1　 2　 3　 4　 5　 6　 7

4．我希望以主動和果斷的方式行事　　　　　1　 2　 3　 4　 5　 6　 7

5．我希望吩咐別人做什么和用法令對

　?別人施加影響　　　　　　?　　　　　　 1　 2　 3　 4　 5　 6　 7

6．我希望在群體中以獨特的和引人注目

　?的方式出人頭地　　　　　　　　　?　　 1　 2　 3　 4　 5　 6　 7

7．我希望完成通常與管理工作有關的

　?例行職責　　　　　　　　　?　　　　　 1　 2　 3　 4　 5　 6　 7

要求：每一個問題，在最能反映你的動機強烈程度的數字上畫圈，然后加總你的分數。根據你的得分可以測試你的管理動機的強弱程度。

實訓題

管理認知項目作業

要求：

1．內容：項目實施目的和意義、項目開展方式、項目實施時間、項目人數安排、項目實施步驟（流程）、重點內容（最好配以圖形加以說明）、項目涉及管理要素（知識）、實施注意事項、感悟問題、分享你所揭示的管理學知識（1～2個）。

2．完成時間：2周。

3．檢查方式：方案＋陳述。