專題一 居住支出及相關耐用消費品

（一）居住支出

近年來，由于城市住房成本高企，對居民其他消費構成了一定的擠壓。如圖2-12顯示的，中國居民居住支出（此處不含房價，定義見前文）比重已經接近1/4，明顯高于美國、英國以及日本等先發經濟體。

然而，隨著“房住不炒”定位的不斷強化、“因城施策”調控舉措的順次開展、城市保障性住房的供給增加以及城鎮化進程——特別是農村居民“進城”趨勢——逐漸放緩等因素，近年來房租也隨著房價的回落有所調整，特別是其增速慢于整體的居民消費價格指數。如圖2-13顯示的，2017年年底至2019年11月，房租平均環比增速僅為0.14%，約為同期居民消費價格指數平均增速的一半（0.27%）。此外，從變化趨勢看，自2019年7月環比增速達到0.4%的高位后，房租增長開始放緩，至2019年10月已經落入負值區間。在這一形勢下，結合圖2-12也可見，中國家庭居住支出比重開始企穩回落。當然，上述趨勢尚顯微弱，能否在未來持續還待進一步觀察。

當然，在房租回落中也伴隨著其他矛盾和問題。例如，近年來，出于公共安全等因素的考慮，北京、上海等重點城市開展了多次針對“群租”、亂打隔斷等住房租賃市場亂象的整治行動。一方面，相關舉措確實改善了租客的居住質量，應被視為帶有某種“行政”推動式的消費升級；同時也對城市布局、環境有積極作用。另一方面，若無其他配套措施跟進，此舉也在客觀上提高了中低收入人群的居住成本，甚至可能導致在某些城市出現整房租金下降，但房客人均房租負擔反而提高的尷尬現象。顯然，這也壓低了相應人群的其他消費支出和生活水準，并導致中低端勞動力搬離城市，進而推動城市整體營商和生活成本的上升。

鑒于上述情況，在堅持既有調控思路和方向的基礎上，有關部門應更加注意“疏”“堵”并舉，如增加城市公租房/廉租房供給、降低準入條件、鼓勵房地產開發企業進入租賃市場并增加小戶型房源等，以此滿足新型城鎮化背景下不同層次的住房需求，同時在規范房地產相關市場（包括開發、租售、物業、維護管理等）、建立長效調控機制以及消除公共安全隱患、優化城市布局等工作中實現動態平衡。

（二）家居相關耐用消費品

從發達經濟體的經驗可見，耐用消費品在居民支出中的比重為10%—20%，且這一比例波動較小，故而也成為“穩消費”的一大側重點。同時，包括家電、智能產品、移動通信、汽車等耐用消費品，也同相關產業，特別是科技創新的主要來源——制造業密切關聯，進而成為實現上述產業、消費“雙升級”的關鍵需求部類和產品部類。此外，家居類耐用品往往也同房地產市場的走勢息息相關。因此，如何在調控房市的背景下保持相關耐用品的需求活力值得高度關注。

總體來看，近年來家居類耐用品消費呈現一定的分化態勢。如圖2-14展示的城鎮家庭狀況可見，受到移動互聯設備、新媒體等影響，電視機、計算機等設備在城鎮居民中的保有量基本穩定甚至有所下降，數量上的增長空間已趨向收窄。然而，同生活舒適度、便利性直接相關的空調、洗衣機、電冰箱等保有量仍在上升（排油煙機、熱水器等擁有量也有所增加，圖2-14未展示），顯示出民眾對高品質生活的旺盛需求。

從圖2-15反映的農村居民情況也可看出，同類耐用品消費趨勢大體同城鎮居民一致。但由于起點較低等原因，其增速更快。2013—2018年，農村每100戶擁有空調數從不足30臺躍升至65臺。而同期在城鎮，空調數僅由102臺升至142臺。這也從一個側面，體現了農村居民家居消費升級的步伐快于城鎮，未來的提升空間也更大。

進一步地，從圖2-16的分類對比看，一方面，城鄉之間在空調、計算機、排油煙機、微波爐等方面尚有較大的橫向差距（比率大于兩倍），因此同樣提示此類商品未來的主要增長點可能在農村。顯然，釋放相關消費潛力的關鍵即在于上述的縮小城鄉收入差距，以及有關產品和服務的市場下沉。另一方面，在電視機、洗衣機、冰箱等傳統的基礎家電方面城鄉差異較小，并大致呈現出同步增長的態勢。據此可以推知，從數量或市場規模上看，相關產品在兩地都可能已經接近飽和。如何適應這一市場變化，主角當然是相關企業等微觀主體，但“政府之手”在其中也應更好發揮作用：即通過適當的財稅機制和產業引導，為相關產業構建良性的競爭環境和寬松的營商環境，使其重點導向產品的質量改進、功能升級、符號內涵發掘、附加服務拓展等方面，從而避免無效供給、產能過剩和“價格戰”等舊有發展模式的常見弊端。