第二章 消費形勢分析與展望

近年來，在經濟增速放緩、產業結構轉型升級、內外需平衡調整、宏觀分配格局漸變的背景下，中國居民消費也呈現出若干重要趨勢與結構變化，對宏觀經濟平穩運行與產業發展轉型帶來重要的，甚至是決定性的影響。一方面，從中短期的“需求管理”角度看，作為總需求的主體構成部分，能否充分釋放居民消費的潛力與活力，關系到當前“穩增長”任務的成敗。而在中美貿易摩擦和全球范圍內保護主義抬頭的大環境下，消費更成為實現需求結構向內需為主轉變的關鍵承載。另一方面，從中長期的供給—需求關系角度看，沒有消費層次的升級、消費結構的轉變、消費能力的增強，相應供給體系的質量提升，特別是產業結構的轉型升級與“新經濟”的發展也將失去根本動力與內在支撐。因此，在新時代背景下，促進消費還對推動中國經濟轉型升級，實現創新引領和高質量發展具有舉足輕重的意義。

基于以上認識，本章首先對近年來中國居民消費的趨勢變化、結構特征、政策取向等進行了梳理總結，并通過國際比較、城鄉比較等視角，對相關的水平差異和發展趨勢進行了討論。最后，在前述分析基礎之上，對2020年及中長期時段消費前景進行了展望，并就穩消費、促升級等相關議題提出若干政策思路以供參考。此外，本章還將以專題形式重點論述家庭居住及相關支出和汽車消費等熱點議題。