論水災罷言職

宣和元年（1119年）六月上旬，中原地區普降暴雨，導致黃河泛濫，千里華北平原洪浪滔滔。北宋首都東京（河南開封市）位于黃河南岸，此時亦被洪水圍困，李綱親抵郊外，調查災情，目睹洪峰巨浪，自西直瀉東南，汴河、五丈河等大小溪流，已超過警戒線；低洼地段，全被洪水淹沒，民居倒塌，洪水“漂溺民畜，損傷苗稼，不可以數計”^[1]，黎民百姓，掙扎在死亡線上，宋徽宗趙佶卻不“恤民隱”，仍然“搜括四方水土珍奇物品”^[2]，揮霍天下財富，致使民怨沸騰。但是，無人敢于揭露時弊。李綱雖然位低職微，卻抱著一顆愛國赤忱之心，奮不顧身“以殉國家之急”，冒著越職之罪，在六月十三日，向朝廷奏進《論水災事乞對奏狀》。

李綱在奏疏中指出，大宋立國一百六十年間，“未有變故”。但是，這次災情，來得突然，“以積水暴集，渰浸民居，迫近都城”，人心惶惶，全國震驚。國難當頭，宋徽宗趙佶應該吸取教訓，“博詢眾謀”；在朝廷中大小官吏也應“竭智效力”、“捐軀報國”。遺憾的是，連日以來，北宋君臣，對災情不聞不問，仍然取樂。因此，李綱警告朝廷說：“變異不虛發，必有感召之因。”他認為當務之急，朝廷應該“特詔在廷之臣，各具所見”，獻計獻策，同舟共濟，挽救危機；同時，他要求宋徽宗趙佶，“分遣官吏，固護堤防，拯濟漂溺”，賑濟災民，穩定人心，警惕盜賊與外患。由于形勢嚴峻、時間緊迫，李綱“輒有己見，急切利害事”，要求宋徽宗趙佶接見，當面陳述救災意見。

翌日，在崇政殿朝會上，宋徽宗趙佶看了《論水災事乞對奏狀》，十分惱怒，傳旨讓李綱先退，“居家待罪”。

李綱“居家待罪，不敢供職”，心情“惶懼戰栗”。但是，經反思，認為自己沒有私心，而是忠于職守，能“以國家為心，見積水暴集，逼邇都城，私憂過計，輒貢狂瞽，情迫意切”，于是鼓起勇氣，又奏進《論水便宜六事奏狀》，再次提醒宋徽宗趙佶，這次水災來得突然，“人心惶惶，遠邇震驚”^[3]，不應等閑視之，應“益以修省”。為了根除災害，李綱有六條意見。

一是治其原。東京地處千里平原之中，地勢自西向東傾斜，“非有高山峻嶺為之阻”；東京城池以西，“京索交流，陂澤相接”，是個水網區域；汴河、五丈河等大小溪流，貫城而過。在這種自然環境中，每遇暴雨，便會泛濫成災，京城安全受到威脅。因此，李綱請求朝廷派人檢查各地“陂塘”、“疏導京索，增卑培薄，固以堤防，節以斗門”。這些水利設施，一旦建成后，可以為“萬世之利”，遇旱有水灌田，遇澇可以蓄水防洪。

二是折其勢。就是距京城數里之外，修筑一條長堤，以抵御洪峰巨浪，緩解一時之急，確保城池和城內百姓的安全。

三是固河防。近年以來，負責監護黃河堤岸的官吏，玩忽職守，把“護衛之卒散于抽差，備御之儲耗于轉易”，河道無疏通，堤岸長久失修，隨時會被洪水沖倒。因此，朝廷應頒布守護黃河法規；派遣“深知河事者”，探測地形，檢查堤岸，疏通河道，派兵留守，儲備防洪材料，嚴懲抽差轉易者，確保黃河堤岸安全。

四是恤民隱。李綱認為這次災情嚴重，“則數千里之內，悉被其患矣”，為了解救災民，朝廷應詔令受災州縣，蠲免今年秋租；當洪水過后，“安集民居，借貸賑濟，務令復業，無使失所”。

五是省煩費。上年，淮河流域發生水災，災民流離失所，江南六路儲備的糧食全部用于賑濟災民，于是各州縣蕭條，“帑廩匱乏”。如今，中原又遭水災。在這種情況下，朝廷應“斷自宸衷”，停止大興土木，免征工役，罷廢搜括花石綱，生活要節儉，不應無度揮霍，“有可省者權令減罷”，減輕百姓負擔，發展生產，經過數年后，“民力漸完，國用以足，然后惟陛下之所命耳”。

六是廣儲蓄。蓄備糧食，是“兵民之天”，“宗社之本”。但是，由于朝廷大興土木，無度揮霍，導致“歲以侵耗，遂至殫竭”。同時，自然災害接連不斷，以至于盛產糧食的東南地區也因災害造成歉收，每年所產糧食不夠食用，在這種情況下，朝廷應詔令各州縣，“有司裁蠶食者，幸歲豐登，自朝廷多降糴本，委強干官吏，廣行收糴”。

此疏寫完，李綱審閱一遍，覺得余意未盡，又摘要別書于后，再次強調：宋徽宗趙佶應“畏天戒，固民心，收士用，嚴守衛，以弭寧災害，大慰天下之望”^[4]。同時，對負責水利的官吏，若玩忽職守者，應明正典刑；停止大興土木，廢除搜括花石綱，裁減老弱病殘軍士，節約財政支出；加強邊防，預防盜賊和外患。

李綱待罪上章六事，宋徽宗趙佶認為“所論不當”^[5]，把他降為南劍州沙縣（福建沙縣）監稅。

次年，李綱在沙縣收到家信，知悉淮河流域發生嚴重蝗災，蝗群勢如風雨，飛渡長江南下，蔓衍江蘇、浙江。此時，他極為憂憤，寫下《得家信淮南飛蝗渡江入浙歲事可憂感賦》（《宋李忠定公文集選》卷十七）：

聞說飛蝗起自淮，

勢如風雨渡江來。

吾家歲事何須慮，

只恐人言不是災。

詩中指責北宋朝廷以太平盛世假象，掩飾危機；在災害四起之年，還說不是災。

宣和三年（1121年）五月間，其父李夔病故。八月間，葬于常州無錫（江蘇無錫市）縣開元鄉湛峴山之原，與其母吳氏同葬一墓穴。其后李綱在無錫居憂。

[1] 《宋李忠定公奏議選》卷一《論水便宜六事奏狀》。

[2] 蔡美彪等編《中國通史》第五冊，第202頁。

[3] 《宋李忠定公奏議選》卷一《論水便宜六事奏狀》。

[4] 《宋李忠定公奏議選》卷一《貼黃》。

[5] 《宋李忠定公文集選》卷首二《行狀上》。